在任何社会，如果少年儿童不能得到妥善的保护，所有的发展成果都将黯然失色。
即将过去的2011年，接二连三的校车事故，使一个个花朵般的生命溘然消逝，在给国人带来锥心之痛的同时，也加剧了本已深重的怨恨情绪，使社会不稳定的祸根深种。
事故倒逼之下，建立全国性的校车制度开始提上日程。据测算，全国中小学生人数达1.5亿，全部纳入校车体系需要的财政投入达到4600多亿元，这不禁令人们心里打鼓：如此巨额的投入能不能得到有效的落实？经反复讨论的校车条文，如执行高级别的技术标准、赋予校车最高级路权等等，会不会沦为空谈？
对执政者而言，重大民生工程不能只看支出账本，而应着眼于整个工程所带来的综合效益。完备的校车制度具有全局性的重大意义：
消除事故隐患，保护学生安全。当前中小学生校车安全事故频发，对学生生命安全构成了巨大威胁。中小学生是社会中的弱势群体，保护其安全是政府和全社会义不容辞的责任。
维护社会稳定和谐。我国长期实行计划生育基本国策，独生子女比例极高。一旦小孩出事，将给整个家庭造成毁灭性的打击，由此产生的后续事件造成巨大的社会损失，也是社会不稳定和突发事件的来源之一。青少年的安全成长是家庭和谐的前提，而家庭和谐是社会和谐的基础。
改善治理水平，提升政府形象。青少年是国家的未来和希望，对其进行有效妥当的保护，有利于体现政府善治，加强官民互动，是最大的亲民惠民工程。
节约社会劳动，降低社会成本。很多家长因担心小孩安全，而亲自花不少时间接送孩子上下学，形成了社会资源的极大浪费。在很多城市，大量私家车接送学生是交通拥堵的重要原因。完善的校车制度将从根本上扭转此局面。
扩大内需、增加就业。完整的校车制度将产生庞大的产业链，为社会增加大量工作岗位，并拉动上下游相关行业发展。
所以，校车的问题不是该不该上的问题，归根结底是以怎样的决心彻底实施的问题。巨额预算支出的确是不小的挑战，但对比每年庞大的公车消费，这也许并非不可逾越的障碍。至于资金如何安排与监管，生产、采购、运营和管理环节如何规范，是否先偏向上学安全形势尤其严峻的中西部农村，则需要严格的论证。
推而论之，住房、医疗、养老等重大民生难题，场场都是硬仗，都需要非凡的勇气和必胜的斗志。多年来重发展轻民生，使我国累积了大量的矛盾，在复杂的国际局势和全新的技术背景下，稍有不慎即有可能滑落深渊。上述领域的重大改革，不能拖到危机倒逼的地步，而应着重顶层设计，主动进行。如果任由矛盾深化，习惯于被动应付，我们面对的将是一个不可预测亦不可控的未来。
在这个动荡不安的年代，全球政经格局正发生深刻的变化，中国的国家安全面临巨大风险，而最大的安全问题是国内的和谐稳定。如果我们在21世纪的第二个十年，以大担当和历史责任感，发动民生难题攻坚战，切实做到以人为本，促进社会公平正义，则任它外围巨浪滔天，立国之基自会安如磐石。
