2013年是中美关系历史上值得铭记的一年。这一年两国领导人共同承诺构建新型大国关系。6月，习近平主席与奥巴马总统在加州"阳光地带"举行会晤，这次会晤的时间之长、讨论的广度和深度在两国关系史上是不多见的。7月，两国的经济与战略对话取得了极其丰硕的成果，两国的军事交往也热络起来。可以说，中美两国的新型大国关系这艘航船已经扬帆起航了。

但是，上述发展没有完全消除国人对两国新型大国关系的疑虑。但凡两国关系有点磕碰，疑虑就会一再重现。笔者认为，中美新型大国关系不仅是可能的，而且是必需的。中国和美国都承担不起两国关系恶化的后果。主要基于六点理由：

1.时代不同

19世纪是列强瓜分殖民地、半殖民地和势力范围的时代，当时中国也成为多国的势力范围。20世纪是争夺世界霸权的时代，这是两次世界大战的原因，也是冷战的主要原因。

21世纪最大、最明显的特点是世界经济加速全球化，各国之间的相互依赖越来越广，越来越深。美国无疑是从全球化中受益最大的发达国家。中国的发展也得益于全球化。我国30多年来的现代化进程与世界经济全球化是同步发展的。同时，我国的发展也对世界经济、尤其是本地区经济的发展起到了积极的促进作用，成为世界经济中一个十分积极的因素。

世界经济一体化的深入发展使国家间的关系发生了某些"质"的变化，突出的表现有：建立在跨国公司投资和分工基础上的生产和经营活动打破了国家间的疆界，在局部甚至世界范围内建立起一种"无形经济王国",进行"超国家"运行，规模十分巨大。由于这种经济直接联系机制的发展，使得国家间关系的许多内容具有一种"内部关系"的特征。中美两国的经济就是这样一种高度相互依存的关系。反过来说，正是由于这种高度的相互依存，使两国都承受不起关系恶化带来的代价。

2.后冷战时期的一个突出现象是人类面临非传统安全威胁

非传统安全威胁大致有三类：一类是处理人与自然之间的关系，如自然灾害，传染性疾病，资源短缺、环境恶化、气候变化等；另一类是处理人与人之间的安全问题，如恐怖主义，大规模杀伤性武器的扩散，跨国犯罪等；第三类是处理人与人之间的经济关系，如几年来持续发酵的国际金融危机。对于这些威胁，没有一个国家可以置身事外，没有一个国家可以单独应对。惟一的办法是国际社会合作加以应对。惟其如此，全球治理的重要性突出了。中美两国的合作对于全球治理的重要性是不言而喻的。总之，新时代的特点使两国之间的关系不再是"零和游戏",而是互利双赢的关系。

3.中国寻求和平发展，不挑战美国的霸权

与美国寻求和平共处、互利共赢之道是我国现代化建设的需要。

当初在邓小平改革开放的大战略中，与美国关系的正常化是重要的一环。我国确定了和平发展的方针，在历次中国共产党的代表大会上都一再重申，我国将始终不渝走和平发展道路。坚定奉行独立自主的和平外交政策。中国不输出意识形态，不以意识形态作为区别国家关系亲疏远近的标志。中国不谋求霸权，中国既没有与美国争夺世界霸权的能力，也没有这个意图。

中国当前的综合国力与美国相比还有很大差距。即使中国将来强大了，也不称霸。这是中国几代领导人反复作出的承诺。中国要改善中美关系是为了国家的现代化事业，因为美国、中美关系是可能影响中国崛起的最大外部因素。

中美两国可以建立新型大国关系不仅是由中国的政策决定的，而且也是由中国的传统历史文化决定的。中国历来讲"和合文化",崇尚"和而不同",崇尚"中庸之道".我国的传统文化是非宗教的、非神的，因此我国没有"教化"别的国家和民族的使命感。这是我国不干涉别国内政政策的一个文化基础。

4.从过去30多年的情况来看，总体说来，美国对于中国融入国际社会基本没有采取排斥、拒绝的态度

1979年中美正式建交，1980年我国就加入了世界银行和国际货币基金组织，而美国在这两个国际金融组织中都是拥有否决权的。中美就中国加入世界贸易组织的谈判旷日持久，但1999年两国终于就我国"入世"达成协定，2000年美国通过了对华永久性正常贸易关系立法（Permanent Norma lTrade Relations , PNTR）。这项立法是中美建交以来最具有实质性意义的突破，它把两国的经贸关系置于新的更加坚实的基础之上，使其源源不断地为两国关系的发展提供动力。而中国"入世"给中国经济发展带来了"黄金十年",这已经是一个不争的事实。两国各层次的人文交流十分活跃，是两国关系的稳定器、助推器。

确实，在美国总会有人主张"遏制"、包围中国，但这不是美国对华政策的主流；何况现在的中国也不是任何国家可以包围得了的。

5.从地区的角度来说，一个新的地区综合安全的架构正在酝酿和形成之中，它对于构建中美新型大国关系是有利的

我国实行"以邻为伴、与邻为善"的政策，使周边国家从中国经济的发展中受益，中国成了韩国、日本、东南亚、澳大利亚、新西兰的最大贸易伙伴，可以说，一个以中国为核心的地区经济架构实际上已经形成。

但"树大招风",我国周边的一些国家对我国的战略意图抱有疑虑，我国与有的周边国家之间还存在一些历史遗留问题，包括领土、领海主权争议，它们在安全方面还要依赖美国。但它们显然不愿意在美国与中国之间选边站队。

我国推动的地区一体化进程是包容的、开放的，同时我国寻求综合安全、共同安全、合作安全，推动在传统安全和非传统安全领域的坦诚对话与合作，促进政治安全与经济安全的互动，这对于新的地区安全架构的建立将起到促进作用，而其方向与中美新型大国关系是相一致的。

6.从负面来说，中美两国都是拥有核武器的国家，核武器的遏制作用仍然存在

由于双方都拥有高精度、超远程、大当量的打击火力，一旦开战，势必迅速升级，同时双方谁也无法承受综合火力的猛烈打击，维持战争的能力大受限制。这种情况与过去中国的边界战争不同，也与伊拉克战争和阿富汗战争不同。大国冲突不再有赢家。

建立新型大国关系并不意味着两国之间从此没有分歧、没有竞争。两国在市场、原料、影响力等方面仍然会有竞争。但强调新型关系，意味着两国都愿意加强合作，管控分歧。

一方面，中美两国之间存在着基本的政治制度、社会制度和意识形态的分歧。但这个分歧不是现在才有的。实际上，从尼克松的"破冰之旅"以来，双方就达成了一个共识：美国和中国的社会制度和意识形态不同，而且彼此都不喜欢对方的制度和意识形态，但彼此都承认，对方的制度和意识形态将长期存在，双方将长期共存，而且一方对另一方的影响也是有限的。

另一方面，中国改革开放以来在民主与法治、经济结构和社会治理方面采取的种种措施与发生的变化，使得中国的经验逐渐被西方一些人士所理解并接受。

中美关系正常化已经30多年了，没有一年是一帆风顺的，我们也不指望以后的两国关系会如履平川。但30多年的两国关系同样昭示了，中美关系是可以管理的。一些当时看来相当严重的问题在两国关系的发展过程中都一一化解了，这使我们对今后的两国关系具有信心。

来源:《环球视野》