美国保守势力正在日益加大遏制中国的力度。布什在第一任上台时否定了克林顿的中美战略合作伙伴关系的提法，而把中国说成是美国的战略竞争对手。和历届美国总统一样，布什上台以后逐渐调整了对华政策，特别是在美国遭受恐怖袭击、把反恐作为战略重点和深陷伊拉克泥潭以后，他的对华政策较为理性。国务卿赖斯前不久还声称乐见「一个自信、和平和繁荣的中国」出现。当然，即使在这个时候，有识之士也没有忘记美国政府遏制中国的本质意图难以改变。有人说，美国既是天使，又是魔鬼。
果然，近来布什政府迫于国会的强大压力，在压迫中国人民币升值的同时，又大打「设限牌」，对从中国进口的七类中国纺织品重新设限。欧洲在希拉克总统的带头下，也积极加入了合唱团。美国政府这样做，其直接的原因是恐怖袭击的威胁减少，伊拉克形势的发展也相对有所进步。美国政府在把军事战略重点转向亚洲太平洋之后，又将逐渐把政治经济等全面的战略重点移向亚太，采取措施加紧遏制中国。此举并非意外。
美国大做文章
美国国会近来就中美贸易的逆差问题大做文章，加大对政府的压力。然而不少人知道，中美贸易的大幅逆差并非益中损美之事，而是一个结构性问题。它既反映了中美在国际分工中的比较优势，同时也说明整个东亚地区的出口商品在中国组装以后，以「中国制造」的名义流向美国。美国国会发动攻势的两个问题，无论是人民币汇率的大幅升值，还是对中国纺织品的重新设限，都缓解不了中美之间的贸易逆差，也不能保护美国国内制造业就业机会的流失。在貌似庞大的贸易逆差中，最大的受益者还是美国的进口商、零售商和它的消费者。中国的企业只赚了一个小零头。
中国纺织品在世界市场中，历来占有重要席位。因为它确是价廉物美。它绝非「倾销」，而是得益于中国拥有充足、低廉的原料和取之不尽的熟练的劳动力。2005年1月在世界纺织品取消配额制度后，由于上述原因，中国纺织品向欧美市场出口的份额有显著增长。这应归因于中国纺织品拥有较高的国际竞争力，而绝没有借助政府或个人的任何推动。因此，美欧先后启动或准备启动针对中国纺织品的特限措施，是不符合自由贸易的一般原理和WTO的基本规则的。
但是，美国政府却贼喊捉贼。美国总统在公开讲话中，竟然要求中国遵守WTO的贸易规定。这种状况不能不让吃惊的中国民众深刻地反思一些问题了。
中国主动妥协
WTO的规则主要是发达国家特别是美国的政府主导制定的，好些地方并没有顾及发展中国家的利益。但是，既然规则已经施行多年，一时难以改变，中国在参加WTO以后，也依然承认并遵守规则，并期待着以此换取发达国家报以平等互惠。不仅如此，最近中国政府为了避免与美欧的贸易争端升级，又主动作出了让步，决定从今年6月1日起大幅提高74种纺织品的出口关税，提高的幅度在三到五倍之间，所涉及的纺织品种类几乎包括了美欧试图重新设限的所有品种。中国政府在作出这种妥协之后，至今还没有得到应有的响应。美欧只是一般地表示欢迎，表示要了解情况并继续观察。中国政府和企业应该早日行动起来，做好准备，迎接新时期今后复杂多变的经贸战。过于天真和善良是要吃大亏的。
作者为资深理论研究工作者(2005-5-30 大公报)
