华府观察:美国肯为钓岛对华宣战?

选择字号:   本文共阅读 1607 次 更新时间:2014-04-27 21:48

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中评社  

 

中评社华盛顿4月26日电(记者 余东晖)美国总统奥巴马首次确认美日安保条约适用钓鱼岛,势必引发人们联想:美国是否将无条件地帮日本保卫钓鱼岛,甚至出兵与中国打仗?答案显然是否定的。这就是为什么美国在大原则上可以明确宣示,但到盟约义务具体怎么实施时,包括奥巴马在内,许多美国高官大多王顾左右而言他。这种原则明确、细节模糊的策略在美国外交政策中并不鲜见。

美国是否无条件保卫钓鱼岛?

日前在与安倍会谈后的记者会上,奥巴马先是主动表态美国对日本的安全承诺是“绝对的”,继而被记者追问美国在钓鱼岛问题上立场是否“绝对清楚”?是否也会像美国不出兵叙利亚,其承诺可靠性受到质疑?奥巴马回应:美国的立场是所有国家都要遵守国际法和国际准则,当你向小孩施放毒气或侵略别国领土时就违反了国际准则,但这是否意味着美国就要走向战争,准备动武,如果不这么做似乎就不在意国际准则?“不是这么回事”,奥巴马说。

作为“诺贝尔和平奖”得主,奥巴马在战争与和平问题上振振有词,并非毫无根据。他执政以来,美国在处理国际事务时,改变小布什时代单边主义的做法,更多强调外交努力与国际合作。现如今美国面临的现实是,财政紧张、军费缩减,承受不起再来一次伊拉克战争或阿富汗战争的代价。这就是为什么美国在叙利亚、乌克兰危机中都慎言动武,更遑论与军力迅速壮大的中国为了一个无人荒岛而开战。

华府智库“伍德罗·威尔逊学者中心”基辛格中美研究所主任戴博(Robert Daly)在接受中评社记者专访时表示,钓鱼岛如果发生紧急事态,美国是否一定会出兵?不一定。因为事情是怎么发生的,前后关系很重要,这会影响美国的反应。他说,美日安保条约是覆盖钓鱼岛,但并不是说在任何条件下美国都会有绝对的反应。如果是日方先开火,中国的军机军舰彼时在哪里?这里有太多变数,如果美方对具体反应说得太清楚就失去了灵活性。“奥巴马也明说双方要通过和平手段解决问题。这些岛屿真的值得日本人和中国人为它而死吗?都二十一世纪了呵”,中文流利的戴博说。

事实上,过去一年多,中日虽在钓鱼岛你来我往,但两国都在尽力避免意外事故发生。中国人、日本人都不愿为钓鱼岛而战死,美国人会吗?美国经济战略研究所主席普利斯托维茨(Clyde Prestowitz)日前在《金融时报》撰文设问:美国真的会代表日本为争夺钓鱼岛,或者代表菲律宾为争夺黄岩岛与中国打仗吗?他回答:不!因为鉴于美国在西太平洋姿态的单面性,让美国人去为钓鱼岛而死,并不比让美国人去为乌克兰而死更说得过去。这就使得奥巴马的“转向”战略和此次访问的意义变得空洞。

中国会否因此调整对美战略?

奥巴马此次公开表态,确实在中国引起震怒。中国外交部发言人第一时间做出回应;中国国内网络上反美情绪沸腾;媒体纷纷解读,认为这坐实了美国“亚太再平衡”战略就是要遏制中国的猜想。

中评社记者采访的若干美中专家,都认为其实这不是什么新鲜事,中国官方早就明白美方的立场。戴博认为,对于北京而言,不是因为吃惊,主要是“面子”问题,这种由美国总统作出的表态听着让中方感到反感,但不会影响北京的战略计划和考虑。

北京大学国际关系学院院长贾庆国认为,美方此举不会对高层决策有大的影响,但不可否认,美国总统的首次表态可能会在中国民间产生情绪,反过来可能给决策层产生某些压力,但领导人决策终究要基于国家利益最大化的考虑。

美国对华政策“接触加牵制”的两面性已经持续30多年,并不因为奥巴马的这个表态而改变;中国对美政策“合作加防范”的两手准备也不是才刚刚开始,奥巴马的这个表态,不会妨碍中方在重大地区和全球问题上与美国的合作与协调,但会促使中国更坚定发展自己、应对不测的决心。

威尔逊中心24日举行研讨会,探讨中美两个大国何以交往和接触越来越多,互相信任和相互观感却越来越差?贾庆国认为,这主要是因为中国崛起令美国人的危机感和焦虑感增强,美国因此做出的应对措施加深了中国人对美国的疑虑;两国之间还有许多人相互不理解,甚至有误解,加上媒体的放大,强化了人们的错误印象;政治家有时候相互表现强硬,反而更容易赢得国内民意的支持。他说:“我们的关系从没有像今天这样好,但我们的忧虑也从没像今天这样坏。”

戴博则认为,不信任未必都是因为不了解,“有时候是因为把对方看透了而不信任对方”,不管你信不信任,各自有各自的利益,国际规则也是客观存在。因此不必过份强调信任问题,而应当多谈利益问题和国际规则问题。

“战略与国际研究中心”24日举办乌克兰危机下美国对俄战略的研讨会。中评社记者问:奥巴马总统在钓鱼岛问题上的首次表态会不会激怒中国,并促使中国在战略上更靠近俄罗斯?政坛元老布热津斯基的回应言简意赅:“我想中国对其长远的国家利益有先进和老到的理解,习主席最近对中美关系的性质有非常明智的阐述,基于这个问题长期只能通过建设性方式,而不是通过单边行动来解决,我不觉得中国会改变其基本态度。”


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