在当地时间11月22日举行的荷兰议会选举中,自由党(政治光谱上属极右翼)拔得头筹,其领导人维尔德斯有可能出任荷兰新首相。维尔德斯被媒体称为“荷兰版特朗普”,其在竞选中曾向选民表示,一旦自由党获胜,将就荷兰是否退出欧盟举行全民公投,还抨击欧盟在应对气候变化、绿色经济转型以及接纳难民移民上等问题上的政策。
作为欧共体创始成员国之一,同时也是欧元区核心成员国,荷兰在欧盟内部拥有不容小觑的政经影响力。因此,此次选举结果已经在欧盟层面引发担忧,担心极右翼政党上台执政后,欧洲传统政治生态以及欧洲一体化前景都将受到影响。
欧洲国家在价值观和外交政策上向来受到美国不小的影响,2016年美国大选中产生的“特朗普现象” 就曾对欧洲政治生态产生过影响。“特朗普现象”有几大特点:一是反经济全球化,二是反传统建制派,三是标榜本土主义,四是狭隘民族主义,五是反对接纳难民移民。在特朗普执政时期,欧洲出现了第一波“特朗普效应”:英国脱欧公投通过,奥地利极右翼政党组阁,法国极右翼政党领导人勒庞差点问鼎总统宝座,意大利极右翼政党领导人梅洛尼出任总理。
如今,荷兰极右翼政党在议会选举中获胜,被认为是“特朗普现象”在欧洲产生的第二波效应。尽管荷兰自由党组阁还将面临传统建制派政党的牵制,前途未定,但在俄乌冲突和巴以冲突的双重影响下,欧洲极右翼民粹主义势力无疑获得了更大的发展空间。
从瑞典、荷兰、芬兰到匈牙利,再从法国、德国、意大利到波兰,欧洲主要国家的权力结构正发生转移,越来越多极右翼民粹政党进入权力核心。不仅如此,欧洲极右翼民粹主义阵营加速扩大、整合甚至相互扶持、结盟,对欧洲传统建制派政党和欧洲一体化构成严峻挑战。当维尔德斯获胜后,勒庞等人就纷纷表示祝贺。总之,原来在政治光谱上属于边缘的极右翼政党,正在明显复苏,并从边缘往中心走,这已经成为欧洲乃至世界不得不高度关注的新趋势。
在欧洲传统建制派政党看来,“特朗普现象”在欧洲政坛的持续发酵,是欧洲民主政治和选举政治的一大劲敌。虽然各个国家有自己的不同情况,但欧洲一体化和传统建制派之所以受到极右翼民粹主义思潮的挑战,一个共同的主要原因是,面对经济增长、人口老龄化、社会福利、能源危机、通胀高企以及难民潮等困境,美欧建制派拿不出行之有效的方案。再加上俄乌冲突和巴以冲突的双重冲击,欧洲政治生态环境发生逆转,政治光谱出现极化趋势。
可以预见,未来一段时期,欧洲政坛仍将受到极右翼民粹主义的强力挑战,建制派与反建制派的博弈更趋激烈,“特朗普现象”恐怕还会产生几波影响。从明年来看,欧洲议会将在6月举行选举,以法国“国民联盟”为首的欧洲极右翼阵营有可能取得显著战绩,一旦欧洲极右翼政党联盟占据欧洲议会主导地位,欧洲一体化前景将会再蒙阴影。美国大选的结果则是欧洲政治面临的另外一个未知数。
赵俊杰,中国社会科学院欧洲研究所研究员。