5月21日出版的《纽约时报》刊登美国奥巴马政府时期财政部长顾问拉特纳的文章，强调对华强硬关税政策可能会适得其反。

这位前政府官员援引高盛集团的一份研究报告指出，从2018年到2020年，美国关税目标商品价格上涨4%，而非关税目标商品价格下降1%。特朗普政府关税政策，导致美国流失16.6万个工作岗位。这说明美国对中国出口美国产品增加征收惩罚性关税，损害美国切身利益。

增加关税，保护美国市场，意味着美国竞争力减弱。对中国出口美国产品增加征收惩罚性关税，目的是要减少中国对美国的出口，美国政府试图以此损害中国的经济利益。但是，只要中国产品具有足够的竞争力，即使美国增加征收惩罚性关税，也无法阻碍中国经济发展的势头。增加征收的关税，绝大多数由美国进口商和美国的消费者承担。中国对美出口成本增加，但是，只要中国企业降低生产成本，适当提高价格，仍然可以保持足够的利润空间。

在货物贸易领域，美国显然处于防守状态。在服务贸易领域，同样如此。表面上看，美国联邦储备委员会通过提高利率，吸引世界各国的资金，确保美国资本市场价格上涨。但是，由于利率不断提高，美国国内资金成本大幅度上涨。不少中小银行出现支付危机，少数中小银行破产倒闭。美国联邦储备委员会提高利率，导致自身出现亏损，美国银行业风声鹤唳。可以这样说，美国证券市场价格上涨，无法掩盖美国银行系统所面临窘况。假如美国联邦储备委员会继续保持高利率，那么，美国经济必然会爆发危机。事实上，美国联邦储备委员会已经采取“内外有别”的货币政策，通过减少购买美国国债，保持货币政策弹性空间，确保美国联邦储备委员会关键时刻能金蝉脱壳。

从国际债券市场来看，美国政府发行的债券仍然具有一定的吸引力。但是，美国政府拍卖国债，是建立在高利率基础之上的。现在美国政府为了支付国债利息，每年需要额外增加近8，000亿美元的支出。这就使得财政雪上加霜。

经济上的困顿，导致美国财政部和美国联邦储备委员会骑虎难下。美国财政部长把矛头对准中国，指责中国“产能过剩”，是为了掩盖真相，转移视线。美国民主党政府实施的一系列经济政策，已经将美国经济推向悬崖边。把责任推卸给中国，无助于解决美国自身存在的问题，相反地，会让美国积重难返。

既然在解决经济问题上束手无策，美国决定在地缘政治上大胆冒险。精心策划乌克兰冲突，是美国在欧洲推行地缘政治战略的具体表现。可是，长达两年多的战争，俄罗斯并没有被拖垮，欧洲联盟已经精疲力竭。美国虽然从欧洲获得大量资源，并且向东欧国家出售大量的军事装备，但是从整体来看，美国并没有达到自己的目的。除了少数军工既得利益集团从中受益之外，这场地缘政治冲突所引发的危机，进一步削弱了美国的国际影响力。

中东地区爆发的冲突，更是将美国推向了尴尬的境地。为了支持以色列，美国在中东红海展开所谓护航行动。但是，美国和英国的军舰频繁遭到也门武装的打击，美国实际上已经进退两难。继续在该地区保持军事存在，损失会更加惨重。可是，从该地区撤出，将成为世界的笑柄。对于美国来说，军事上的虚弱，反映出美国经济上的窘境。支撑美国军事机器的经济基础，已经非常脆弱。

经济上趋于保守，军事上持续进攻，充分反映出美国外强中干的本质。作为世界第一大经济体，爆发大规模的经济危机，美国可以继续固守北美地区，实行保守主义，依靠本国的市场，持续存在下去。可是，如果美国伸向世界各地军事触角遭受打击，那么，美国霸权地位将不复存在。

对于美国华尔街金融机构而言，如果不能从世界各地金融市场获得财富，那么，华尔街金融机构出售的各种产品，将很快变得一钱不值。不管美国虚弱到何种程度，美国一定会表现出不可一世的架势，持续对外实行扩张政策。只不过失去了经济基础，美国对外扩张可能会变得越来越吃力。

特朗普前总统曾经声称，美国是一个发展中国家。这是因为他充分瞭解美国贫富差距不断扩大的客观事实，也充分瞭解美国经济的真相。美国经济发展主要依靠华尔街金融机构，美国制造业早已夕阳西下。无论是飞机制造企业，还是汽车制造企业；无论是美国的芯片企业，还是美国的生物制药企业，虽然掌握大量的专利，但是，美国制造能力已经大幅度降低。当前美国所面临的最大问题就在于，虽仍拥有“科技红利”，但是，把科技成果转化为生产力，形成具有竞争力的产品，美国力不能及。

美国国内政治极端化，是因为美国各政党无计可施。美国共和党和民主党相互指责。执政的民主党试图把责任推卸给中国，无端指责中国“产能过剩”。只要中国保持自己发展节奏，依靠科技创新，大力发展新能源产业，在数字经济、太空经济发展道路上持续大踏步地前进，那么，美国地缘政治战略不会对中国构成重大威胁。

美国军事实力已经不足以在太平洋西岸地区控制一切。虽然美国将自己主要军事力量部署在亚太地区，矛头直接指向中国。但是，美国军事恐吓，不足以改变中国的发展方向。中国在许多领域，已经赶上并且超过美国。中国测绘技术已经遥遥领先，中国电磁技术独步全球。美国情报机关之所以加大对中国的间谍活动，目的就是要窃取中国先进的技术特别是军事方面的技术。美国情报机关苦心孤诣在中国培养情报人员。间谍分子将中国先进的高超音速导弹技术和电磁技术出售给美国。但是，美国要想依靠自己的“小偷小摸”超越中国显然是不可能的。中国正在以自己的方式，遏制美国战略进攻的势头。如果美国在亚太地区挑起的军备竞赛无人喝彩，美国不敢在亚太地区制造大规模的冲突，那么，美国全面衰落不可避免。

经济上美国采取守势，军事上美国采取攻势。但是，不论是加征关税，还是提高利率，都无法改变美国经济发展的走向。对于美国民主党政府来说，2024年美国总统选举投票之前，确保美国不发生系统性大规模金融危机，是一个艰巨的任务。假如美国经济危机提前到来，那么，美国民主党总统竞选连任美梦将彻底破灭。

特朗普咄咄逼人，强调要对中国出口美国产品增加征收60%的关税。这一方面充分反映出特朗普仍然试图“甩锅卸责”。另一方面充分说明，无论是共和党还是民主党上台执政，都无计可施。中国已经做好充分的准备，如果美国对中国出口美国产品增加征收惩罚性关税，中国必将采取报复性措施。假如特朗普提出通过谈判，解决所谓贸易不平衡问题，中美有可能签订“第二阶段经贸协议”。

我们多次强调，不管美国共和党总统卷土重来，还是美国民主党总统继续执政，都不会改变中美关系发展的大局。中国在处理中美关系问题上应当坚持下列原则：

第一，持续强化自己的竞争力，争取中美货物贸易持续发展；第二，强调“危邦不入”，与美国金融市场保持一定的距离，不能为了眼前的利息，增加持有美国国债。相反地，应当通过国际债券市场，逐渐减少购买的美国国债。第三，加强战备，防范美国发动突然袭击。只要中国向国际社会展示自己强大的军事力量，美国在亚太地区就不敢轻举妄动。美国军方非常瞭解自身真实的军事实力，既得利益集团已经将美国军队掏空。无论是美国战斗机还是美国军舰，都是在超期服役。锈迹斑斑的美国军舰，作战能力究竟如何，中东红海地区的战斗可以看出端倪。虽然美国拥有世界上最先进的战斗机，但是，要想依靠自己的炮舰政策，迫使中国支持美国的经济，就是典型的不自量力。中国将会以自己的方式，捍卫国家主权。