赵灵敏:中朝关系陷入僵持

选择字号:   本文共阅读 2803 次 更新时间:2015-01-30 09:13

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赵灵敏  


这两年,中国朝野对朝鲜的恶感急升,官方很少再提及“鲜血凝成的友谊”,两国最高领导人之间的互访已经中断了好几年;社交媒体上对朝鲜体制和其领导人行为举止的讥讽和讨伐比比皆是;舆论界更掀起了是否应该放弃朝鲜的争论,很多论者认为无论从道德还是战略上看,朝鲜都已经成了中国的负资产。更有前军方高级将领直言不讳地说如果朝鲜政权崩溃,中国不应该救,也救不了。

事实上,仅仅是几年前,这样公开的讨论也是不可能的。尽管60多年来中朝关系龃龉不断,好的时候其实不多,抗美援朝期间也是如此,但中国官方在很长时间里,一直不遗余力地将中朝关系宣传为牢不可破的盟友关系,相关的评论和研究必须服从这一基调,否则就无法公开发表,媒体和个人因为越界而遭到惩处的事情时有发生。

近年来,伴随着一系列真相的曝光——朝鲜实际上并没有那么感激中国志愿军、朝鲜在2000年奥运会举办权投票时投给了悉尼、朝鲜进行核试验没有提前通知中国、朝鲜扣押中国渔船进行敲诈勒索等等——朝鲜问题是讨论禁区的情形已大有改善,民间固然群情激愤,中国新一届领导人上台后,对朝鲜的不满和敲打更是众所周知。

但即便如此,官方也并没有向前多走一步。在近期所发生的朝鲜逃兵枪杀中国边民,和朝鲜疑似使用中国作为基地,对索尼发动黑客攻击等事件上,中国的处理依然低调,并没有对朝鲜进行谴责;而枪杀边民事件,人们更是在事发多天后,从韩国媒体上得知这一消息的,这显示官方没有像很多人所倡议的那样抛弃朝鲜。但与此同时,两国关系也并没有回暖的迹象,高层往来依然冷淡,金正恩短期内访华的可能性并不大。

中朝关系之所以处于目前这样一种进退两难的状况,原因是多方面的。首先,中国拒绝继续做冤大头,无条件地为朝鲜的行为背书。自1990年代初朝鲜核危机爆发以来,面对国际社会的谴责和制裁,中国一直是朝鲜最大的后盾,在国际斡旋和物资供应等方面给予了大力支持。在中国的庇护之下,朝鲜肆无忌惮地和国际社会玩“猫捉老鼠”的游戏,在大国的眼皮底下跨过了核门槛。尽管受惠于中国,朝鲜并没有给予中国应有的尊重,坊间的一则笑话就形象地说明了中国对朝鲜影响力的有限:朝鲜电话通知中国要进行一次核试验,当中国问具体时间时,电话那边已经传来倒计时的声音“10、9、8、7、6……”

自2013年中国新的领导集体上任以来,对朝鲜的态度已经悄然发生了变化。“不允许在中国的家门口生事”“不能为一己之私把一个地区乃至世界搞乱”等警告,以及在安理会支持制裁朝鲜的举动,都说明中朝关系已经今非昔比。在朝鲜特使崔龙海无功而返之后,2013年底主张改革的张成泽被处决一事,更让中朝关系雪上加霜。

由于中国过去对朝鲜软的支持和援助太多,而硬的干预和惩罚太少,朝鲜形成了对中国予取予夺的心理模式,仍然希望中国无条件地为其鲁莽行为买单。中国跟随其他国家对朝鲜进行制裁、习近平访问韩国,在朝鲜看来都是背叛之举,因此其行为并没有多少收敛。劫持中国渔船的事情仍时有发生,2014年3月朝鲜更在明知中国民航客机临近的情况下,向日本海东京至沈阳航线上发射了数发火箭弹。这显示朝鲜对其过往的行为并没有多少反省。一方想变而另一方不想变,中朝关系就此陷入僵持。

 

中国的重大战略失误

第二,双方在朝鲜弃核问题上分歧巨大。过去中国出于抗衡美国的需要,对朝鲜发展核武器采取了纵容的态度,对朝鲜拥核的危害性认识不足。事实上,以朝鲜目前的核能力,对美国本土造成的威胁几乎为零,但对中国造成的威胁就近在咫尺。在这种情况下,即便是盟友,核武器也不是轻易可以接受的。比如美国就始终不愿让日本走上拥核的道路。应该说,朝鲜拥核是中国的重大战略失误。

随着时间的推移,中国逐渐认识到朝鲜拥核的危害。中共中央党校教授张琏瑰近期在期刊上发表《谁来回答“赫克之问”》的文章:赫克是美国核科学家,曾两次被朝鲜邀请参观宁边核基地。他对朝鲜核设施的评价是规模巨大,但安全系数极低。他的问题是,一旦朝鲜核设施出现核事故,中国是首当其冲的受害者,到时中国该怎么办?在这种担心之下,要求朝鲜弃核成了中国朝野的共识。

这恰恰是朝鲜无法接受的。一直以来有一种说法认为,美国小布什政府将朝鲜列为“邪恶轴心”和“暴政前哨”,使朝鲜失去了安全感从而拥核,言下之意朝鲜拥核是不得已之举。事实并非如此。美国在1980年代初获得了朝鲜进行核武器研制的证据,随后告知苏联。在美苏联合施压下,朝鲜才于1985年12月加入《不扩散核武器条约》。但这未能使朝鲜的核武计划受阻。1990年代初美国发现朝鲜仍在秘密推进核计划,将之提上国际议程,朝核危机正式爆发。从那时到现在,朝鲜进行了三次公开的核试验,跨过核门槛已是既成事实。可以说,朝鲜是在自身野心的推动下开始核计划的,并不是被迫的,外部的压力最多只是加快了这一步伐而已。在目前朝鲜四面楚歌的国际处境下,指望其弃核根本不可能。在核问题上,中朝之间的立场同样南辕北辙。

第三,尽管双方矛盾重重,但中国不可能抛弃朝鲜。很多论者以朝鲜政权诚信不佳、做过很多坏事为由,呼吁中国放弃朝鲜。这种观点并没有触及问题的根本。国际关系以利益为先,高擎民主、道德大旗的美国,也在地缘政治的推动下庇护过多个流氓政权,比如尼加拉瓜的独裁者索摩查,就是小罗斯福总统嘴里“我们的狗娘养的”。显然,朝鲜就是中国的“狗娘养的”,是否要抛弃它取决于朝鲜对中国的价值,而不是其道德表现。

从现代军事技术的发展来看,朝鲜是中国战略屏障的说法已经过时。如果美国要进攻中国,并不一定要经过朝鲜半岛,将军舰直接开到渤海湾或发射洲际导弹显然更方便。但地缘的争夺并不是全然没有意义,否则俄罗斯也没有必要那么在意乌克兰。对于中国来说,朝鲜确实是一个大麻烦,中国只有付出没有回报,但彻底放弃朝鲜,任由其胡作非为或投入美国怀抱,中国到时付出的代价只会更大。权衡之下,中国还是不能抛弃朝鲜,这样做不是为了获得什么,更多是为了避免失去什么。

从朝鲜的角度看,虽然在遭到中方的冷待后一度向日本、韩国、俄罗斯等伸出了橄榄枝,但因为历史记录不佳,加上方法失当,并没有获得预期的回应,因此尽管对中国不满,也绝不敢和中国公开决裂。

这样一来,中朝关系就陷入了进也不是,退也不是、好也好不到哪里去,坏也坏不到哪里去的僵持状态。显然,在中国已变而朝鲜未变的情况下,中朝之间过往形成的中国无限迁就,朝鲜无限任性的互动模式,已经难以为继。但双方又都在不同程度上需要对方,还在摸索两国关系的新常态。因此,目前这种进退两难的局面还会维持一段时间。在这段时间里,中国最应该反思的是,如何在投入了大量金钱的国家保持相应的影响力?这不仅是中朝关系的大问题,其实也是中国外交的天问。

 

作者是中国资深媒体人(联合早报)


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