有人说，中东是预言家的坟墓，而半年以来跌宕起伏的利比亚战局不禁让人觉得，利比亚是坟墓中的坟墓。

从今年初北非的动乱开始时，利比亚就不断让国际问题观察者跌破眼镜。今年初，当利比亚的两个邻国突尼斯与埃及先后发生动乱时，卡扎菲政权还显得很安稳。但就在穆巴拉克下台五天后的2月16日，利比亚政府在班加西的一次镇压行动导致大规模抗议，数天后整个东部地区脱离中央政府控制，高官、外交使节纷纷倒戈，卡扎菲政权危如累卵。

然而，就在人们普遍预测卡扎菲会很快步本•阿里、穆巴拉克后尘的时候，他发动了绝地反击，击溃西部反抗势力，把东部反对派打得节节败退，直逼班加西城下。在陷入绝境的反对派的请求下，联合国于3月17日通过禁飞区决议，北约发动空袭，帮助反对派扭转颓势。但卡扎菲政府也未如人们预料的那样迅速垮台，双方陷入拉锯战，近几个月的战线一直停留在东部港口布雷加附近。

而从8月初开始的西部反对派的反击，则是目前为止这出戏剧中最出人意料的一节。反对派在起义之初曾短暂占领扎维耶，但很快被政府军击退，盘踞在西部的奈富塞山区。几个月来的战场形势似乎显示，这只是一支偏师，战争胜负取决于东部战线，即班加西方面能否沿着海岸进军，攻下各主要城市，直达的黎波里。但从8月7日开始，西部反对派军队却发起一场奇袭，在北约支持下发动闪电战，一周之后便收复扎维耶，并在8月21日直接攻入了的黎波里。这样，反对派就避免了在中部地带的纠缠，直接打进了卡扎菲的老巢。

这是非常戏剧性的一幕——在上周大部分时间里，利比亚局势都没有得到国际媒体的特别关注，“僵局”仍是普遍的形容词。据笔者观察，从昨天下午开始，各主流国际媒体的网站才发现利比亚形势出现了质变，纷纷把关于利比亚的新闻移到了头条位置。

但这场战争并未完全结束，依然存在不少悬念。首要的悬念是，卡扎菲及其支持者将如何做最后的抵抗，其命运将会如何。目前反对派并未控制的黎波里所有城区，卡扎菲仍有一些装备精良的支持者，在城市战中，北约的空袭帮助不大，相对缺乏训练的反对派军队仍有可能遭受一定伤亡。据报道，今天的黎波里已经发生了一些巷战。此外，无法确定卡扎菲是否在的黎波里。如果是在他的老家苏尔特，那他仍有可能负隅顽抗一段时间——当地部落似仍支持卡扎菲。如果他选择流亡，也有一定的躲藏空间——2003年伊拉克前总统萨达姆是在被推翻八个多月后才被抓获的。

第二个悬念是，北约接下来将会如何行动。北约的空中配合是反对派攻入的黎波里的必要条件，但北约与反对派之间一直关系微妙。起义刚开始的时候，反对派曾有发言人表示不愿外国介入，准备靠自己的力量击败卡扎菲，但在情势逼迫下，不得不呼吁援助。北约虽然以联合国禁飞区授权为由进行空袭，其实则差不多是介入了一场别国的内战。对于北约空袭利比亚的一些设施是否符合联合国的授权，一些国际法学者已提出质疑。当初联合国授权干预的目的是保护利比亚平民免遭卡扎菲政权的屠杀与武力威胁，如果卡扎菲政权崩溃，政府军瓦解，这种威胁降低，北约应考虑逐步停止对利比亚境内目标的空袭，这也有助于在卡扎菲被推翻后，新政府与西方保持比较良好的关系。

第三个也是最大的悬念是，如果卡扎菲政权确实迅速垮台，后卡扎菲时代的利比亚能否顺利转型。卡扎菲数十年的家长式集权统治，使利比亚缺乏一些现代治理机制，如政党制度、公民社会等。东部反对派成立国家过渡委员会后，至今仍未组成一个完善的政府，且内部派系林立。7月底反对派军事领袖尤尼斯被杀，此事至今未完全调查清楚，这也提醒人们注意反对派内部分裂的危险。

反对派的另一个挑战是东西部之间可能的矛盾。在几个月的战争里，作为主力的东部反对派基本未能取得多少突破，对的黎波里的致命一击是由西部反对派发动并完成的，但西部反对派在政治上仍在被东部“代表”。历史上利比亚东西部就是两个不同地区，东部传统上称为昔兰尼加，西部为的黎波里塔尼亚，二战后才粘合在一起。卡扎菲倒台后，利比亚能否安定繁荣，取决于东西部反对派能否精诚合作，分享政治权力与经济利益（尤其是后者中的石油利益）。

处理旧政权残余分子与效忠人士也是一个大难题。2003年伊拉克萨达姆政权垮台后，美国占领当局曾解散伊拉克军队，解雇许多前伊拉克复兴党成员，导致社会治理涣散及大规模动乱。卡扎菲之后的利比亚新政府不应再犯这种错误。弥合过去的伤痕，需要司法和正义，但也需要一定的宽容、和解，甚至建立在公正与真相基础上的主动饶恕、遗忘。

如果不出大的意外，卡扎菲政权大势已去，但利比亚的未来仍不确定。8月21日利比亚民众涌上的黎波里的“绿色广场”（现已更名“烈士广场”）庆祝的画面，应会被人久久铭记。就像在2月11日埃及开罗的“解放广场”一样，这是一个历史性的时刻。但在本•阿里被推翻后，突尼斯仍未建成稳固的民主制。穆巴拉克被推翻后，埃及仍不时发生动荡，仍被威权主义的阴影笼罩——虽然媒体的关注已经转移到了其他地方。

在许多后发展国家，一个独裁者的垮台往往不意味着民主的到来，而是预示着另一段混乱时代的开始。利比亚人能否避免这一命运，将取决于它们能否在媒体的聚光灯逐渐散去之后，把反抗的激情化作建设的动力，以坚韧而细微的努力，完成一个现代国家的建设，不再依靠强人或他国，而是主宰自己的命运。

[刘波，英国《金融时报》中文网公共政策编辑]