今年12月10日区议会选举顺利举行后,香港治理架构的重塑已大体完成,“爱国者治港”的政治格局已经确立。在新的环境中,各方面都要求爱国者有所作为,并以优异成绩来印证“爱国者治港”的必要性和优越性。
2022年7月1日,国家主席习近平在庆祝香港回归祖国二十五周年大会暨香港特区第六届政府就职典礼上发表重要讲话,对爱国者明确提出“四点希望”:着力提高治理水平、不断增强发展动能、切实排解民生忧难和共同维护和谐稳定。习主席这“四点希望”对在“爱国者治港”下爱国者应如何作为有重要指导意义。
中共中央港澳工作办公室、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙昨日出席全国港澳研究会成立十周年庆祝大会并致辞,就如何以实际行动诠释爱国爱港、奋力谱写“一国两制”实践新篇章进行深入阐述,强调要把爱国爱港的满腔热情转化为实际行动,要用实实在在的爱国爱港行动,团结一心建设更加美好的香港,展现爱国爱港新气象。夏宝龙主任的讲话对“爱国者治港”政治格局下爱国者应如何作为有很强指导性。
在“爱国者治港”下爱国者要有所作为,不仅必须清晰认识自己的历史使命,更要用实际行动践行使命,尤其是切实担负起在香港开拓政治、治理、经济、社会和思想的新局面上的责任。他们需要把全副精力灌注在处理香港当前面对的种种重大挑战和问题上,用实际行动和工作实效让香港居民切切实实感受到“爱国者治港”与他们的利益和福祉息息相关,强化他们对香港新政治秩序和治理模式的认同,从而提升他们对中央、特区政府和爱国力量的好感和信任。重塑后的区议会在特区政府加强地区治理下与香港居民的关系更为密切,特区政府必须和区议会通力合作,改善地区生活条件和素质,为“爱国者治港”营造更广阔扎实的群众基础。
“急民之急、忧民之忧”
在“爱国者治港”下爱国者要有所作为,必须用实实在在的行动团结一致、明确分工、相互配合和共同推进。爱国者必须让香港居民相信,香港的发展和矛盾的解决需要在一个稳定、安全、平和的环境下才能实现,而过去长时间的政治斗争和政治动荡恰恰就是香港停滞不前和矛盾迭加的罪魁祸首。负起治理重任的爱国者如果能够让香港居民相信他们是一股坚实、强大、务实、能干与和衷共济的治理力量,是一群能够为香港带来新的政治风尚的政治人才,让他们相信过去的政治与治理混乱不安的局面不会重临,这将会增强香港居民对“爱国者治港”的信心。
在“爱国者治港”下爱国者要有所作为,必须要密切联系群众,急他们之急,忧他们之忧。特区官员、立法会议员、区议员、爱国团体和爱国领袖都需要利用不同渠道,与社会不同阶层和界别加强接触和建立联系,迅速回应他们的诉求,并在工作上增强协作。在推进联系群众的工作时,应该拓宽服务面和团结面,从而扩大爱国力量的社会基础,营造一个比以往和谐宽松的政治局面。
在“爱国者治港”下爱国者要有所作为,必须高度关注和纾缓香港的深层次矛盾。房屋问题、贫穷问题、劳工问题、福利问题、年轻人的生存和发展问题应是重中之重。在公共资源有限的情况下,特区政府需要加强与社会各界特别是资源较为充裕的商界和爱国团体的合作,积极动员更多社会资源支持政府政策和应对各种社会问题和需要。
在“爱国者治港”下爱国者要有所作为,爱国者必须用积极创新的态度和手法治理香港。回归以来,特区政府已经逐步摆脱过去“积极不干预”教条的束缚,强化其在经济和社会发展上的参与,更多从整体和长远角度擘划香港未来,但这当然与达到积极有为政府的地步仍有一段距离。
未来,特区政府与社会各界需要加快融入国家发展大局、破解香港利益固化的格局、推动新产业的兴起和原有产业的升级、为中产阶层和年轻人创造更多发展和上流机会,以及让更多香港居民享受到香港和内地共同发展的实惠。这又需要由特区政府营造一个更能够壮大和释放香港生产力和创造力的环境。
带动全社会大团结大联合
在“爱国者治港”下爱国者要有所作为,必须切实推进“人心回归”。在“爱国者治港”已经有了坚实制度保障的前提下,爱国者拥有前所未有的机遇,要在学校和社会推动国民教育、国情教育、国家安全教育和爱国主义教育,让香港居民特别是年轻人对国家的发展成就、中国共产党的丰功伟绩、“一国两制”方针政策和中央对香港的支持和关爱有深切的认知和感受,消除他们的各种政治抵触情绪,从而为建构良好的中央特区关系、培育对中国共产党的正确认识和敬爱情操、推进“一国两制”行稳致远和加快香港融入国家发展大局打下牢固根基。
“爱国者治港”下的爱国者要有所作为,必须勇于面对严峻国际形势,与外部势力周旋。以美国为首的外部势力仍然死心不息,不但要损害香港繁荣稳定,削弱香港在国家现代化过程中的作用,更会继续把香港用作遏制中国崛起的棋子。
香港国安法颁布实施后,美西方不断抹黑、打击和制裁香港,并勾连海外反中乱港分子,在香港制造不稳定因素。特区政府需要领导和统筹各方面爱国者用事实和理据对美西方敌对行径予以强力反击,在香港营造同仇敌忾的氛围、推动爱国力量团结、防止香港民意被误导、煽惑和骑劫。
与此同时,在中央致力开拓国际活动空间的大战略下,爱国者要好好利用香港在“一国两制”下的优势,助力国家加强与各国的民间交流,利用香港拥有的国际联系和在国际机构担任要职的香港精英、香港作为国际会议和活动的重要平台、香港作为国际信息中心等条件在国际上讲好中国故事和香港故事,借此提高国家的国际形象、声誉和外界对中国的认识。
香港中文大学社会学荣休讲座教授、全国港澳研究会顾问