十大关系之五：社会再生产四个环节间关系
二十届三中后二个月内罕见连续召开二次政治局会议讨论经济形势及对策。2024．7．30中央政治局会议对形势的判断是：当前外部环境变化带来的不利影响增多，国内有效需求不足，经济运行出现分化，重点领域风险隐患仍然较多，新旧动能转换存在阵痛。会议强调，下半年改革发展稳定任务很重，强调下半年改革发展稳定任务很重。9．26中共中央政治局会议根据经济下行、金融风险隐患陡增部署了三大任务：一、财政金融刺激政策；二、企业抒困；三、兜底民生，提出一揽子增量改革的经济振兴方案即“十六要”举措。紧接着发改委、金融三巨头、财政部、住建部、资源部等相关部委蜜集出台了史上力度最大的挺股、救房、化债的政策。
中国经济到了最紧张的关头？什么原因导致“国内有效需求不足，经济运行出现分化，重点领域风险隐患仍然较多”？周期原因还是结构原因？切准病因方能施救。马克思社会再生产理论告诉我们，有效需求不足是社会再生产四个环节出了问题从而导致社会生再产不能顺利循环与周转。
马克思在批判继承古典学派再生产理论的基础上，创立了科学的社会再生产理论。该理论认为，社会再生产过程包括生产、分配、交换、消费等四个环节，四者既相互联系，又相互制约。生产对分配、交换、消费的决定作用，表现为生产决定分配与消费的数量与质量； 反之分配、交换和消费，对生产也有反作用，表现为分配、消费的结构会影响生产的规模与效益。社会再生产是一个四个环节周而复始的循环与周转过程，生产目的是消费，只有通过分配和交换，最终进入消费，社会再生产过程才能循环下去，必须使生产、分配、交换和消费四个环节相互协调和衔接，否则会发生梗阻、难以为继。
马克思社会再生产理论深刻揭示了当前我国经济下行、有效需求不足的内在原因即生产环节与消费环节的比例失调。二者比例失调实质为投资与消费的比例关系失调。生产环节表现为投资率，又称资本形成率（通常指一定时期内资本形成总额占国内生产总值使用额的比重）；消费环节表现为消费率，又称最终消费率（通常指一定时期内最终消费额占国内生产总值使用额的比重）。当前生产环节问题是产能过剩，原因有二：一是投资率过高（长期以来我国投资率过高、是支撑GDP增长的主因）；二是投资结构不合理（长期以来我国投资结构主要依靠铁、公、机等基建投资，而对民生投资占比不高）。当前消费环节问题是国内有效需求不足，有效需求不足实质是指有支付能力的消费不足而並非潜在消费不足。美国居民消费率在68%以上，居民消费对经济增长的贡献率均值超过70%；欧元区、英国、日本的居民消费率也均超过50%，我国消费率明显偏低而储蓄率明显偏高。2023年我国储蓄率为45%（最高达48%）远高于世界平均水平29%，美国在5%以下。显然，二高一低（高投资率、高储蓄率、低消费率）的结构失衡是国内有效需求不足的主因。因此降低储蓄率、提高消费率是解决目前国内有效需求的根本路径。
如何降低储蓄率、提高消费率？从社会再生产四个环节看，当前最后一个环节消费不足显然要受前三个环节的影响与制约。首先，生产环节，如果投资不当特别是结构不当会导致产能过剩、会影响分配最终影响消费。其次，分配环节包括初次、二次和三次分配。初次分配是生产分配，初次分配取决于生产环节的规模与效益，二者成正相关关系；二次分配是调节分配，二次分配取决于财税政策调节力度；三次分配是社会分配，三次分配取决于社会价值取向。分配环节的数量与质量最终通过交换（成交）或不交換（储蓄）形成最终消费。最后，交换环节。交换是分配与消费的中介或桥梁，交换的载体、环境与效能是影响最终消费数量与质量的最后环节。以房地产市场为例，当前生产环节可以提供4000万套产品供给，而消费环节却有8亿农民因城镇化不到位等原因排除在外，消费环节反作用生产环节明显，解决的途径只有加快推进城镇化、在分配环节和交换环节有利于8亿农民城镇化和城镇低收入群体消费房地产供给才能根本畅通房地产再生产的循环与周转。
综上，马克思社会再生产理论告诉我们，解决当前经济问题、促进经济良性循环应当从再生产四个环节综合施策。在谋划新一轮财税体制改革中，首先，要调整投资率的结构与效益。调整生产投资与消费投资结构，更加注重民生的直接投资与间接投资，更加注重减少无效投资与面子投资；其次，注重三次分配中财税政策的组合拳。扩大中等收入群体的门槛和比重，提高低收入群体收入；再次，优化交换环境、交换信誉、交换手段与降低交换风险。最后，提高消费率、降低储蓄率，创造释放潜在消费、提振实际消费的预期。
毛泽东《矛盾论》中的哲学思想为我们提供了方法与路径，当前我国经济问题实质是社会再生产四个环节结构失衡的问题，结构失衡最终导致循环周期受阻。当前社会再生产四个环节失衡的主要矛盾是分配环节，只有抓住这个牛鼻子才能从根本上化解风险步入正常的循环与周转。当前，史上力度最大的化解股市、房市和政府债务三大风险的刺激政策是解决资本流的循环与周转，是治标；解决社会再生产结构失衡是治本，应当标本兼治。
新一轮财税体制改革如何解决社会再生产中分配环节这一主要矛盾，我们将在下一讲《绝对贫困与相对贫困关系》和《国家、企业、居民关系》中进一步探讨。
