７月２３日发生在温州的动车追尾脱轨事故，造成重大人员伤亡。事故至今已过去三天，然而，国务院的事故调查组仍未成立。国人所得到的信息，统统由铁道部对外发布。难道本次事故仅由铁道部自我检查就可以了事？
１９８９年３月２９日，国务院发布《特别重大事故调查程序暂行规定》。该《暂行规定》第十九条规定：“特大事故调查组成员应当符合下列条件：（一）具有事故调查所需要的某一方面的专长；（二）与所发生事故没有直接利害关系。”根据本条规定，７－２３事故应由国务院组成调查组，成员中可有铁道方面的专家，但不能由铁道部主导调查。
调查的目的，是查明事故原因及人员伤亡和财产损失情况，查明事故性质和责任，提出问责的建议。如果是自查，当事者就会千方百计掩盖自身的问题，以逃脱问责。只有第三方的调查，才有可能做到客观公正。
笔者以为，《暂行规定》的不足之处，是没有明确调查组成立的时限。从查明事故的需要来看，应当是越早越好。只有尽快赶赴现场，收集证据，才能为查明事故打好基础。时限过长，现场已被改变，证据已经丢失，想查明事故原因就很困难。这是需要引起重视的一个问题。
本次温州７－２３事故，当地政府按照《暂行规定》要求，出动了公安干警到现场救援。但检察机关和工会的人员是否到场似未有所闻。对于铁路部门掩埋车头，毁失证据的行为，无人出面加以制止。这种情况的出现，也给《暂行规定》的修改完善提出了新的课题。
７－２３事故举国关注，国人期待客观公正的调查，而不仅仅是听听铁道部的新闻发布会。
（２０１１年７月２６日）
