「摘要」自1998年5月四川省遂宁市保定镇的"镇长公选"开始，乡镇选举的试验在我国已达10年之久。毫无疑问，乡镇长直接选举是我国农村自治要走的下一步，对我国民主改革有更深切的影响。然而，村委会并不是各级政府的正式架构，村委会主任及委员的选举与职责都可以较为独立地处理；但选举全国政权最基层的乡镇领导人，却应充分考虑他们与其他各级选举、各级单位的配合。本文尝试通过香港特别行政区内直选立法会议员和港区人大代表、区议员关系的比较，探讨乡镇长直接选举可能引发的结构性问题，即直选乡镇长与村委会之间的"纵向断层"和与乡人大代表之间的"横向断层"，希望透过相对成熟的香港选举经验，分析我国迈向民主化中可能面对的结构性问题，尝试提供可行的改革方向。
「作者单位」香港教育学院社会科学系；香港大学附属学院；
「关键词」基层选举；香港地方选举；民主化
