一
数月前,初次到大巴黎地区家乐福超市时,熙来攘往的小童车和绽发灿烂笑容的可爱的娃娃们立即映入眼帘。当时的第一印象是诧异,怎么会有这么多的小童车?仔细一看,有的小车内还不止一个孩子;再仔细一看,有的小车外还有一、两个,甚至两、三个自己跟着走的大一点的孩子,也就是说有的家庭竟有5个孩子。孩子的父母没有一点不堪负担的疲惫,生活得自在而充满爱意。这与我原有的关于西欧发达国家人口老龄化,生育率极低的印象大相径庭,甚至带来观念上的颠覆。
以后在我们频频出游中,我都很注意小童车这道令人愉悦的风景线。在野生动物园,在法国微缩景观公园,在塞纳河的游船上,在辽阔的都市森林里,在凡尔赛宫广场巨型烟火喷泉音乐会上,在博物馆,在繁华的街道,在体育文具用品商场,总之,在一切适合孩子们游玩、购物、用餐的地方,就有小童车、年龄参差的孩子们与他们的父母(也有单亲)出现,他们给城市带来了笑容、生机、活力与希望,也让我们看到了法国普通人生活的美好。
野生动物园是孩子们的乐园,与动物亲近是孩子们的天性。为了安全,动物园设计了一个全透明的长方形通道,百兽之王狮子就磐居在顶上,当我们通过时,看到许多小朋友欣喜若狂,一点也不害怕。而我们从来没有这样近距离见过庞然大物狮王,直接站在它们的下面,还是感到一种巨大的威慑力。野生动物园占地真大,为动物们创造的生存条件接近其自然的状态。大多数时间是远距离开车参观。园区内还有穿梭而行的小火车,自由上下,观看有屏蔽设施的珍稀和危险动物。在我们离开动物园时,耳边还在响着小朋友的笑声,它的确增添了我们游玩的乐趣。
在这里,我又想起了到女儿家不久,参观座落在大巴黎地区伊夫林省(Yvelines, 78省)的艾朗古尔市(Elancourt)的法国微缩景观公园(France Miniature)的情景。由于女儿家就在78省,这也是她最为骄傲的推荐。全面回顾这次参观是不可能的,总的感觉就是惊叹再惊叹!这是一个占地面积5公顷、展示不仅是巴黎、而且是全法国几乎所有的著名历史遗产的露天博物馆。园区形状呈六边形,如同法国国土的缩影,116座微型景观按照1/30的比例精心制作而成,并按照各自真实的地理位置分布。参观的人行道长达5公里,我是借助轮椅推推坐坐坚持全景参观的。园内有数万颗人工精心培植的矮树木和遍地草坪。5公里长的迷你铁路任20辆仿真小火车奔跑,60艘仿真船在主要的河流自由航行直至相邻的海洋。景观中有50个模型带有仿声效果,如一个古老的大教堂的钟声能让人心灵受到触动。迷你人和动物及其生活场景栩栩如生,整个景观精细和逼真令人叹为观止,让人感到真的是到了一个小人国,我们成了小人国的“巨人”了。我看到许多年轻的父母推着童车带孩子来的,有的大一点的小朋支好像实在走不动了,在大人的鼓励下还在坚持,当各式各样的小火车呼啸而过时,孩子们忘记了疲劳,他们追逐小火车的欢快的样子,也使我们的精神为之振奋起来。
在服装体育文具用品超市,我们看到开学前许许多多年轻的父母带着孩子买这买那的,原来政府对于收入在一定水平之下的家庭给予了200欧元的开学补贴。童车里的小不点有些不耐烦了,哥哥姐姐就连忙跑过来逗一逗,真令人好羡慕。有个大约4、5岁的金色卷发的漂亮的小女孩,平时大约没有见到过我们这样的4个中国人,不停地对我们笑,还拉着她爸爸的衣服让他注意我们,非常友好。一直回头向我们招手致意,她的父母就与我的女儿女婿交谈起来了,小女孩这一镜头就定格在我的脑海中了。我衷心祝愿她有一个美好的未来。
有一次在麦当劳餐厅,见到先来的父母带着3个孩子正在用餐,两个大一点的孩子坐在餐桌上,小的在童车内很不乐意,不停地尖叫和用肢体抗议,还哭了起来,但是家长并没有抱起来哄哄拍拍,大约觉得他应该在车里,再闹也不理,也就没事了。
在附近的超市,大人用大车购物,还专门备有一种小小的购物车,供孩子用,小朋友推着小车挑选自己的东西,多么开心。在收银台,孩子不仅拿出自己车里的东西,还颠起脚把大人的东西放在台子上,并且很有礼貌地与收银员打招呼,很是可爱。
在巴黎的传统的跳蚤市场上,女儿是常客,她家里的两幅印象派大师莫奈的画就是从这样的市场寻觅来的。她家住的附近的一个每一年半定期举办的跳蚤市场,是大型的、远近闻名的,不少外市、外省的人都开车而来。这一天好几条街道都不让汽车通行,两旁摆满各式各样的物品,没有2、3个小时是看不完的,很多妈妈拖儿带女推着孩子,熙熙攘攘像节日一般。只消10欧元租一个摊点就行了。把自己闲置的东西找到新主人,让它再实现其价值,一般都非常便宜,摊主有时在所买的东西之外,还专门送上两个小东西,因为她相信对你有用。令人感到意外的是,巴黎人虽然生活富庶,但很爱惜东西,也很勤俭,孩子长大了,还有几成新的衣服、鞋子,特别是玩具,都拿来卖,而且还很俏。这表明买家及其孩子能接受这些东西,并不在意它是跳蚤市场的旧货。
二
法国妇女为什么愿意生这么多孩子,而且看来他们养的起,生活还很不错,这是一个令人非常感兴趣的问题。
原来法国自上世纪90年代开始,采取了诸多切实有效的、特别是政府强大的经济支持的鼓励生育的政策。这项政策不仅针对法国公民,也包括有留居权的非法国公民;不仅是白人,也包括不同肤色的人;不仅适合正式的婚姻家庭,也包括协议同居、同居的婚外生育的人。这是一项包容性极大、涵盖面极宽的政策、非常人性化的生育政策。
这项鼓励生孩子的政策的实施,可以说起到了“立竿见影”的效果。就拿 “高开高走”的2001年来说,就标志着令法国人欣喜若狂的新世纪“婴儿潮”正在到来。 这一年据统计,法国一共有774,800名婴儿出生,这个数字位居欧洲各国新生婴儿数的榜首。
这个新世纪的“婴儿潮” 距上世纪80年代的“婴儿潮”已有20年了。它一下子为法国带来3项欧洲第一:婴儿出生率拿了全欧第一;法国女性不愿生孩子的比率是全欧倒数第一;最后,法国新婚夫妇的数量也打破了纪录,创欧洲第一。有趣的是,法国偶像女影星、女歌星们把她们的可爱的宝宝照片刊在发行量最大的杂志上,也为“婴儿潮”起到影响很大的推波助澜的作用。
随着奖励政策的持续有效的实施,根据法国经济研究与统计所的最新人口统计数据,2010年1月1日,法国人口总数第一次超过6500万,其中6310万生活在本土,190万来自海外省。如果再计入生活在海外的79.5万法国人的话,法国人口总数就达到了6580万。该所评述道:“这就比1981年多了1000万,比1958年多了2000万。”育龄妇女平均生育率已达到2.01,接近人口学上的世代更替水平的生育率2.1的水平。即平均每对夫妇要生2.1个孩子,才能使人口数量保持不变。法国的做法已有效地缓解了社会人口老龄化趋势。是一种人口可持续增长的结构,也叫做“稳定人口”,应该是比较理想的。而且法国人口出生率的增长使法国成为欧洲国家中少有的以人口出生而非外来移民来提高人口总数的国家。
追究起来,法国鼓励生育政策的出发点和归宿就在于帮助法国女性可以完美地处理好职业生涯和“孩子妈妈”的双重角色。这是困扰许多女性的难题,特别是在竞争日趋激烈的信息社会中,没有特殊的政策关照是不可想象的。正如法国统计局查普林说:“生育率的提高是因为法国是所有欧洲国家中最能帮助国民协调工作和家庭生活关系的国家。”法国家庭部部长巴斯说:“这激励我们在未来进一步实施有效的家庭政策。”
法国政府对收入在一定限额内的家庭给予生育补贴起到了关键性的作用。从孕期开始、婴儿出生前的准妈妈就享受到福利。难怪有的年轻父母在补贴到帐后欣喜的说:“呵呵,咱家宝宝还没出生就知道给爸妈赚钱了!”这真是一项温馨的政策。在法国,一位“准妈妈”拥有至少16周强制性带薪产假,其工作必须得到安全保证,头胎每月补贴300欧元,3年内生二胎,每月补贴600欧元,如再生第3胎,每月补助900欧元,一直到孩子长到18岁。.也就是说对生3个孩子的妈妈的津贴格外高。至于托儿所费用的降低和在职父母休假的便利,母亲生孩子,父亲可休产假,这一切人性化的措施,有效地帮助了在职妇女生育期间能在事业与家庭之间取得平衡,同时有助于改善家庭生活条件。此外,还有包括税收抵免或者建立国立日间托管机构等在内的奖励形式,也都将会使妇女对抚养孩子感觉更加得心应手。这样,法国促进生育率提高以应对人口老龄化和对人口结构合理化的追求等方面无疑都是在为欧洲各国的前头,提供了成功的范例。
但是,像一切福利国家面临政府财政不堪负担、特别是金融危机带来的一系列问题一样,在法国减少生育补贴的呼声也日益高涨。有的第3胎家庭得到政府长期补贴至18岁的中学生不好好学习、经常旷课,总统已发出停止其津贴的警告。
三
我们国家有着与法国完全不同的国情,当法国正在为应对人口老龄化下大力气提高生育率时,我们正在为继续实行低生育率的计划生育的基本国策而努力,以求得“适度人口”的实现。因此在具体的人口政策措施上看来并无可借鉴的。但是,法国政府对妇女生育的人道主义关怀和人性化的措施的精神是可取的。
长期以来我几乎没有注意过人口问题。我自己和我的大多数同事在上世纪五、六十年代政府没有推行计划生育国策、大力宣扬“人多力量大”鼓励生育、将提倡节制生育的学者打成反动分子、致人口爆炸增长时,也能自觉安排好自己的生活,一般也只有两个孩子,至多有3个的,超出3个的就很少了。在我下到农村劳动锻炼时,看到乡下的孩子成群,生存条件很差。现在还能想起那些拖着鼻涕的娃娃们……。新中国建立60多年了,农村普及九年义务教育并没有认真落实,近年来总算注意到减免农业税和普及农村九年义务教育了,虽然是为时有些晚。
关于人口,在我的脑子里有两个根深蒂固的数字,一个是1949年的4 亿人口,因为在国难当头的抗日歌曲里,经常高唱“四万万同胞心一样”;在文化大革命初期经常学习“我国有七亿人口要有一个统一的思想”的社论。后来我国的人口不知不觉地就突破10亿、13亿了。为了解决中国环境、资源,就业等问题,为了中国社会、经济的可持续发展,上世纪80年代,不得不采取极其严厉的、强制性的“一对夫妇只生一个孩子的政策”,从一个极端走到另一个极端。这种情况也是史无前例的。30年来的贯彻执行取得了举世注目的结果——中国人口少生4 个亿,使全球“70亿人口日”推迟5年达到。我国人口再生产已经得到了有效控制。
但是我国人口仍然面临许多问题,人口质量、人口结构问题最为突出,如,男女性别比远离自然平衡状态,竟然高达120(以女性为100)以上,带来严重的、长远的社会问题;由于不健康、不科学的生活方式,据有关资料,肉眼可见的出生缺陷已经高达4-6%,还不包括基因层次的、日后显现的诸多缺陷;我国人口老龄化进展很快,未富先老,没有切实的社会保障体系,未来很多老年人晚年生活不堪设想,一对独生子女要为传统的“养儿防老”模式的双方4位老人尽责已成为全社会难题。至于人口结构不合理对经济、政治、军事的影响就不再此多说了。
30年的计划生育国策,有效地降低了人口出生率(已大大低于世代更替水平的生育率2.1这个数字)。中国人既理解和接受计划生育,也为此付出了极大的代价。首先是30年造就的空前多的独生子女在教育方面、性格形成、人格完善方面带来诸多难以逾越的障碍,影响极其深远;因超生受罚导致的家破人亡的惨剧也时有发生;又如种种原因导致的中年丧子的悲伤;此外,,还有计生领域内的腐败现象,如有权有势的人通过道德堕落的包养手段谋取多生,加剧了社会的不公和对立。由于中国人口基数很大,一般认为,继续实行计划生育的基本国策是必要的,但应适时地根据30年来情况的变化 ,进一步弄清人口发展的规律,结合新的实际,适时调整和完善我国的人口政策,以促进社会、经济的可持续发展,也是势在必行的。
(2011-11-27 于珞珈山麓)