金砖国家领导人第十六次会晤于10月22日至24日在俄罗斯喀山（Kazan）举行，这是金砖国家合作机制扩员后的首次峰会。会后发表了《喀山宣言》（Kazan Declaration），胪列了各国领导人在众多国际议题上的立场和共识与各国宣布在广泛领域上推进或开展合作，其中对往后国际格局有着特别深远影响的是金砖国家加强经济和金融合作。金砖领导人提出了促进本币结算、建立谷物交易所和构建一个在美国主导的SWIFT体系外的跨境支付系统等合作机制以来，越来越多的国家表达了参加“金砖大家庭”的意愿，从而让金砖国家的数目不断增加。
今天，金砖国家的经济总量已经超越了七国集团（G7），在国际上的影响力和话语权与日俱增。金砖国家的崛起，难免引起美西方的嫉妒、担忧和不安，尤其担心美国主导的国际秩序无以为继。然而，与此同时，美西方的政客和专家对金砖国家合作机制的前景却总是摆出一副傲慢和不屑的态度。他们认为，甚至相信，金砖国家合作机制最终将难以延续，主要原因是金砖国家和那些有意加入金砖国家的国家在经济体积、发展水平、发展模式、民族种族、政治立场、国家利益、意识形态、文化传统、宗教信仰上差异甚大，难以如七国集团那样互相信任和合作无间。另外一个原因是由于中国在金砖国家中的经济体积和国际影响力无与伦比，其他国家尤其是那些区域大国肯定不会愿意服膺中国的领导，不会接受中国取代美国成为它们的“新主人”。
那些对金砖国家合作机制抱持怀疑和轻蔑态度的美西方政客和专家，其实对于金砖国家的不断壮大和扩充合作领域大惑不解，因为这与他们的论据和“预测”背道而驰。之所以如此，是因为那些人在应该如何构建一个能够广受拥戴和行之久远的国际秩序这一重大问题上，有着严重的认知错误和理论缺失，因此不能对美国主导的所谓“自由国际秩序”的崩塌的原因做出理性和客观的反思，而且又对中国和不少全球南方国家倡议的新国际秩序的诉求、理论和原则嗤之以鼻。金砖国家的不断扩员和与其密切相关的全球南方的持续崛起壮大，其实是对那些思维狭隘和傲慢无知的美西方政客和专家的当头棒喝和“掌掴”。
美主导国际秩序越见变质
那些美西方政客和专家一直以来笃信只有在美国设计和主导、体现西方价值观和实行西方制度的国际秩序下，世界和平和发展才有保证，否则世界将要陷入无休止战争、杀戮、落后和贫困的深渊之中。以此之故，美西方经常用威逼利诱甚至策动政变等手段，逼迫参加那个国际秩序的国家按照仿效西方模式办事。
可是，美西方政客和专家却严重漠视其他国家的国情、需要和目标，让它们感到主权受到侵犯、尊严受到践踏和利益受到损害。在美国主导的国际秩序中，不同国家的地位和权利并不均等，而美西方的利益却不断膨胀和备受维护。过去几十年来，美国主导的国际秩序越来越异化和变质。原先受到尊重的联合国和一些国际组织比如世界贸易组织（WTO）不但不再受到美国的重视，反而连番受到美国的打击和破坏。美国经常在没有联合国授权下干预别国内政和对别国发动侵略，比如对伊拉克和塞尔维亚的入侵。又比如，美国通过拒绝任命世界贸易组织的最高上诉机制的人员来瘫痪该组织的运作。在金融方面，美国肆意把美元和SWIFT“武器化”和非法冻结或没收别国的财产。
在贸易上，美国阻挠各个有关推进全球自由贸易的谈判、退出其倡导的自由贸易协议比如《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）、肆意对其他国家出口到美国的货品比如钢铁、铝和汽车大加关税、大搞各种贸易保护主义和单边主义、不再对外开放美国国内市场等。换句话说，美国自己也正在推翻其创立的国际秩序，让其失去认受性和威信。美国实际上成为了“逆全球化”和“去全球化”的推手。对世界上大多数国家包括美国的盟友来说，继续参与美西方主导的国际秩序能够带来的好处不断减少，但要承担的风险却越来越大。
在新的国际环境下，金砖国家合作机制遂“应运而生”，成为了捍卫和推动全球化的一股新生和庞大力量，也让不少国家趋之若鹜。金砖国家之所以能够不断壮大和发展、金砖国家合作机制越来越具备吸引力，在相当程度上反映了国际社会对美国主导的国际秩序的失望和不满和对建构新的国际秩序的热切期盼。与此同时，它又反映了全球南方的兴起和美西方的衰落。可以说，金砖国家的壮大和发展体现了国际格局的巨大变化和东西方力量对比改变的不可逆转的历史趋势。
金砖国家代表的新国际秩序是一个比美国主导的旧国际秩序更平等、公平、合理、包容和互相尊重的国际秩序。这个国际秩序不容许霸权主义、霸凌行为、剥削行为，它不以个别国家的利益为优先，而是谋求共同发展、衷诚合作和互利共赢。尤其重要的是，这个新国际秩序不会要求所有国家都服膺同一套价值观和制度，而是尊重各国的文化传统和推动文明互鉴。毫无疑问，金砖国家所倡导和实践的国际秩序最能切合一个多元文明、种族、民族、制度和利益的世界，也更符合人类社会发展的历史大流，因此更能得到世界各国特别是全球南方的认同和拥戴。事实上，美西方一些有识之士对金砖国家也赞誉有加。
与美国截然不同，中国无意通过金砖国家来谋求世界霸权，反而希望中国的发展能够带动其他国家的发展，特别是通过基础设施建设、贸易、教育、培训、投资和融资等方面，并让它们更容易从中国的发展中获得红利。毫无疑问，其他金砖国家确实因为与中国加强经贸和文化往来而加快了发展。随着金砖国家在数字化方面转型加速、电子商务等新业态的不断发展，中国与其他金砖国家的经济和人文往来必将更加密切。
全球南方影响力不断提升
金砖国家的不断壮大，必然会推动全球南方在国际上的影响力不断提升，而中国在这方面的领导作用亦将日益彰显。10月24日，国家主席习近平出席“金砖＋”领导人对话会并发表重要讲话：“‘全球南方’群体性崛起，是世界大变局的鲜明标志。”“作为‘全球南方’的第一方阵，我们要展现集体智慧和力量，为构建人类命运共同体挺膺担当。”“无论国际形势如何变化，中国始终心系‘全球南方’、扎根‘全球南方’，支持更多‘全球南方’国家以正式成员、伙伴国、‘金砖＋’等形式加入金砖事业，汇聚‘全球南方’磅礴力量，共同推动构建人类命运共同体。”
随着金砖国家的壮大和发展，必然会遇到来自旧国际秩序的主导者的美国的越来越高度的重视和歧视，也必然会引起美西方对金砖国家的打击、诋毁和分化，务求阻遏金砖国家和全球南方崛起的势头。不过，在中国的领导和支持下，考虑到那个美国主导的旧国际秩序根本不可能通过改造而更新，美西方的图谋不可能成功，反而会为金砖国家的进一步崛起和团结注入新的动力。
香港中文大学社会学荣休讲座教授、全国港澳研究会顾问
