当前，亚太安全形势严峻，美国联合盟友对华多边打压，日本强化在琉球群岛的军事部署，制造区域紧张局势，加剧地区阵营对立。日美之举严重威胁东亚和平安全，严重侵害琉球民众的生存权、发展权、安全权。琉球岛内和平反战运动高涨，向国际社会发出“绝不能让冲绳（琉球）再次沦为战场”的呼声。
今年5月15日，中国社会科学院东海问题研究中心、日本研究所在京联合举办“东亚和平发展与琉球学建设”国际学术研讨会，以“琉球学”建设为核心进行研讨，达成很多基本共识。
建构自主的琉球知识体系
1879年日本吞并琉球，在迄今的145年间，琉球命运几经舛变。其间，日美长期掌控琉球历史话语权，制造了一系列似是而非、颠倒黑白的琉球叙事，误导了国际社会对琉球问题的基本认知。要构建“琉球学”自主体系首先需要明辨日美的琉球史话语谬误，确立正确的琉球史观。
1879年，存在数百年的琉球王国被日本武力吞并，但日本却将吞并行为诡辩为明治政府成立后的国家维新、内政变革，冠以“琉球处分”之名，将其灭人之国、绝人之祀的历史罪行纳入国家统一的历史叙事。这样的论说不仅抹杀了琉球王国的主体地位，也掩盖了日本吞并行为的侵略性和非法性。神奈川大学教授后田多敦指出，琉球王国被日本吞并前已同英国有国书往来，同美国、法国、荷兰签订有修好条约，这些国书和条约书上押盖的琉球本国制作的“琉球国印”，表明琉球是作为独立政治主体同西方国家交往的。从国际法角度看，欧美也认可琉球的政治主体地位。最新在法国发现的《琉法条约》原件也再次印证了琉球的独立王国地位。因此，无论是从主权角度还是王权角度，琉球都是被日本吞并的，只是日本故意在吞并时将权属搞得模棱两可，以混淆视听。但琉球人并不认可这样的叙事，他们要以自己为主体，从琉球视角解读这段历史，以琉球为主体建构历史。
《开罗宣言》《波茨坦公告》是战后国际秩序的法律基础，根据两份文件规定，战后“日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内”。作为日本“以武力或贪欲所攫取之土地”的琉球被剥离出日本主权范围。但随着战后国际关系的变化，美国背弃了盟国的上述规定，转而与战败国、敌国日本暗相勾结，不断破坏《开罗宣言》《波茨坦公告》所确立的战后国际秩序，更改盟国所确立的日琉间地理分界，从而衍生出“琉球地位问题”“钓鱼岛主权问题”等本不存在的争议问题。上海交通大学刘丹老师指出，日美的上述行动是违反国际法的。同时还指出，日本为排除中国对琉球的影响，将琉球称谓从战前通用的基于汉语发音的“Liuqiu/Liuchiu Islands”改为基于日语发音的“Ryukyu Islands”。1950年4月，日本又制造出以日本为中心的所谓“南西诸岛”概念，替换已在国际上通用数百年的“琉球群岛”概念，其目的便是试图消除“琉球群岛”这一国际公认称谓的影响，尤其是避免受到“琉球”这一中国发音的影响。
1972年，美日私相授受，通过签订《琉球与大东群岛地位协定》，将琉球行政权移交给日本。日本再行偷梁换柱伎俩，将本就非法的“行政权移交”置于“冲绳复归祖国”的叙事下不断宣传，将《琉球与大东群岛地位协定》也改称为《冲绳返还协定》。而饱受美国“刺刀加推土机”压迫之苦的琉球人也曾天真地以为，“复归日本”会带来希望，部分人基于反对美帝国主义的立场，支持所谓的“复归”。但美日在此后的对琉政策却暴露了“复归”话语背后的掠夺本质。1972年后，美日把原本部署在日本本土的美军基地纷纷转移到琉球，琉球美军基地面积占比激增至76%，“基地负担”成为琉球难以承受之痛。不仅如此，日本政府还无视琉球人的意愿，通过修订《驻日美军用地特别措施法》，剥夺了琉球地方政府的土地征用审查权，使美军可以肆无忌惮地征用琉球土地用以军事基地建设，日本政府充当起美国对琉压迫的“急先锋”。龙谷大学教授松岛泰胜认为，所谓1972年“冲绳返还”，实际上是日本对琉球的又一次吞并，此后，琉球陷于日美的双重殖民统治之中。
可见，在不同历史时期，日美都建构起了有利于其统治的琉球话语体系，因此建构我国的“琉球学”知识体系便需要对这些话语、概念进行辨析，形成以琉球为主体，以法理为基础，以道义为前提的琉球史叙事。
疏解琉球安全发展困境
以弱肉强食、实力至上为原则的强权主义，是日美统治琉球的基本理念。强权之下，弱小的琉球因无抵抗之力而沦为牺牲对象。在日美交替统治琉球的145年间，琉球民众的生存权、安全权、发展权不断受到侵害，这是“琉球学”建设需要重点关注的问题。
1879年，日本吞并琉球后，来自日本本土的侵略者纷纷涌入琉球，以武力和强权为依恃，对琉球大肆掠夺。1932年，时任《琉球新报》社社长的太田朝敷在回顾日本殖民统治琉球50余年的历史时指出，“置县后琉球的政治权力和社会中心逐渐转移……本县人基本被排除在新的政治权力之外，在如今官权压力无所不及的时代，本县人虽然生活在属于自己故乡的土地，但却沦落到宛如食客的地步”。
1972年，同样的历史在所谓“冲绳复归”后重演。“复归”后日本资本宛如潮水般涌入琉球群岛，导致岛上的中小微企业纷纷倒闭，许多琉球工人被迫接受低工资、重劳动、非正规就业等不稳定的雇佣形态。而投资于琉球的日本资本却将利润回流到本土。直到今天，冲绳县仍然是日本国内人均收入最低的地方，儿童贫困率是日本本土的两倍，属日本最贫困地区。松岛泰胜认为，当今琉球仍处于殖民地经济状态，陷于美日双重殖民压迫之中。
近年来，琉球的生存权再次面临严重威胁。面对中国的崛起，美国以冷战思维对中国进行多边打压，而作为美国重要盟友的日本，不仅没有尝试在中美两国间发挥积极的建设性作用，反而火上浇油，跳到美国对华遏制打压的最前沿。2022年12月，日本推出《国家安全保障战略》等“安保三文件”，提出要构建“对敌基地攻击能力”，彻底抛弃“专守防卫”原则，背弃“和平国家”理念，加速推动国家战略的安全化转型。日本政客也不断鼓吹所谓“台湾有事就是日本有事”，持续渲染“中国威胁论”，不断激化两岸对立，怂恿“台独”“以武拒统”，粗暴干涉中国内政，加剧东海紧张局势。
在错误政策引导下，日美两国不断强化在琉球群岛的军事部署，加速琉球群岛“军事要塞化”建设。日美两国的军事行动，不能不让人想起1945年的“冲绳岛战役”。在这场战争中，日本把琉球当作防卫本土的“棋子”，超过15万的琉球人在战争中丧生。如今，日美两国再次将琉球推向军事对抗前沿，琉球民众不得不面临再次陷于战火的巨大风险。为此，琉球各界持续向国际社会发出“绝不能让冲绳再次沦为战场”的呼喊，在联合国等国际舞台控诉日美两国对琉球的“殖民压迫”。
推动东亚和平发展
日美两国对琉球的压迫政策和“战略牺牲”，不能不让人发出“弱小民族何以在强权时代自立求生”的拷问。
回顾历史，琉球也并非没有高光时刻。明清时期，中原王朝秉持“怀柔远人”“恤佑外藩”等原则，积极支持琉球发展。政治上，赐予琉球“闽人三十六姓”；经济上，给予琉球“朝贡不时”“下赐海舟”等优待；文化上，积极向琉球传播儒家文化，接纳琉球留学生进入国子监学习。500余年间，中琉之间虽然实力差距悬殊，但却长期保持友好往来关系，在经济贸易、政治制度、文化教育、天文历法、生产技术等各领域保持密切交流。中国的对琉优待政策也使琉球从偏居一隅的“东海岛国”成长为连接东亚的“万国津梁”，开启了琉球历史上的“黄金时代”。
中国古代的周边外交理念不同于西方“弱肉强食、实力至上”的丛林法则，不追求自我优先的利益至上原则，而是着眼于同周边大家庭的人文相通、命运与共。长期以来，中国在同周边邻国交往时，始终秉持亲仁善邻、讲信修睦、以诚相待、守望相助、互惠互利、合作共赢、包容互鉴、求同存异等基本理念。这样的理念既根植于中华民族“合和共生”的文明基因，也形成于中国与周边国家具体的地缘格局和政治关系。
从历史经验看，中琉之间友好交往、民心相同，是东亚和平发展的重要支撑，而美日对琉以邻为壑、战略利用，是威胁东亚和平发展的重要祸源；从未来远景看，琉球的发展不可能永远局限于“殖民地经济”，其独特的历史地位、海洋资源、渔业物产、文旅资源理应得到更为积极的利用。
当前，中国继续将“亲诚惠容”的外交理念作为处理与周边关系的基本方针，并积极推进“一带一路”“亚洲区域一体化”等建设，将中国和平发展成果惠及于周边各国。作为曾经是东亚地区“万国津梁”的琉球，也必将在基于亚洲命运共同体、人类命运共同体思想的东亚文化交流、文明互鉴与经济合作中再次发挥出不可替代的重要作用。
东海之大，足以容得下中日两国的共同发展，也理应为琉球和平发展留一片安定空间。如何弭兵于文，止战于合，是“琉球学”建设的时代使命。
（作者为中国社科院日本研究所博士后）
本文刊登在《世界知识》2024年第13期
