内容提要：社区文化有广义和狭义之分，广义的社区文化就是指社区居民在特定区域内长期实践中创造出来的物质财富和精神财富的总和。狭义的社区文化则是指社区居民在特定区域内长期活动过程中形成起来的、具有鲜明个性的群体意识、价值观念、行为模式、生活方式等文化现象的总和。社区文化是社区精神文明建设的重要组成部分和基本途径与方法，其在社区精神文明建设中具有整合、导向、传承、规范、娱乐、教育、沟通、发展等功能。为此，必须把社区文化和社区精神文明建设有机结合起来，从多方面来繁荣与推动社区文化建设。
江泽民在党的十四大报告中指出：“搞好社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化建设，进一步开展军民共建、警民共建文明单位等群众性活动，把精神文明建设落实到城乡基层。”这是我党在大力推行社会主义精神文明建设中首次把社区文化作为诸种特色文化之首向社会郑重推出的重要观点。社区文化是社区精神文明建设的重要组成部分和基本途径与方法，在我国经济体制转轨、社会结构转型的现阶段，积极探索和推行社区文化与社区精神文明建设，对于做好当前我国社会工作，增强社会稳定，推动社会发展，促进社会主义精神文明建设具有十分重要的理论与实践意义。
一、社区文化的理论界定与实践考察
有关社区文化的研究，在我国兴起于80年代中期，是我国改革开放中逐渐突现出来的一个新课题。近几年来，理论工作者和实际工作者从不同的角度给社区文化的内涵作出界定，观点不同，重点各异，目前还未形成一个统一的或公认的定义。概括地说，其在理论上主要是从两个角度来界定社区文化的：
一个是从广义上来理解社区文化的。如在中国人民大学郑杭生教授主编的《社会学概论新编》中就认为：“社区文化可理解为人类的精神和物质生活方式。精神生活方式主要包括人们的价值结构（追求、期望、时空、价值观等）、信仰结构（宗教信仰等）和规范结构（风俗、道德、法律等）方面；物质生活方式主要是指人们衣食住行以及工作和娱乐的方式。”
另一个是从狭义上来理解社区文化的。如《中国大百科全书·社会学卷》中认为：“社区文化是指通行于一个社区范围之内的特定的文化现象。包括社区内的人们的信仰、价值观、行为规范、历史传统、风俗习惯、生活方式、地方语言和特定象征等。”
显然，这两种角度给社区文化的界定都有道理，但是要从理论上全面界定社区文化，仅从广义或狭义的某一个角度来界定都有顾此失彼之嫌。社区文化首先属于社会文化的范畴，而社会文化有广义和狭义之分，社区文化一样也应有广义和狭义之分。因为社区文化是在特定地域内经过长期的实践而逐步形成和创造出来，它既是社区生活的一部分，又是整个社区生活的写照与反映。相对社会文化而言，社区文化是一种地域性的亚文化，是在一定地域内人类所创造出来的财富，它必然从不同的层面上来反映社会文化的内容。因此，我们认为，要对社区文化作出较为全面的界定，就必须首先在理论上从广义和狭义的两个方面来加以理解和界定，并结合我国的具体国情，在实践上作出进一步的分析与考察。
广义的社区文化就是指社区居民在特定区域内长期实践中创造出来的物质财富和精神财富的总和。狭义的社区文化则是指社区居民在特定区域内长期活动过程中形成起来的、具有鲜明个性的群体意识、价值观念、行为模式、生活方式等文化现象的总和。广义的社区文化与狭义的社区文化并不是相互排斥的，一般来说，越是深刻地揭示出狭义的社区文化的内涵，就越能丰富广义的社区文化的内容。根据我国已故社会学家吴文藻先生的研究，从理论角度来分析，社区文化可以分为四个有机的组成部分：（1）物质文化。系顺应物质环境的结果。（2）象征文化。系表示动作或传递思想的媒介。（3）社会文化。 其作用是调适人与人之间的关系，系应付社会环境的结果。（4）解释文化。 主要是哲学、艺术、科学及宗教等，系应付精神环境的产品。
但是从我国社会实践的角度来分析与考察，我国现阶段的社区文化一方面秉承着遗传基因而保留着民族特色，另一方面，它又沐浴着改革开放的春风而放射出时代精神的光彩。因此，在对待社区文化上，我们一方面要在理论上研究在一定地域内人们的生产方式和生活方式，研究该地区社区居民的理想追求、价值观念、道德情操、生活习俗、审美方式、娱乐时尚等方面的成因、传统、变异和共性。另一方面又要在实践上努力促进我国城乡社区文化适应改革开放和社会主义市场经济的发展，以社会化为方向，以多方参与为动因，以公益型文化为重点，以综合服务于社会、服务于人民群众、推进社区精神文明建设为内容的文化建设，使社区文化朝着科学化、系统化、规范化、现代化方向健康有序地发展。其体系至少应包括：（1）社区居民业余文化。（2）街道文化与村镇文化。（3）企业文化。（4）商业文化。（5）校园文化。（6）军营文化。（7）旅游文化。（8）家庭文化。但无论是从理论上还是从实践上来分析和理解社区文化，其一般都是有如下几个特征：
1、地域性。社区文化是伴随社区同步形成的， 有社区必然有其社区文化，而社区是一个地域性的社会，带有强烈的地域概念，因此，社区文化也必然具有地域性。当人们开始在共同地域从事社会生活，人们就必然要发生互动，发生种种的社会联系与关系，必然会逐渐形成某种共同的社会心理、语言与思维方式、生活方式及其价值观念、习俗与风尚、规范与制度等等。一个社区的文化积累得越深厚，地域性特征就越鲜明、越独特。
2、归属性。社区居民的归属感是社区形成的基本条件之一， 这种归属感同时也是社区文化的基本特征。在任何一个社区内，人群关系总是相对稳定的，文化基因相同，风俗习惯相近，人们都承认自己是社区的一员而共享它的文明。因此，社区文化的归属性是社区稳定的粘合剂，是维护社区安定、和谐、进步的重要因素。
3、开放性。社区的开放性是随着我国改革开放的深入、 社会经济的发展、价值取向的变化和思想观念的更新而突现出来的。现代社区是一个开放的系统，在这个系统中，无论是本土文化与外来文化、传统文化与现代文化、高雅文化与通俗文化、公益文化与消费文化、行业文化与市井文化，都必将融合到这个系统中来，并随着社区居民需求的提高和社区社会经济的发展而不断发展。否则，就没有生命力。
4、多样性。社区文化是一个“万花筒”， 这无论在文化的服务对象、类型、设施，还是在文化的形态、体制和运行方式上都有充分的体现。今天，社区文化不仅将娱乐、知识、审美作用融为了一体，表现出了强烈的时代感和鲜明的地域特色，而且可以使社区居民根据自己的意愿选择文化生活的形式和内容，从而使社区居民在高雅、健康、活泼的文化氛围中达到智知、娱乐、健身、竞技的目的。
二、社区文化在社区精神文明建设中的重要功能
社区文化是一个复合体，它在社区精神文明建设中具有十分重要的功能，是在社会主义市场经济条件下广泛发动群众积极参与社区发展实践的一种新形式，是进一步深入开展群众性社区精神文明建设活动的有效途径，是把精神文明建设和城乡社会管理的各项工作真正落实到基层的一项重要措施。其在社区精神文明建设中的主要功能具体体现在以下几个方面：
1、整合功能。实践表明，在社区精神文明建设中， 社区文化是实现社区整合、增强社区凝聚力的有力杠杆。社区可以通过各种丰富多彩的文化活动吸引社区居民参与，从而增强居民之间的交往与互动，增加认同感和归属感，并逐渐形成共同的价值观和生活方式。同时，在社区精神文明建设过程中，社区文化在倡导社会认定的正确价值观、人生观和审美观，缓冲与解决社区冲突，强化社区精神，促使社区居民思想和行为趋于一致等方面具有重要功能。
2、导向功能。当前， 我国社区精神文明建设的一个重要特点就是具有较强的社会主义先进性，它是具有中国特色的社区发展实践和社会主义精神文明建设的有机结合的产物。因而，具有明确的方向性。而社区文化的形成和发展，使社区产生了一种强大的“文化定势”，这种定势能较好地把社区居民的努力方向和社区精神文明建设引导到所确定的目标上来。社区文化可以根据社区精神文明建设的具体需要，以良好的文化氛围，积极倡导社区居民，把社区精神文明建设活动变为社区居民的自觉行动。
3、传承功能。 社区精神文明建设中涌现出来的优秀成果产生于社区，也应该传承于社区，并在传承中不断发展与创新。在这方面，社区文化具有不可磨灭的功能。社区文化凝聚着社区居民的集体智慧和创造精神，其中富有特色的优秀部分经过当地居民祖祖辈辈的创造、筛选、加工、充实和发展，成为能集中体现社区居民价值观念、情感因素和审美心理的文化精品，这无疑对进一步繁荣与发展社区精神文明建设具有极其重要的作用。
4、规范功能。随着社区文化和社区精神文明建设的开展， 非正规的、松散型、临时性的组织结构和规范，逐渐向较正规的、紧密型的、固定性的组织结构和规范方向发展。但在转型与建设的具体过程中往往会出现一些越轨行为，社区文化的规范功能就是要对社区居民产生一定的约束作用，使其日常行为成为一种自律行为。这些规范功能所覆盖的范围有些是法律约束所难以达到的和不可替代的，尤其在社区精神文明建设中，对塑造高尚人格，培养与造就“四有”新人具有十分重要的意义。
5、娱乐功能。 社区文化的娱乐功能在社区精神文明建设中具有十分突出的表现，特别是在当前，随着我国改革开放和社会主义现代化建设的不断发展，人们生活水平的普遍提高，人们对精神生活有了更高的需求，而社区文化恰恰在很大程度上满足了人们对精神生活的需求。今天，社区不仅仅是人们居住、工作和学习的地方，同时还是人们文化娱乐的主要场所。社区文化通过发挥娱乐功能，使社区居民在紧张劳动后的休息和娱乐中，能得到健康的精神享受，提高精神境界、文化修养，培养道德情操。
6、教育功能。 社区精神文明建设和社区文化的根本目的并不只是为了娱乐而娱乐，而是着眼于教育，重点在于培养居民高尚的道德情操、良好的思想品质、优秀的社会公德、积极的进取精神。在社区精神文明建设过程中，我们可以通过社区文化活动，使广大居民在种种文化娱乐中，在欢乐愉快的精神享受中，接受教育，净化心灵，更新观念，不断提高社区精神文明的程度和科学文化素质。
7、沟通功能。社区文化活动是社区居民之间、 各类社会组织之间相互联系、增强感情、加深了解、沟通关系的纽带。现代社会中，随着社会分工体系的不断细化，社会交往的间接化，人际关系也越来越趋于淡化，社区文化的群体性活动方式就十分有利于吸引社区居民的主动参与，积极创造出一种亲善、和谐的氛围，以增进他们之间的相互了解，密切人与人之间、人与社区之间、社区与社区之间的联系，从而大大增强人们创建社区精神文明，争做文明市民的凝聚力与参与率。
8、发展功能。社区文化在社区精神文明建设中的作用， 归根结底在于它具有发展功能，能够促使社区精神文明的发展与进步。在我国现阶段，社区文化的开展可以使广大居民在工作、学习和劳动之余，通过愉快的精神享受，消除疲劳，恢复体力，提高劳动热情，以保证社会经济的大力发展。同时，社区文化活动的开展，还能促使社区服务、社区教育、社区科技、社区卫生、社区安全等各项社区工作的不断完善，从而也在很大程度上促进与推动了整个社会精神文明建设的大发展。
三、繁荣社区文化，促进社区精神文明建设
由于社区文化和社区精神文明建设是80年代中后期才在我国城市中逐步开展起来的，因此，许多基层社区在社区文化和社区精神文明建设过程中普遍感到经验不足、无从入手。我们根据近几年来对上海、北京、天津、长沙等地社区文化和社区精神文明建设状况的经验研究，结合我国社区开展的实际情况，并充分考虑到我国社区精神文明建设的实际需要，特对当前我国社区文化建设的一般措施提出以下几个方面的建议：
1、依靠社会力量办社区文化，开展多种形式的群众文化活动， 提高社区精神文明建设的参与率。社区文化是一个庞大的系统工程，是社区精神文明建设的有机组成部分，其实践特点就在于要发挥社区的综合优势。因此，当务之急就是要改变单纯由政府办文化的组织方式，依靠社会力量建设社区文化，走“共识、共建、共办、共荣、共享”之路，共识是前提，共建是重点，共办是合力，共荣是目标，共享是目的，并以企业文化、校园文化、街道文化、村镇文化、家庭文化为内涵来创造多种形式的群众文化活动。如成立社区文化工作委员会或社区文化工作协会，以联谊会的组织形式，充分调动社区内工矿企事业各方面的人力、财力、物力，使社区文化活动具有协调性、规划性，把社区文化与其各亚文化有效地结合起来，以共同促进社区精神文明建设的繁荣和发展。
2、在巩固、健全现有的社区文化团体的基础上， 进一步扩大群众性文艺队伍，提高文艺队伍的质量。在社区文化建设中，文化队伍一般是由文化组织管理队伍、文化艺术队伍和群众文艺骨干组成，而这支队伍的整体素质如何，将直接关系到社区文化建设和社区精神文明建设的状况。今天，随着人民群众物质生活水平的不断提高，社区居民在精神上的需求已越来越趋向多样化，各社区应该依据形势，积极为现有的社区文艺团体的经常性活动创造有利条件，引导和鼓励他们向有益健康、文明、科学的生活方式发展，并根据社区居民的新需要，进一步壮大群众性的文艺团体，如组建各种球队、棋牌队、健美队、艺术创作队、气功健身队等，充分发挥社区居民各自的爱好特长，使他们在社区内外文体活动中得到交流和提高。有条件的社区，还可以分期分批将有一定基础和培养前途的社区居民送到专业艺术院校或社团深造，以带动整个社区文化和社区精神文明建设水平的发展。
3、以群众性社区文化活动为依托，大力发展特色文化， 创造丰富多样的社区精神文明建设形式。各社区应在继承自己传统文化特色的基础上，积极开展群众性的文化活动，营造社区文化氛围。尤其要大力发展特色文化，坚持以特色文化为龙头、以社区文化为依托、以家庭文化为细胞，来开展多种形式的群众性文体活动。各社区可根据自己的具体情况，通过各种文化艺术节等活动来挖掘一批具有浓厚民族民间文化特色的项目，如狮舞、龙灯、行街等，有条件的地方还可以举办旅游文化、时装文化、藏品文化等带有现代气息的文化艺术活动，通过集中、大型、多样的文化活动，创造出丰富多样的社区精神文明建设形式，使社区居民在高雅、健康、活泼的文化氛围中达到益智、娱乐、健身、竞技的目的。
4、适当拓展些有偿服务和文化经营项目，实行“以文补文、 多业助文”的经营机制，以增强社区精神文明建设的后劲。社区文化活动应逐步由福利型的无偿服务过渡到以文补文为主的文化经营机制。这种有偿服务活动项目的开辟不但可以弥补社区文化活动经费的不足，给社区文化单位的自身发展带来活力，而且还能大力支持社区的其他各项，从而大大增强社区精神文明建设的后劲，以保证社区文化为人民群众服务的方向。因此，社区各部门决不能抱着等、要、靠的思想，指望上级部门拿钱或靠向群众收取各种摊派来发展社区文化，这不仅不符合社区文化的精神实际，也很难从根本上解决社区精神文明建设的资金筹措问题。各社区可根据自己的实际情况，通过开展文化艺术节、文化夜市、文化汇演等大型群众性文化活动，来对某些项目适当收取一定的成本、管理费用，并通过自办、联办等形式开展一些以文化为内容、与文化生活相配套的经营活动，以达到繁荣社区文化，增强社区精神文明建设后劲的目的。
5、加强社区文化设施建设，全面推进全民健身计划的落实。 全民健身计划是近年来我国政府提出的旨在提高居民身体素质，繁荣社区文化，推动社区精神文明建设的主要举措。而社区文化设施建设是社区文化活动和社区精神文明建设的基本保障和物质基础，各社区应充分利用和挖掘现有的文化活动设施存量，健全管理制度和措施，合理安排活动时间，积极为社区老年人和青少年开辟活动场所。就当前而言，每一个街道或乡镇社区都应该建立一处居民健身基地，并分别设立健身指导专栏，定期开展科学指导。对此，社区可以通过文化与企业联姻的形式，赢得社会、企业对社区文化工作的大力支持，积极集资建设一些诸如绿地操场、老年人健身基地、室内球场等文化设施，以此来保障全民健身运动的有效开展。
6、建设一个覆盖面大、牵动性强的社区文化网络， 努力促进社区精神文明建设的新发展。社区文化网络是社区文化活动的运行机制和组织载体，是连接各种文化形式的桥梁和纽带，是组织和吸引广大居民群众参与社区精神文明的有效途径。各个社区可根据居民不同层次、不同兴趣、不同年龄的需要，统一领导，全面规划，逐步建立健全群众文化活动网、少年儿童文化活动网、青年文化活动网、老年人文化活动网、家庭文化活动网、企业文化活动网、社区读书活动网、社区教育培训网、社区科普活动网等文化网络。在社区上下形成以街道或村镇为“纲”，以各条文化网络为“目”，纵横交错、紧密相连、纲举目张的社区文化网络，以推动和促进社区精神文明建设的新发展。
收稿日期：1999－01－14
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原文来源：《湖南师范大学社会科学学报》(长沙)1999年第04期 第13-18页
