12月25日上午9时许,在乐清虹南大道蒲岐镇寨桥村段公路上到底发生了什么,前村委会主任、以“上访村长”出名的钱云会何以面部向下,颈椎折断,离奇惨死于车轮之下,事后何以会出现“不明真相村民”围攻交警,现场监控设备何以不能录证,种种疑点构成大块谜团,这些谜团,显非35分钟的官方发布会所能化解,正如围绕这件谜案的各种说法,也不会因一句“以通稿为准”而销声匿迹一般。
笔者既非目击者,也不是刑侦检控人员,自不敢对谜团本身妄加揣度,但谜团本身固有待慢慢揭开真相,谜团背后的一系列问题,却是明晰而重要的。
“上访村长”之所以出名,他的死、死因和死状之所以引起如此广泛的关注和热烈的争议,关键在于“146公顷土地公案”和6年上访、两次坐牢、当选村委会主任的曲折经历。据官方披露,蒲岐事件发生后围攻交警并被拘捕的6人中,有一人曾参与过“非法转让土地”,而这一指控罪名恰和对钱云会的指控一字不差,由此可见,究竟是“官员豪夺”还是村民“非法转让”姑且不论,谜团的背后,凸显出基层农村当前最突出的社会矛盾:官与民、民与民,围绕农村土地使用权、生产资料和生计的争夺和冲突。
曾有社会历史学家总结称,几千年中国农村基层社会的冲突,大体可以围绕几大主题概括,即“山”、“水”、“田”、“宅”、和“宗族”,其中绝大多数和前面所提到的土地、生产资料及生计争夺有关,相邻的村子为争口水井恶斗几代人,同宗同村的邻居为抢块祖田闹出官司甚至人命,都是屡见不鲜的事。如果基层村民冲突的一方或双方,背后有政权、族权、绅权的介入,问题就会变得更棘手、更激烈、更复杂,如清末云南保山、大理农村土地纠纷,官府助汉抑回,广西浔州府属地来人(客家人)和土人(本地壮族、汉族)土地和婚姻纠纷,官府助土抑来,最终都导致严重的后果。
不论古今中外,“官不与民争利”都是清明政治的基本原则。和城市不同,农村社会和土地、自然资源、生产资料的联系更密切,生计更艰难,如果赖以为生的土地、生产资料丧失,他们所能得到的新选择,会远比城市居民少得多、差得多,正因如此,在涉及农村土地、资源等的项目中,政府和有关方面必须以保护农村社会、民众利益不受侵害为基本出发点,慎重、全面、稳妥地处理各种问题和矛盾,而不能处处以自己的方便、利益为主,动辄对提出异议的村民扣上各种怕人的大帽子。至于那些假公济私,以“国家需要”、“大局需要”的旗号,行侵夺村民利益为己有的行为,则势必会加倍激化矛盾,不仅需要法律机关、民意机构的约束、制裁,更仰赖媒体和舆论的警惕与关注。
在许多时候,有关方面的某些措施、办法,主观上是为了维持社会稳定,避免事态扩大。但谜团的背后是农村社会的基本矛盾,只要矛盾的根源仍存在,事态就不可能完全平息,将事件本身笼罩上一层迷雾,非但无助于社会稳定和矛盾平息,有时反倒会刺激矛盾,制造更多、更大麻烦,或产生更多“不明真相村民”、“不明真相观众”,并与有关方面的初衷背道而驰。
随着城市化进程的加快,尤其房地产价格的飙升和各地基建项目的大量上马,农村土地争议不仅越来越多、越来越频繁,和“官家”越来越脱不开干系,且整片村长的土地置换甚至“就地进城”也变得见怪不怪,这对于“背朝黄土面朝天”,和土地、生产资料息息相关生活了几千年的农村基层社会而言,是强烈震撼和巨大冲击,由此引发的基层冲突、利益矛盾和社会热点问题也会变得更频繁、更尖锐,这就要求对农村土地和其它基本生产、生活资料的官民、民民争议采取更公平、更公开的处理态度,并容忍事件进程中更多的透明度和各方面不同声音。要知道一个乐清事件的谜团,已搅起如此轩然大波,倘若神州大地,广阔农村,处处充斥着这样的谜团,后果该是怎样的严重。