普京当了八年总统,很快就是离开克里姆林宫。然而,他退而不休,即将出任统一俄罗斯党主席和政府总理,外界称之为“一退二进”。这种现象在当今世界政坛上的少有的,其中的奥秘值得探究,俄罗斯今后的发展更值得关注。
至少在表面上,普京走到这一步并非他自己的要求,而是绝大多数俄罗斯人意愿。之所以如此,道理也不复杂。普京在执政的八年里,在经济、政治、外交、社会稳定等诸多方面塑造了一个崭新的俄罗斯,给俄罗斯人民带来的实实在在的好处。但在这些背后,普京的退而不休也反映了俄罗斯人崇尚强人统治的政治文化传统。历史上,大凡有这样强人的时代,俄罗斯差不多都是世界上顶级国家,如创建俄罗斯帝国的彼得大帝,实行开明专制的叶卡捷琳娜女皇,把苏联变成两个超级大国之一的斯大林等等。但是,在斯大林之后半个多世纪里,俄罗斯再也没有出现这样的人物。相反,在老人和病夫的治理下,苏联一步一步地走向衰退,最终解体了,新诞生的俄罗斯在叶利钦的统治下沦为二三流国家。普京的理国才能和石油价格飞涨的有利条件,使俄罗斯有了重新崛起的迹象。因此,与其说俄罗斯人要留住普京,不如说是展示自己对“新沙皇”和“新帝国”的企盼。
如今的普京,在俄罗斯无疑是光芒万丈,可普京光环照耀之下也有阴影。正因如此,俄罗斯未来的发展又不能不令人担心。其一,总统成了总理的影子或传声筒。梅德维杰夫是普京钦定的,他不仅早已声明继续普京的内外政策,甚至连走路的样子都在模仿普京。叶利钦当政可以像走马灯似地换总理,而将来的梅德维捷夫恐怕就能围着普京转了,难有自己的作为。其二,国家杜马成为普京的大本营。以前的杜马是多党相互制约,在相当长的时间里领导权掌控在俄共的手中。可现在不同了,统一俄罗斯党一党独大,包括俄共在内的其他政党都变得微不足道。国家的各项法令都要在得到杜马通过后才能付诸实施,杜马还有权审理总统对总理的任命和决定对总统的信任与否。总之,杜马有着不可低估的权限。哪个政党在杜马中的代表占多数,它就可能在某种程度上主导俄罗斯政治发展的方向。统一俄罗斯党在杜马中占有3/2以上的席位,没有一位政党可与其匹敌,而普京又是它的主席,杜马实际上落入普京的掌控之中。其三,控制了总统和议会,同时又得到了民众的普遍支持,普京实际上就成了拥有至高无尚权力的“新沙皇”,俄罗斯现在的政治发展进程又会中断。由于主客观种种条件,普京可能给俄罗斯带来一时的繁荣与强盛,可在他之后又怎么办?离开人类的文明大道,俄罗斯弄不好又会陷入历史的怪圈当中。