近段时期来,学生营养餐接连不断地出现学生中毒、克扣斤两、有关人员贪腐、招标作假等事件,震惊了全国。于是,人们不由自主地想到了让学校把学生营养餐食堂收回自己管理这条路。
其实,让学校把学生营养餐食堂收回自己管理,并不一定能搞好学生营养餐,而且可能更糟糕。
学校不一定能办好学生营养餐食堂,这是因为相对于对外承包食堂来说,制度设计中缺少了有力地监督。在对外承包食堂中,学校可以实施随时地、方便地、有效地监督。都在一个学校,学生吃饭时校长副校长、书记副书记和老师走几步路,就可以看看饭菜质量数量、听听学生反映。如果是学校自己办食堂,主要责任人必然是校长和书记,校长和书记自己监督自己那是鬼话,老师咋个监督自己的顶头上司!?这也就是说,在一个没有了随时地、方便地、有效地监督的学校,让他们办学生营养餐食堂,不是更糟糕了吗。
事实也确实如此。我们看到,一些单位的食堂都是办得不太好的,或者说没有办好的先例的。远的说,毛泽东亲自发动、亲自领导的人民公社集体食堂,让农民吃饱饭没有几个月,后来便饿死数千万人民群众,这教训难道不深刻吗?
究其原因当然是多方面的,其中食堂不适合国情、干部多吃多占、浮夸等,也是重要原因。
有种意见认为,位居北京的部委办局食堂就办的不错呀!据《看天下》2012年第7期发表王晓、陈劲松、方澍晨、沈佳音的文章披露,近日有学者把部委食堂当作课题来调查,发现很多部委食堂伙食费实在优惠,可以说是免费的午餐,十几个数十个菜,丰盛的很,而个人只需象征性的缴1元。党政机关这种特情恰恰说明了他们不计成本地在过共产生活,他们共的是财政补贴,是老百姓缴的税呀。贫困农村学校咋个能和部委办局食堂比呢?
我以为,贫困农村学校学生营养餐,还是应该通过公开的招投标,选择有资质、有能力、有爱心的公司或民间组织来做,由学校实施监督,教育局对学校实施监督,媒体和民间组织实施公开监督。