十大关系之三：国际责任与国家实力关系

（接72讲）

• 评价中外关系质量的试金石是台海关系。

台湾自古是中国的一个省，台湾回归是中国内政不容外夷指手画脚，这是处理台海关系之红线。然而台湾回归受中外关系特别是中美关系以及与中国地缘政治、军事等相关关系的制约与影响。捡验中外关系质量的试金石是台海关系，换言之，除了经济、军事实力这一内部条件外，中外关系是决定台湾回归的外部条件。最终台湾回归采取武统还是和统主要取决于中美关系及相关地缘关系。如果川普及万斯言行一致即“台湾自古就是中国领土，美国无权干涉”，那么，有望争取川普任期内解决台湾回归问题。如果川普言行不一致则和统可能性降低。武统台湾问题最终取决两个条件：一是我军事力量是否足以迅速推毁台湾防御及化解增援来敌；二是回归后台湾的治理必然是一国两制，其中最重要的是代理执政党及代理人的遴选。依川普的战略目标，可能会提出苛刻条件作为放弃干预台湾回归的筹码，对此，我们应当有多种方案应对。

• 国际责任与国家实力关系

2010年中国GDP突破10万亿超过日本成为世界第二大经济体，令人振奋，举国上下沉浸在“利害了、我的国”的兴奋之中。2023年中国GDP17．9万亿美元相当美国65．4%；2023年全球人均GDP为13138美元，至少有65个国家、地区的人均GDP超过全球平均水平、排名前十的国家、地区分别是：卢森堡、爱尔兰、瑞士、挪威、新加坡、美国、冰岛、丹麦、中国澳门、澳大利亚。其中最低6．4万美元，最高12．8万美元；中国低于全球平均水平排为69位。2024年第一季中国人均1．269万美元，美国8．29万美元，中国不足美国的16%。这就是我国的现实：经济总量世界第二，而人均低于世界平均水平，因此中国仍属最大的（总量）发展中国家（人均量）。

中美真正差距在于包括基础研究、应用研究和市场开发研究在内的科技实力。科技日报连续报道的中国卡脖技术不仅光刻机、还有操作系统、航空发动机短舱、触觉传感器、真空蒸镀机、手机射频器件、重型燃气轮机、激光雷达、高端电容电阻、核心工业软件、核心算法、高端轴承钢、高压柱塞泵、航空设计软件、光刻胶、高压共轨系统、透射式电镜、掘进机主轴承、微球、高端焊接电源、医学影像设备元器件、超精密抛光工艺、环氧树脂、高强度不锈钢、数据库管理系统、扫描电镜等近30项。

   上世纪九十年代初苏联和东欧剧变使得中国面临更加复杂的外部环境。在这个关键时刻，邓小平提出“韬光养晦、有所作为”的外交思想。‘韬光养晦’目的就是要立足于自身的发展和壮大，才能在国际事务中发挥更大的、积极建设性作用。”韬光养晦过时了吗？仅从以上人均GDP和卡脖子两组资料还不能得出肯定的答案。

   尽管我国经济发展取得总量世界第二的激人成就，尽管我国某些科学研究领域处于世界领先地位，尽管中央提出现代化建设的两步路线图令人振奋…但我国仍是最大的发展中国家而非最强的发达国家。基于这种定位，邓小平“韬光养晦、有所作为”的外交思想没有过时、仍需坚持。

遗憾的是，某些部门、某些人在国际舞台上忘却了邓小平这一外交思想，过早、不实地夸大了中国的实力，这无疑是引火烧身，以致西方普遍认为中国是发达国家应当承担发达国责任（一些别有用心之人也乐于此），川普2．0已明确要取消中国最惠国待遇。这就必须严肃讨论并且厘清中国作为大国而非强国的国际责任与中国国家实力关系问题。

   令人不解的是，上述现实特别是我国还有6亿人收入在1000左右的情况下，据央视网消息，近四年中国对外援助超6万亿，并主动向77个国家宣布暂停偿还债务。更不解的是两件怪事：一是近10年来，中国对外援助金额已远超美国，成为对外援助的超级大国；二是近四年来，我国对外援助主要不在非洲，而在俄罗斯。俄罗斯一国拿到我国的援助是整个非洲的6倍。6万亿是什么概念？相当史上力度最大的、全国人大常委会刚刚审议通过的增加地方政府债务限额。

一带一路是优化中国经济发展空间、构建全方位对外开放新格局的三大战略之一，涉及152个国家，占全球国家77%。推进一带一路要关注两大风险：一是政治风险。当今世界百年之变首要因素是因国家执政者变更引发的政治、外交风险。二是经济风险。一带一路涉及的国家多为发展中或欠发国家，投资的风险不言而喻。

总之，外援也好，一带一路也罢，操作时应当首先遵循国际责任与国家实力相匹配原则，量力而行，中国不是国际慈善机构，还不具备普济世界的实力，不能只算政治账、也应算经济账，更应援外必先安内。