南海正成为亚洲的巴尔干，由此亚洲正在走向分裂和动荡，一方是孤独的中国，另一方是以美国为主导的国家。那么亚洲分裂和动荡的根源是什么呢？从表面看是因为中国的崛起，因为国强必霸，但是进一步观察，我们会发现亚洲的分裂与动荡更源于美国和中国周边国家对中国崛起的遏制。
首先，从战略态势来看，中国处于被动和防御，而以美国为主导的国家处于主动和进攻。历史上崛起的大国是冲突的根源，因为国强必霸，必然采取进攻战略，目前中国在崛起，而美国和日本在衰退，但是战略上中国却是被动的，步步退让，而美国和日本以及中国周边一些国家却是步步紧逼，这是什么原因呢？这主要源于他们对中国崛起的焦虑和担忧，所以他们采取先下手为强的进攻战略，遏制中国的崛起，其目标是一个虚幻中已经强大的中国，而不是现阶段正在崛起中的中国。中国现阶段的主要问题依然是国内的发展和改革，所以中国需要一个相对和平的周边环境，也许这一点也是导致中国周边国家采取挑衅和步步紧逼政策的原因，因为中国为此可能会一忍再忍，一让再让。再有面对中国的崛起，美日以及其它国家认为他们的时间不多了，他们试图在中国崛起之前，把相关问题解决掉，因为以后可能就没有机会了。美国将全球战略目标转向亚洲，锁定中国，其目的就是为了遏制中国的崛起，重申其在亚洲的主导地位和加固其亚洲秩序。首先，美国鼓吹中国威胁论，制造舆论，引起亚洲国家对中国崛起的警惕和忧虑，其次，宣称美国在亚洲太平洋的利益和领导地位不可动摇。其三，拼凑联盟，大搞价值观外交，孤立中国。其四，挑起中国与周边国家的矛盾，将区域性及历史遗留问题国际化，藉此将中国推入没完没了的纷争中，目的就是制造麻烦和冲突，试图打乱中国发展的步伐。
其次，从力量对比来看，中国处于被孤立的地位，而以美国为主导的国家势力在不断扩大，他们在“南海问题”上“一致行动”，甚至连缅甸、老挝、柬埔寨等国家由中立也开始向偏袒争端国转变，表示将“支持越南的南海立场”，显然对崛起中国的担忧，中国强硬政策的舆论宣传以及美日推出的所谓价值观外交活动，使亚洲国家关系趋于分化，中国越来越孤立和被边缘化。美国依然是当今世界秩序的主导者，同时也是亚洲秩序的主导者，这一秩序源于冷战，期间尽管发生多次变化，但是核心和基本框架并没有改变。第二次世界大战结束，由于美苏矛盾的公开化，世界被一分为二，一方是以美国为主导的资本主义阵营，另一方是以前苏联为主导的社会主义阵营，在两大阵营之间是一条横贯东西的铁幕。为遏制前苏联和中国，美国与其亚洲盟国建立了类似欧洲北约的安保军事同盟，经济上美国除了大量援助外，还开放美国市场，由此催生了日本和亚洲四小龙的经济奇迹，政治上日本，韩国等纷纷仿效美国的民主制度，最后在文化教育方面，这些国家在美国的影响下，都或多或少趋于美国化，这也就形成了他们所谓共同的价值观基础。上世纪70年代，由于中苏矛盾和关系破裂，中美关系改善，中国被接纳于美国亚洲秩序，成为这一秩序的准成员国，中国与日本等亚洲国家关系趋于和解和发展。但是冷战结束，如何定位中国在现有亚洲秩序中的位置，对美国和中国来讲一直是一个问题，尽管经济上中国已经融入这一秩序，中国与亚洲已经密不可分，互惠互利，但是这并不能解决和消除在政治和价值观上的冲突，相反中国的崛起导致中国与美国，以及亚洲一些国家矛盾的进一步加剧。
其三，从军事力量对比来看，中国也处于不利的地位，而美国为主导的国家明显占有优势。中国面临美国的全方位战略威胁，对此可概括为三链一圈，即三道封锁线再加上一道包围圈。三道封锁线，第一道就是第一岛链：日本列岛、琉球列岛、台湾、菲律宾。第二岛链：小笠原群岛、马里亚纳群岛、关岛。第三岛链即夏威夷群岛。在第一岛链，重点是提高驻韩美军的战略机动能力，加快美日军事一体化进程。美国在亚太地区有五大军事同盟，其中三大军事同盟在第一岛链，上有美日军事同盟、美韩军事同盟，下有美菲军事同盟，中间有一个台湾，虽然不是同盟，但是盟友。也就是说，美国有四大军事盟友围堵在第一岛链，试图把“中国龙”困死成一条“中国虫”。在第二岛链，重点是提高关岛的战略威慑和打击能力。美军驻关岛的战略轰炸机可以在4小时内飞抵中国东南沿海，攻击核潜艇可在40小时内飞抵台海作战阵位。美国在关岛有两大军事基地，一是安德森空军基地，一个是阿卜拉港海军基地。在安德森空军基地，美国停驻最先进的F22战斗机，美国总共有F22战斗机165架，其中60架部署在亚太地区。美国在关岛的战略轰炸机中队，常年处于战备执行状态。在关岛还部署了“全球鹰”无人机，航程达到1300英里。美国在关岛的海军基地正在扩大深水港，以便停泊核动力航母和潜艇。第三岛链就是在夏威夷，主要是强化驻夏威夷美军的指挥控制机能，增强投送和保障能力。美军把太平洋总部设在夏威夷。除了这三道封锁线，美国还对中国形成了一个满月形的包围圈，在东南亚美国已经获得了菲律宾、印尼等十多个军事基地的准入权，并正在加强对马六甲海峡通道的控制。在南亚，美国与印度结成战略伙伴关系，卖给印度100多亿美元的军火，现在印度正在筹建攻击编队放在中印边境，美国要卖给印度10架C-17大型运输机。再往上就到了中亚，这本来是俄罗斯的势力范围，但现在美国以反恐为名在中亚建立了十几个军事基地，其中一个基地距新疆只有250多公里。再往北是蒙古，蒙古和美国并不接壤，但是蒙古把美国作为第三邻国，正加强军事合作，进行联合军事演习。再往东北就到了朝鲜半岛，由此可见，美国已在中国周边构建了三链一圈的军事遏制态势。
无疑，目前亚洲时局的变化是不对称的，美日以及中国周边一些国家主动，中国被动，中国防御和退让，前者不断制造事端，引发冲突，美国，日本以及亚洲一些国家显然是目前亚洲分裂和动荡的根源，对中国来讲，美国全球战略转移并把战略目标锁定中国，中国之前享有的战略机遇和和平环境正在消失，中国面临的国际环境正变得越来越复杂。人们常常认为冲突和战争的根源往往在于崛起的大国，因为崛起的大国必然要求更大的发展空间，要求改变原有的国际秩序，进而导致与原有大国的矛盾，最终导致冲突和战争，但是殊不知在这一过程中，原有大国对崛起大国的遏制同样是推动冲突和战争的始作俑者。
简介：鲍盛刚
曾获华东师范大学历史学本科国际政治硕士
曾获加拿大卡尔顿大学比较政治学硕士
任教华东师范大学国际政治研究中心，后赴伦敦政治经济学院学习国际关系
现移居加拿大温哥华，在加拿大海外集团工作
兴趣：全球化与国际关系民主化
通讯地址：杭州延安路511号元通大厦631室, 310006.
