观点提要：

拜登政府推行价值观外交分裂国际社会，是典型的冷战思维的体现，是逆历史潮流而动。此次活动非但不会为他的外交助力，为他的民意支持度加分，却只能贻笑后人。

2021年12月9日至10日，美国将在线上主办“民主峰会”。据美国国务院公布的名单，共有110个国家和地区受到邀请。消息一出，舆论哗然，媒体上充斥着质疑之声。

民主不是某一个国家或某些国家的专利，而是各国人民的权利，一个国家民主与否不能由美国来独断地加以判定，而要由各国人民自己来认定。美国主办此次峰会，实际是说，各国是否民主，要由美国来裁定，这是典型的霸权主义做法，本身就是不民主的。再者，实行民主的形式多种多样，没有一个整齐划一的模式，它不是可口可乐，全世界都一个味。民主是从各国的历史、传统、社会、文化的长期发展中自然生发出来的，而不是从外部移栽进去的。下面，我们对美国自己的民主实践稍作分析。

首先，美国国内的民主做得怎样。据《华盛顿邮报》11月23日消息，由多个西方国家创立、总部位于瑞典斯德哥尔摩的政府间国际组织“国际民主和选举援助学会”在22日发布的《2021全球民主现况》报告中，首次将美国列入了“民主倒退国家”名单。该报告称，美国前总统特朗普对2020年美国大选合法性的质疑是“转折点”，美国成为“威权主义倾向”的受害者，并在民主程度上“倒退了许多步”。关于这次美国大选，媒体已经说得太多，无须再花笔墨。在特朗普挑战选举结果时，2020年12月1日，奥巴马第二任期国家安全事务助理苏珊·赖斯在《纽约时报》载文说：“美国民主曾濒临死亡”。照她的说法，如果选举结果被特朗普推翻了，美国民主就死亡了。这是民主党人的看法。但特朗普及其支持者则不承认此次选举结果，认为它是被拜登“窃取的”，甚至在2021年1月6日以冲击国会这样难以想象的暴力方式来表达他们的抗议。并且，特朗普至今坚持这一看法不变，多数共和党人仍然站在特朗普一边。这就说明，即使是在同一个国家内，不同的人群，出于不同的利益，对民主仍然会有截然不同的看法。

还可以举一个更直白的例子，那就是应对疫情。在一切都被高度政治化的美国，戴不戴口罩等抗疫措施也被赋予政治意义：戴表示尊重科学，尊重生命；不戴表示崇尚自由。疫情初期，美国政府不要求戴口罩，特朗普自己在公众场合就很少戴；及至拜登上任，则要求戴口罩，但各州又因州长的党派各异而采取不同做法。有的学校要求学生戴口罩，居然有家长带着孩子去抗议示威，高举着“还我呼吸自由”的牌子，真是匪夷所思！正因为这种观念上的混乱，导致防疫举措的混乱，结果是美国人口占世界人口的5%，但其国内新冠感染者竟占世界的18%。美国自己处于高度的党派、政治分裂之中，民主从观念到实践都搞得混乱不堪，还有什么资格来当民主的裁判员呢？在这种情况下举行“民主峰会”，不是以其昏昏，使人昭昭吗？

其次，再看美国在国际上做得怎样。冷战结束，美国的新保守派为美国的“单极时刻”兴奋不已，居然把拓展民主作为美国外交的终极目的，拟订了宏伟的“大中东计划”，要在整个大中东地区，包括22个阿拉伯/伊斯兰国家推行西式民主。他们以伊拉克作为突破口，绕过联合国，发动了战争。虽然萨达姆在短短一个多月中就被推翻了，但美军却陷入了游击战争的泥沼。2011年，美国从伊拉克撤军，却留下了巨大的实力真空，结果“伊斯兰国”迅速膨胀起来，相关国家深受其害。至于阿富汗，美国在这里打了20年的仗，付出了极其巨大的代价，美式民主也没有移栽成功，倒是美国自己跌入了“文明冲突”的陷阱。

再次，看美国主办此次峰会的真实目的。毋庸多加分析，看一看哪些国家没有被邀请就清楚了。中国、俄罗斯不在受邀之列，与两国保持良好关系的匈牙利是唯一没有受到邀请的欧盟国家，白俄罗斯则因与俄罗斯关系密切被排除了。可见，这是在国际关系中以意识形态划线的一次行动，是要分裂国际社会，试图以民主为幌子来孤立中国、俄罗斯等国家。尤其显眼的是，在受邀的“参与者”名单之中，中国的台湾地区赫然在列。这就明显暴露了美方趁此机会干涉中国内政，为“台独”分裂势力撑腰打气的目的。美方口口声声说，不寻求与中国的新冷战，美国的一个中国政策没有改变。这样说一套，做一套，怎么取信于国际社会呢？

自然，这次活动也是做给美国国内看的。在去年准备竞选期间，拜登便宣布，要效仿奥巴马时期的核安全峰会，在他上任第一年召开全球“民主峰会”。他在《外交》上发表的文章中夸下海口，要把世界民主国家聚集在一起，“重振自由世界国家的精神和共同目标”。现在拜登兑现了一个竞选承诺，少给共和党人一个攻击的口实。至于会开得如何，那就是另外一回事了。

拜登在2021年8月31日的讲话中说，美国从阿富汗撤军的决定“终结了以大规模的军事行动改变别的国家的时代”。美国如果真从阿富汗战争中吸取了这个教训，也算是一个进步。但远远不够。当今时代是和平发展的时代，是全球化的时代，是实行多边主义的时代。在这个时代，以非军事的手段，以政治的、经济的、意识形态的手段改变别的国家同样是行不通的。拜登政府推行价值观外交分裂国际社会，是典型的冷战思维的体现，是逆历史潮流而动。此次活动非但不会为他的外交助力，为他的民意支持度加分，却只能贻笑后人。