全国两会的胜利召开和新一届国家机构领导人的顺利产生,对国际政治和经济格局都必然会产生重大的影响。全国两会之后,在以习近平总书记为核心的中共中央坚强领导下,一个在过去几年成功通过了新冠疫情严峻考验的、拥有庞大人口和资源的中国,将会更团结一致、砥砺前行,为建设社会主义现代化国家和推进民族复兴的共同目标而奋斗不懈。从国际格局变化的角度看,一个强大的中国将会重新回到世界的中央,并决心在力所能及的前提下履行对国际社会乃至全人类的责任,尤其在促进世界和平、发展和建构更公平和合理的国际秩序等方面。
3月13日,习近平主席在十四届全国人大一次会议闭幕会发表重要讲话,庄严宣布中国的立场:“我们要努力推动构建人类命运共同体。中国的发展惠及世界,中国的发展离不开世界。我们要扎实推进高水平对外开放,既用好全球市场和资源发展自己,又推动世界共同发展。我们要高举和平、发展、合作、共赢旗帜,始终站在历史正确一边,践行真正的多边主义,践行全人类共同价值,积极参与全球治理体系改革和建设,推动建设开放型世界经济,推动落实全球发展倡议、全球安全倡议,为世界和平发展增加更多稳定性和正能量,为我国发展营造良好国际环境。”
习近平主席揭橥的中国对全世界和全人类的关怀和责任,在全国两会召开前的一段时间已经在中国的一连串重大行动中清晰体现,并肯定会在未来会以更大力度和更高智慧推进和贯彻。
“中国方案”维护世界和平
过去一年,中国特色的大国外交全面推进,组织和参与多场重要国际活动,加强了中国的国际影响力,开拓了中国的国际活动空间,也促进了世界的和平与发展。
去年12月,习近平主席出访中东的元首外交之旅在国际事务上具有里程碑意义,基本上制定了日后中国与阿拉伯国家建构和提升全面战略伙伴关系乃至中阿命运共同体的框架,对中东地区的地缘政治格局和对世界政治局势有深远的影响。
今年2月24日,外交部发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》,提出尊重各国主权、摒弃冷战思维、停火止战和启动和谈等重要主张,为日后欧洲乃至世界和平贡献“中国方案”。这个“中国方案”除了美西方外得到国际社会的广泛认可,日后的发展将会证明对解决乌克兰危机有利。
尤其令世界瞩目的,是在中国的支持下,沙特阿拉伯与伊朗于今年3月6日至10日在北京举行会谈,中沙伊三方于3月10日签署并发表联合声明。声明表示,三国宣布,沙特和伊朗达成一份协议,包括同意恢复双方外交关系,在至多两个月内重开双方使馆和代表机构;强调尊重各国主权,不干涉别国内政;双方同意两国外长举行会晤,启动上述工作,安排互派大使,并探讨加强双边关系。
此份协议对促进中东地区的持久和平意义极其重大,更标志着作为一个拥有强大政治和道德实力的中国能够为地区乃至世界和平发挥不可替代作用。
全国两会之后,中国的外交活动将会更趋活跃和频繁,特别在大国外交、元首外交和“促和劝谈”等方面,为纷乱的世界注入更多的和平元素。中国的外交政策与美国的霸凌主义和不断诉诸武力、对世界和平不利的对外政策形成强烈的对比。
全国两会前后,中国加大力度推进全球化或“再全球化”的工作,并努力与其他非西方国家一起示范新的国际秩序和推动美国主导的“国际秩序”的改革。“一带一路”倡议的持续推进、金砖国家体系和上海合作组织不断增加新成员和《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的生效实施,都彰显了中国致力推动全球化或“再全球化”的成效,以及中国在这些组织内推动实现“平等互利”、“相互尊重”和“合作共赢”等新型国际关系原则。在美西方主导的国际组织中,中国也不遗余力地提倡和推进有利于建设开放型世界经济、维护多边主义、保障发展中国家权益和造福各国老百姓的改革。
全国两会之后,在众多发展中国家的大力认同和支持下,无论是新国际秩序的形成或旧国际秩序的改革都将会加速进行。这将会进一步让中国体现习近平主席提倡的“践行真正的多边主义,践行全人类共同价值,积极参与全球治理体系改革和建设,推动建设开放型世界经济”的重要主张。
为加快国家的经济 复苏和发展步伐,中央提出多项重要举措,包括着力扩大国内需求,预期今年国内生产总值增长5%左右,赤字率拟按3%安排。中央亦会更大力度吸引和利用外资。扩大市场准入,加大现代服务业领域开放力度,落实好外资企业国民待遇。做好外资企业服务工作,推动外资标志性项目落地建设。政府工作报告指出:“开放的中国大市场,一定能为各国企业在华发展提供更多机遇。”
“中国智慧”推动世界发展
多年来,体积庞大和持续增长的中国经济成为了全球经济增长的主要动力,贡献了全球经济增长的相当比例。新冠疫情肆虐期间,这方面的动力有所减弱。过去几年,全球经济饱受新冠疫情、乌克兰危机、通货膨胀、利率上升、保护主义、单边主义、供应链断裂和西方经济增长乏力等因素所困扰。全国两会后,坚持改革开放和经济增长有力的中国必将再次为全球经济 复苏和发展源源不绝注入新动力,也为外国企业和资金提供难得的投资和发展机遇。
改革开放四十多年来,中国的发展模式所取得的辉煌成就举世瞩目,也为其他发展中国家甚至西方国家提供了西方模式以外的发展路径选择。在总结经验后,中国将更能够在发展的理论上有所建树。近年来,“人类命运共同体”、“中国式现代化”、“全过程人民民主”、“新发展理念和格局”、“全球发展倡议”、“全球安全倡议”、“全球文明倡议”、“国内国际双循环新发展格局”、“共同富裕”等重要概念纷纷破茧而出,并在国际上获得普遍重视和敬重,为世界的和平和发展特别是为发展中国家贡献了不少“中国智慧”。
全国两会后,相对于难以解决西方的严重政治、经济和社会困局和越来越不获世界各国乃至西方人民认受的美国主导的“国际秩序”而言,中国的发展模式和它不断缔造的“中国奇迹”必将更受到全世界的重视并对全球发展带来积极作用。
简言之,全国两会后,越趋富强的中国必将对国际政治和经济格局的良性重塑贡献宝贵的“中国智慧”和“中国方案”。中国发展的外溢效应也将更为强大。
香港中文大学社会学荣休讲座教授、全国港澳研究会顾问