12月26日，日本首相安倍晋三出乎意料地正式参拜了靖国神社，这是继2006年小泉纯一郎最后一次参拜时隔七年现职首相正式参拜。在安倍第二次执政后的一年时间里，在历史问题和安全政策上的言行让中韩有理由感到不安，正式参拜靖国神社更加剧了中韩对于日本会不会在右倾化道路上越走越远的警戒。

中国外交部随即作出了措词严厉的谴责表态，外长召见驻日大使抗议，专家媒体也表示了强烈不满和担忧，作为战争受害国这些反应很自然也很必要。从表面上看，围绕靖国神社参拜的外交争端是中日关系的问题，但其实质主要是日美关系的博弈。

安倍参拜的信号真正听众在华盛顿

对于安倍此次参拜的动机主要的观点要么是为了满足国内保守势力的要求，要么是为了向中国表明坚决的态度，这些分析都有道理，但似乎都不构成主要动因。在安倍决断的考量中至少中国因素基本上可以说是被无视的，在国内政治上能否增加支持率也是疑问。在中日关系已经面临全面困难的状况下，安倍不可能没有预计到中国极为强烈的反应，日本国内民众对于安倍的期待主要在经济上，而在靖国神社问题上日本社会的意见是分裂的。

几乎同中国的抗议同一时间，美国驻日本使馆在26日下午迅速就安倍参拜发表了新闻稿，明确地表示对“日本领导人恶化与邻国紧张关系的行为表示失望。”这几乎可以用超乎寻常来形容美国的表态。首先，尽管美国领导人今年以来一直通过各种可能的渠道劝阻安倍参拜靖国神社，但如此直接地发布新闻稿的指责尚属首次。今年7月美国副总统拜登在新加坡，12月初在东京，据报道都向安倍暗示了不要参拜的信号。美国国务卿和防长到东京参加2加2会议期间一同前往千鸟渊墓地，被广泛认为向安倍传递如果要表达哀思应当到没有意识形态色彩的千鸟渊，而不是靖国神社。第二，驻外使馆发表对驻在国最高领导人行为近乎谴责的公开声明，从外交常理来说不符合惯例不对等方式。美国似乎在提醒安倍要知道日美应有的地位关系，毕竟美国是日本的安全提供国。第三，美国方面以如此迅速的方式表态说明美方早有准备。作为同盟国家对盟友的公开表态需要十分谨慎，在历史上美国驻日本使馆一直在东京和华盛顿之间扮演“亲日”的角色，而且凯罗琳·肯尼迪大使刚刚就任按常理会避免直接介入，这些都说明美国对安倍参拜是有预期的。

那么，为什么说安倍真正的用意是向美国传递信息？究竟想要传递什么样的信息呢？日美之间沟通渠道通畅，安倍如果说没有想到美国反应也难以让人信服，究竟其目的何在呢？

首先，安倍认为在历史问题上美国对于自己有偏见，不断地提醒美方如果不参拜等于默认了美国对其历史修正主义者的标签，坚持参拜靖国神社引起美国注意然后开展解释，反而会有利于美国对其看法的好转。安倍在第一任期内有关慰安妇问题上的发言就遭到过美国国会的谴责决议，今年以来其在历史问题上的表态以及内阁主要成员的言行，让美国和西方世界对其“国家主义者”“历史修正主义者”“积极民族主义者”印象进一步加深。

对此，安倍在访美期间也特别注意辩解没有右倾化，同时提出女性社会参与计划等有意识地抵消欧美女性对其在慰安妇问题上的发言的反感情绪。然而，他认为自己的努力并没有获得美国的评价，所以需要自己创造机会。正如安倍在参拜后访谈中说“美国的误解在近期增加，正好趁这个机会好好地解释说明日本的立场。”

第二，在中美日三边关系问题上，安倍怀疑美国表面上同日本紧密一致，但背后却在同北京做战略交易，参拜似乎在暗示美国不要忽视日本有自主行动的能力。在安倍看来，奥巴马总统和习近平主席就建立中美新型大国关系达成共识本身就让日本的地位相对弱化。近期针对中国的建立东海防空识别区问题上，日美表态相去甚远增强了日本对于可能出现新的“尼克松冲击”的担忧（1971年，美国在日本毫不知情的情况下同中国开展秘密越顶外交被称为“尼克松冲击”）。安倍要求中国撤销一切措施，拜登却没有与此同调，国务卿克里虽然说美国不承认不接受但没有要求中国撤回，日本政府让航空公司不向中国提供飞行计划，美国却发新闻稿让美国航空公司遵守要求。新任奥巴马总统国家安全助理赖斯在11月20日的亚洲政策演讲中，也仅仅提及了希望中日和平解决争端，而没有特别重申美国的安全承诺。安倍对于日美同盟的有效性的信心似乎不像外交辞令那样坚定。

第三，安倍希望向美国展示一个强有力的领导者形象来告诉美国，他是一个可以进行战略交易的对手（strategic deal partner）。就在参拜的前一天，安倍同冲绳县知事就普天间机场搬迁问题达成原则一致，日本政府不仅承诺大规模补助计划，而且考虑将部分训练转到日本其他地区来减缓冲绳的压力。政府还表示原则同意考虑同美国就修改《驻日美军地位协定》进行商讨，尽管美国一直拒绝。该协定实际上赋予驻日美军不受日本司法和行政约束的自由地位，如果修改成功无疑让日本在争取日美平等上迈出一大步。安倍可能希望通过久拖不决的普天间问题的进展来换取美国在日美同盟对等性，集团自卫权，对中外交等方面美国的支持。

靖国神社最终主要对立双方是美日

抛开上述日美之间在战略和战术上的博弈的侧面，单从历史认识的角度来考看，靖国神社问题最终主要对立双方也是美日，而不是表面上看上去很热闹的中日或者日韩。

从日本的右翼民族主义者来看，二战的战败日本主要是输给了美国人而不是中国，美国也从来没有为两颗原子弹道歉，靖国神社正是日本民族主义中反美一面的集中象征。靖国神社里的游旧馆展示的大部分照片实物史料，大多关乎日美太平洋战争，相反日中战争的反而较少，相信参观过的美国人不会没有奇怪的感觉，相反中国人看后倒是很可能为美国人感到愤愤不平。

美国人从一开始就非常清楚靖国神社的性质，在日本进行所谓近代国家建设中的特殊作用以及反美色彩，二战结束美国占领日本后一度曾经有过一个绝密计划——炸毁靖国神社，最后综合考虑各种得失允许靖国神社作为宗教法人存留下来。这主要是因为冷战更高的战略利益，美国不愿意在占领日本上支付过多的政治代价。如果说靖国神社问题是一个外交问题，它从一开始就是日美关系问题。

对于美国来说，美国主导的战后国际秩序与远东国际法庭审判的合法性紧密相连。靖国神社供奉的战犯灵位本身，就是一部分日本右翼势力对于所谓的“胜者审判败者”的无声抗议。美国为了安全利益在历史问题上特别是靖国神社问题上没有过多地计较，但这不等于说美国会无限度地容忍日本在历史问题上的修正主义倾向。当这种倾向威胁到美国在东亚的安全利益以及美国在日本的军事存在，华盛顿不会沉默。

从道义角度来说，历史问题上在美国几乎没有同情日本的声音。靖国神社问题到目前为止还处于中日，日韩之间的形式，但一旦上升到日美关系问题，本质的对立局面就会真正出现，这将会直接威胁到日美同盟关系并且分裂日本社会舆论，相信日美双方都不会允许事态恶化到那个程度。

安倍的突然参拜靖国神社背后的主要逻辑是日本对美国意图和能力的不放心和不确定，希望借此向美国展示自身的存在价值，对中美接近的疑虑，这是一个以中日对抗为外表的日美游戏。安倍能否如愿以偿目前还难以下结论，然而这个游戏的危险，在于日本在战略计算中无视中国的做法将极大地牺牲中日关系，而能不能够强化日美同盟却仍然是一个大问号，对于日本来说这个游戏的战略风险太大。

作者是日本国立新潟大学副教授