讲座内容:
今天报道 中国国民经济第三委度的涨幅为8.2%。可见中国的经济已经成功地跃过了第二个拐点。中国的经济改革从93年7月开始的治理整顿算起,95年基本上实现软着陆,但从97年开始进入货币紧缩:从97年第四季度之后,生产资料的价格连续增长43个月,零售价格是27个月,消费品是23个月。但是,与此同时,国民经济仍旧以较高的速度增长。这种通货紧缩和经济增长同时进行的现象在世界史上并不多见:1814-1849年的英国,19世纪80年代以及今天的美国是几个少数的例外,而且其都跟新技术革命有关。因为随着技术的变革,制造成本降低,导致产品价格下降,同时社会财富仍然以高速度增加。
对通货紧缩的研究,目前学界流行以下几种观点:一、樊纲的观点。樊纲认为目前中国通货紧缩在于总需求不足,从而导致价格的高增长和经济增长的不足,只有执行宏观政策中国才可走出这一低谷;体制改革是长期因素,对中国目前的紧缩是“远水解不了近渴”。二、于永定的看法。于永定通过构造总供给曲线,从供给的角度分析中国目前的通货紧缩。他认为中国的许多企业由于过度竞争,成本开高,缺少利润,而又无法退出市场,最终造成中国经济增长的减缓。三、胡鞍钢的观点。胡同样是从供给的角度作为分析的出发点。他认为中国目前的通货紧缩是生产能力过剩,重复投资的原因,因而通过限产提价可帮助中国经济走出低靡状态。胡的看法同中国目前实行的对策基本相一致。四、北大宏观经济研究中心的观点。其提出“一个下降(价格),两个伴随(生产资料、货币供应量下降)。”五、《通货膨胀》的观点。其提出通货紧缩的三个特征:体制性、结构性、外部冲击性。
我最近将中国近年来的价格指数,消费品指数的变化及结构罗列出来,可看到中国目前的消费结构偏重于吃饭、穿衣,尤其是农村,食品的消费占消费的40%-50%。农村和城市的一个重要差异是农村住房消费比城市高五个百分点,城市排第五位,农村排第三位,这主要是中国原来存在的住房供给制的原因。与此同时,中国的房地产业仍如水似荼地展开,所以供给和需求结构的扭曲,造成了中国物价的下降。另一方面,由于农村市场化受阻导致生产萎缩。造成农民购买力相对减弱,农产品降低。作为基础的家业的低谷。还有一个原因,由于工业制造业中技术进步,工业制造业生产能力低谷。还有一个原因,由于工业制造业中技术进步,工业制造业生产能力过剩,工业品价格的下调在所难免。但是,唯一例外的是第三产业的价格支在上升。
通过比较我们发现通货紧缩是种集中于农业、工业制造业的结构性紧缩。工业方面,由于政府对电讯、金融、保险等行业的判断,使和人演本天论进入,因而导致其他行业的过度竞争;农业方面,在过去实施地城市化过程中,奉行“离土不离乡”,发展小城镇的策略,结果是城市化受阻:农民的收入有所增加,但其消费习惯和思维方式依然如旧。
除去以上存在的体制性因素,中国还存在一个枋算问题,核算背后则又隐藏着制度问题。中国过去一直实行的MPS即“物质计划的平衡体制,”改革开放后向SNA体制转变,但仍存在两大问题:①对工业增长的高估;②对第三产业的低估。对于高估人们过去一直认为是虚拟的原因,这是一方面,但又一方面的根本原因是不变价格的核算问题:乡镇企业核算差,大部分以现代计算;当新产品出现时,往往以老产品的价格作为不变价格。因此有人经过推算,认为中国工业生产高估为20%-40%,而农业生产则高估0.8-0.9%。同进,中国又对第三产业进行了低估约20%左右,其中根本原因是服务业本身的核算范围不准,对相关事业单位,农村向居民提供的计算进去;计价过低。另一方面,核算项目有遗嘱,以教育为例,对于一般的企业单位,核算要考虑到工资、营利、税收、折旧,因此在教育业中不算营利,而且工资只计算政府工资和承担的研究经费;另外,中国存在的庞大的地下经济没有被计算进核算之中。
我认为,解决中国目前存在的问题,一方面要对制度进行调查,允许非公有资本进甜言蜜语目前政府垄断的行业,推进市场化,另一方面改变核算办法。
中国目前面临一个很大的机遇就是新经济时代的到业,每次技术革命的到来必然会产生一批新的强国。中国在资金方面即可利用充足的外资,也可利用国内的闲散资金,人才方面,只要利度合理,是不怕吸引不到出的国的留学生回国的。因此可见,制度因素虽然是个总体因素,但其在短期内所起的作用是不可忽视的,更重要的,中国目前处于一个制度的不断改变时期。如住房制度的改革,医疗银行体制的市场化必然会在短期内影响中国的经济态势。因此,中国不可单纯地靠宏观扩张,必须实现体制和政策的连动。