4月8日下午，国务院总理李强主持召开经济形势专家和企业家座谈会，会议释放了三个信号：
一是对当前形势的基本判断与主要任务。会议认为，当前形势是：外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升，经济运行中存在的问题还需下功夫解决。主要任务是：要注重精准施策，抓住科技创新推动产业创新这个关键和有效需求不足这个突出矛盾，提升宏观政策向微观传导落地实效。要坚决守牢底线，标本兼治化解重点领域风险。
二是政策调整。会议认为，要把民生工作摆到突出位置，以发展思维看待补民生短板问题，把民生实事一件件办好。
三、鼓励企业家放手大干。总理寄语企业家，专注创新发展、积极开拓市场、敢干敢闯敢投，踏踏实实把企业办好。
会议对经济平稳过渡充满信心，认为我国发展具有坚实基础、诸多优势和巨大潜能，长期向好的趋势不会改变，我们有信心有能力保持经济持续健康发展。
老朽几点感悟不吐不快，与君分享：
- 过渡依赖外需的经济发展模式应当适时调整。在支撑经济发展的外需、投资、消费“三驾马车”结构中，外需是有条件的，即外需与国际环境具有一定关联的规律性关系：当国际政治、军事、经济环境稳定时，外需拉动经济的作用较强，反之亦成立。特朗普上台以来，由于媒体宣传失误等原因，令以美国及西方势力包括中间势力产生误判，从贸易战、技术战、金融战到全面扼杀，使外需环境日益恶化从而提升了不确定性。当这种恶劣的外部环境短期内无法根本改变时，过渡依赖外需发展经济的实质等于将发展经济的主动权拱手相让，其政治、经济风险不言而喻。迅速调整经济发展战略、变依赖外需为主转变为依赖内需为主则是当务之急。
- “精准施策，抓住科技创新推动产业创新这个关键”不能一哄而上。生产力的发展特别是新质生产力的发展是个系统工程需要体制、机制、教育、科技、人才、资金等多方配套方能奏效，美国在关键技术上卡脖子也不可能在短期内解决，要有可操作性、且真正落实的一揽子实施计划，那种大跃进、口号式的作法可能劳民伤财、始得其反。比如，曾经数千亿的芯片投资效果如何？数以万亿计的研发费用税前加计扣除究竟形成了多少新质生产力？
- “精准施策，抓住有效需求不足这个突出矛盾”应当落到实处。有效需求不足即有支付能力的需求不足，包括私人消费需求、投资需求、政府购买需求和净出口需求四项内容，前三项为国内需求，净出口需求属于外部需求。当前有效需求结构失衡，主要是国内有效需求不足；从国内有效需求结构看，主要是私人消费需求不足；从私人有效消费需求看，主要是月收入5000元以下特别是6亿月收入1000元的低收入群体的有效需求不足。需要说明的是，低收入群体存有潜在需求但缺乏支付能力，难以将潜在需求转化成现实需求即有效需求。提高国内有效需求正是保持经济健康发展的内生动力，当前有效需求的结构失衡正是制约经济健康发展的突出矛盾。
- “把民生工作摆到突出位置，以发展思维看待补民生短板问题”是当前推动国内有效需求从而推动经济健康发展的关键环节。这是中国共产党的初心使命和当前经济突出矛盾决定的。在解决了绝对贫困之后（返贫问题存而不论），解决相对贫困问题成了我党下一个100年的重要历史重任。当前我国宝塔型的分配结构是邓小平当年提出让一部分地区和一部分先富起来时，早就告诫全党应当防止出现的非社会主义制度优越性的分配格局。2019年的个人所得税改革只是完成了“扩中”的第一步，并没有解决提高低收入群体的收入，这是税收调节的局限性使然。解决相对贫困、补民生短板、提振有效需求从而推进经济的健康发展是本届政府应当初步完成的历史使命，也是中国共产党的初心。
第五、补民生短板背景下的个税改革基本思路。二十大提出的“完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入、调节过高收入、取缔非法收入”的个税改革应当置于补民生短板的背景下有所作为，其基本思路应当是：一、落实“两个规范”并制定明确标准，这是前提。二是扩大中等收入群体。将2019年中等收入门槛由年收入20万提高到年收入25至30万并以此设计改革方案。三是对专项附加扣除不能群体即月收入5000元以下、特别是月收入1000的低收入、极低收入群体按其应当享受专项附加扣除而未能享受的数额由财政通过专项转移支付形式返还给这个群体（税收返还）。四是区别对待高收入、超高收入群体。对于合法高收入应当制定标准並适当下调最高边际税率；对于国家急需的高级专门人才明确标准並实施优惠政策；对超高、极高收入应当制定严格标准细化税率级距；对非法高收入应当从严管控並设计严格的可操作的措施。
少盖一些非急用的楼堂馆所，少修一些非急需的“铁公机”，少举办一些实际意义不大且陪了夫人又折兵的国际赛事与会议，少上一些经济效益低下的面子工程，少支付一些培育白脸狼的对外援助……将这些巨额资金用于医疗、养老、增加月收入5000以下特别是极低群体的收入，尽快补上民生短板，这是提振国内有效需求的客观要求，也是实现总书记提出的橄榄型分配格局的必由之路。
正视问题是解决问题的开始，相信新一届政府的务实精神。“以民为本”是习近平新时代治国的根本理念，也是我党的初心所在，这不仅是口号、更是现实。期待橄榄型的分配格局早日在中华大地实现！
