2006年是北约走向全球化的黄金年。4月27日,在保加利亚首都索非亚召开了北大西洋公约组织非正式外长会议,为半年后的北约里加(拉脱维亚首都)峰会作准备。索非亚会议抛出了一个新命题,即加强与非成员国,如钉在俄罗斯脑门上的芬兰和瑞典,以及对中国和俄罗斯形成东面围堵之势的澳大利亚、新西兰、日本和韩国等西太平洋国家的关系。这完全是美国自己的围堵战略的北约翻版。假如该命题得以成立,非成员国转换身份为成员国,也只是一步之遥,北约将重新在世界地图上划起敌我边界线。
尽管多数的北约欧洲成员国对上述命题并不苟同,但北约南下的步伐倒是越来越急促。6月,正值上合组织峰会在上海鸣锣登场并有可能酝酿“扩容”之际,北约将首次在西非岛国佛得角展开大规模联合军演,北约军舰将可能进入几内亚湾巡弋。布什已经一再催促北约秘书长夏侯雅伯就北约进驻苏丹达尔富尔地区维和作出安排。北约南下已成定势,北约已经不再满足于活跃在巴尔干半岛和阿富汗境内,它的全球野心将慢慢展露。不过,北约故意把11月峰会地点设在俄罗斯鼻子底下的里加,而乌克兰总统尤先科早早在里加展开活动以便早日收到入约邀请,对此,相信北极熊不会一点颜色也不还。
( 此文刊发于《南风窗》新闻眼栏目2006年5月16日)