2024年4月3日，美国外交学者网站发表一篇文章，分析东南亚国家的政治倾向。这篇文章援引《东南亚态势报告：2024》，认为自2020年以来，东南亚国家的受访者，首次把北京作为“首选”，50.5%的受访者认为，东盟应该与中国而不是与美国结盟。之所以得出这样的结论，是因为东南亚国家中穆斯林占多数，而巴以冲突，美国的立场客观上导致东南亚国家对美国的看法发生实质性的变化。这份调查报告在一定程度上，反映出美国著名学者亨廷顿的“文明冲突”观念在现实生活中存在。但是，如果仅仅根据巴以冲突，判断东南亚国家的选择，似乎有些过于武断。

首先，东南亚国家的受访者近一半强调应当独立自主。46.8%的受访者认为，应当采取措施加强东盟的团结，“抵挡”中国和美国的压力。这说明东南亚国家多数受访者赞成不结盟政策，主张独立自主，自力更生，依靠东南亚国家的团结，实现自我发展。

近些年来，东南亚国家在自我发展问题上，迈出了实质性的步伐。东盟不仅在经济一体化方面，制定了一系列的方针政策，主导制定《区域全面合作伙伴关系协定》，吸收中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰参加，建立一个地区性的自由贸易区，而且更重要的是，东盟国家在经济一体化发展的同时，强调在地缘政治问题上协调立场的重要性。东盟国家高度重视地区冲突带来的负面影响，无论是在缅甸问题上，还是在南海的问题上，东盟国家始终坚持共同协商的原则，通过双边和多边磋商，化解矛盾，缩小分歧。事实证明，东盟国家不排斥大国在该地区的存在，但是，东南亚作为不结盟运动的发源地，各国在处理与大国关系问题上，不盲目随从。尽管少数东南亚国家出于自身利益的考虑，希望引入境外大国，增加谈判的筹码，但是，越来越多国家意识到，霸权国家的介入，只会使问题复杂化，无助于从根本上解决冲突。

正因为如此，对于东南亚少数国家试图把美国引入该地区，增加自己的谈判筹码始终保持高度警惕。在东盟通过的一系列决议中，并没有按照少数国家的意图，谴责中国。究其原因就在于，当中国先民在南海地区开展渔业捕捞作业的时候，一些东南亚国家尚未成立。在中国南海问题上制造事端，除了彰显东南亚少数国家的历史虚无主义和机会主义之外，不可能有其他的结果。在南海问题上，中国不会参与任何非法仲裁活动，中国也不会在主权领土问题上作出让步。

其次，东南亚国家绝大多数属于发展中国家，奉行不结盟政策。著名的万隆会议，不仅确立了和平共处五项原则，而且更重要的是，把发展中国家的不结盟政策转化为具体的行动，成为东南亚国家的行为指南。东南亚国家欢迎各国投资者，但是，东南亚国家绝对不会引火烧身。东南亚国家在处理地区和国际事务方面，始终坚持按照联合国宪章所确立的基本原则办事。

东南亚国家希望与美国建立密切的联系，开展经济和军事领域的合作。但是，东盟是中国的第一大贸易伙伴，中国与东盟国家经济关系密切。中国帮助东盟国家加快基础设施建设的步伐，帮助东盟国家建设工业园区。中国与东盟国家开展合作，从来不附加任何排他性的条件。中国认为东盟有权选择自己的合作伙伴。殖民统治的惨痛历史使东南亚国家充分意识到，狐假虎威损害的是东南亚国家自身的利益。无论在任何时候，东南亚国家都不会自我设限，成为霸权主义的牺牲品。

第三，东南亚国家的共同任务是发展。只有经济增长，人民生活改善，东南亚国家才能实现和平。正因为如此，东南亚国家需要的是资金、技术，而不是枪炮。少数东南亚国家加入军备竞赛的行列，试图以军事对抗解决问题，最终一定会令其贻笑大方。但是，中国也不会允许少数国家以小欺大，在中国的领土主权问题上制造事端。中国希望通过谈判解决争端。中国希望以和平代替对抗，搁置争议，共同开发。如果东南亚少数国家试图借助于外部的力量，损害中国的国家利益，中国一定会强硬回击。

中国愿意在力所能及的范围内帮助东南亚国家发展经济，愿意在经济发展过程中，与东南亚国家互联互通。事实上，中国已经帮助东南亚国家修建铁路、公路、桥梁和水坝。中国在印度尼西亚修建的高速铁路，已经投入运营。中国与越南在电力、铁路互联互通方面深入磋商，不久的将来，两国之间将实现铁路互联互通。中国将帮助越南解决电力短缺问题。所有这些都充分说明，中国与东南亚国家之间不存在排他性的协议，中国以真诚态度，帮助东南亚国家发展经济。

第四，也是非常重要的，中国领导人强调文明不存在优劣，不同文明可以相互借鉴，在处理地缘政治关系问题上，不能“拉偏架”。中国与阿拉伯国家关系十分友好，中国与伊斯兰组织关系密切。在巴以冲突问题上，中国始终按照联合国通过的有关决议，支持巴勒斯坦人建立主权国家。

文明多样性决定了，各国应选择自己的发展道路，形成自己的文化传统。假如把自己的制度强加于人，或者挑拨离间，人为制造隔阂，那么，世界永无宁日。中国反对文明优越论，反对在处理地区事务方面盛气凌人。中国尊重东南亚国家选择的道路，尊重东盟国家的文化传统。希望与东南亚国家睦邻友好、和平相处。

中国愿意与东南亚国家世代友好。在涉及彼此关心的重大问题上，中国愿在联合国宪章确立基本原则基础上，在国际法框架内妥善解决争端。中国将一如既往，加强与东南亚国家的合作，在重大问题上，及时交换意见，不断寻求共识。