1月9日,韩国总统李明博展开为期三天的访华,与其说是要加强韩中关系,不如说对朝鲜金正恩新局开张的忧虑。韩国目前缺乏和朝鲜有效和相互信任的沟通渠道。朝鲜金正日之死和金正恩顺利接掌政权,使韩国认识到中国对朝鲜政局的影响力,进一步认识到,朝鲜半岛的和平,离不开中国要发挥重要的角色。除此之外,韩国还应该慢慢体会到,依赖美日不但不能让韩国更安全,反而让韩国长期处于未知的、更危险的境地?
李明博选择金正日死后、金正恩正式接掌权力之后的时间点访华,而没有耐心等到朝鲜过了通常的所谓百日新政观察期之后。这应该是韩国感觉到,朝鲜变的可能性不大,内乱造成的战争或对朝韩边境冲击的危险尽管已经不那么急迫,但朝鲜媒体透露出的“只要李明博在,就不和韩国交流”强硬信息,让韩国感觉到未来朝鲜半岛的局势,不会因为朝鲜有新的的领导人而有更突破性的改变。通过中国寻求和捉摸不透对方的沟通,维系朝鲜半岛基本的平衡,就成了韩国首先要做的动作。
韩国和美日的确应该有一丝侥幸,希望朝鲜新的领导人上台之后,能有新的作为,变得不像金正日时代那么强势;韩美自然也应有一丝担心,金正恩年纪轻轻能否接掌朝鲜政权。是否会因政权交接过程发生内部权力之争,从而引起内乱和转移内部矛盾的战争。当韩美日看到朝鲜在中国强力影响下,顺利完成了权力交接,并公开宣称:“别希望看到我们改变”之后,发现直接和朝鲜沟通和以前同样地难。朝鲜的政治体制,也让他们看到,朝鲜崩溃可以发生在一夕之间,但一旦完成权力交接,没有中国的认可,任何超越体制的权力都会让朝鲜失去平衡,都会无法延续。没有一番权力的铺垫和酝酿,朝鲜无法发生结构性的权力改变。看来,美日韩还要有更大的耐心来忍受和应对一个和以往不会有太大不同的朝鲜。不管美日是否高兴,中国就成了韩国减轻这种痛苦的首选。
美日韩在应对朝鲜强硬的挑衅和生存的张力之时,尽管有着共同的利益。美日长期以来愿意为韩国对付朝鲜提供不遗余力的军事援助。但是这无法让韩国更安全,反而因为自以为有了底气,更强势对待朝鲜而变得更危险。其一,美国在朝鲜半岛的军事存在和积极介入,让中朝很反感。美国介入朝鲜问题和大量军事存在,韩国被看做是勾进野鬼的家鬼。情感上就对韩国不利。其二,美国帮助韩国的同时,仍会强调自己的国家利益。这就让韩国和朝鲜的关系在很多时候成为大国间博弈的棋子。对于美国的举措,并非操之在韩。其三,韩国想考美国的强大武力来打击韩国,震撼中国,一旦擦枪走火,首先影响的就是韩国。朝韩一旦发生战事,其战场不会仅仅限于朝鲜一方。美国在朝鲜半岛很多时候针对中朝的强势,无非尽尽盟国间的义务,维持一下颜面何自尊而已。美国要想真的打响这样的战争,不但会有很明显的美日国内舆论预热和军事动员的征兆,韩国更应该比美日有更多接受战争带来的全面冲击的准备。其四,中朝看到韩美之间的关系,凭空增加了许多希望对韩国制造麻烦从而迫使美国就范的动作。
如果说美国对韩国的帮助,还有几分诚意的话,日本针对朝韩冲突时的摇旗呐喊未必就安着什么好心。如果任由日本选择,日本更希望朝韩能够尽早和尽可大地发生一些冲突。这是让朝鲜发生巨变和制衡中国最有效方式。很多时候,日本在韩美对朝鲜问题紧绷时火上浇油的动作,韩国不会察觉不到,也不得不警惕日本的用心。
李明博政府携美日自重无法让韩国更安全。解决朝韩问题,一是要靠朝韩间的细致沟通,要对自己的经济和体制有信心,耐心等待朝鲜的改变。二是,改善朝韩关系,要依靠足以影响朝鲜军政体制延续的中国。
尽管这可能要不得不对中朝做出很大的让步,让韩国感觉到和自己的经济和国际地位不相称。但这是成本最低和效果最好的道路。这样说并非要韩国放弃防卫、维持尊严。按照韩国的经济和技术,完成基本自卫的国防建设应该不成问题。
结论是,韩国必须改变对朝鲜深恶痛绝、以流氓邻居视之、强硬应对的态度。韩国的安全不应该过分依赖美日,更不应该隔三岔五地引来美国向中朝示威。中朝之间的关系,任谁都无法轻易下决心,开启一场无法预知结果的战争。如果靠强势解决东北亚问题,除非有整个颠覆中朝现状的决心和实力。自强、沟通和圆融才是韩国目前最安全的方向。美日不是韩国安全的保障,中国才是东北亚安全的主要制衡角色。