(作者简介:汝信,原中国社会科学院副院长)
今年是台湾光复五十周年。一九四五年十月二十五日,中国政府正式从日本占领者手里接管台湾省,恢复在台湾行使主权,使台湾重归中国的版图,这是中国近百年政治史上的一件大事。
今年又是《联合国宪章》签署五十周年。联合国成立时,中国作为创始会员国,成为安全理事会的常任理事国。一九四九年十月一日,中华人民共和国宣告成立,标志着旧中国国民党政府的统治被推翻。因此,旧中国在联合国的代表权和在安理会以及联合国其他机构中的席位,在一九四九年十月就应由中华人民共和国所取代。到一九七一年联合国恢复了中华人民共和国在联合国的合法席位,终于体现了国际法中的政府继承原则。
近年来,台湾当局置民族大义和国家利益于不顾,鼓吹台湾"参与联合国"。其实质,无非是要在事实上造成"两个中国"或"一中一台"的局面,分割国家的主权,破坏国家的统一和领土完整。
联合国是由主权国家组成的国际组织,而台湾是中国的一个省,根本没有资格参加。
从事实依据来看。台湾自古以来就是中国领土不可分割的一部分。纪元前,中国人称台湾岛为"岱员",战国时称为"岛夷",隋、唐、宋、元、明代则有"琉球"等名称。清代以前,台湾和澎湖均隶属福建省。一八八五年,正式建立台湾省。一八九五年日本政府强迫在中日甲午战争中战败的清政府签订丧权辱国的《马关条约》,将台湾和澎湖列岛割让给日本。此后,直至第二次世界大战结束,台湾沦为日本的殖民地达半个世纪之久。在日本占据台湾期间,英勇的台湾各族人民为了推翻日本的野蛮残酷的殖民统治,重返中国的版图,进行了艰苦卓绝、不屈不挠的斗争。一九四一年太平洋战争爆发后,中国政府于同年十二月九日正式对日宣战,宣告恢复对台湾和澎湖等岛屿的主权。一九四五年八月十五日,日本无条件投降。同年十月二十五日,中国第十五受降区受降主官兼台湾行政长官公署长官在台湾地区日军投降仪式之后,正式宣布:从即日起,台湾和澎湖列岛正式重新归入中国主权之下。从此,结束了日本殖民者在台湾长达五十年的统治。一九四九年十月一日,中华人民共和国成立,宣告了"中华民国"的灭亡,从大陆败退的蒋介石集团虽然盘踞台湾,但中国政府始终拥有对台湾无可争辩的主权。
从法律依据来看。早在一九四三年十二月一日,中、美、英三国签署的《开罗宣言》明确规定:三国之宗旨在于剥夺日本自一九一四年第一次世界大战开始以后在太平洋所夺得或占领之一切岛屿,在于使日本所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖列岛等,归还中国。一九四五年七月二十六日,中、美、英三国(苏联后来也参加)签署促令日本无条件投降的《波茨坦公告》,其中第八条重申,《开罗宣言》之条件必将实施。
除了以上的国际法文件之外,中国与其他国家的联合公报和建交公报也是中国对台湾拥有主权的有力证据。例如,中美两国于一九七二年二月二十七日发表了联合公报。中国方面重申,中华人民共和国政府是中国唯一合法政府,台湾是中国的一个省;解决台湾问题是中国的内政,别国无权干涉;全部美国武装力量和军事设施必须从台湾撤走;反对任何制造"一中一台"、"一个中国,两个政府"、"两个中国"、"台湾独立"和鼓吹"台湾地位未定"的活动。美国方面声明,美国认识到,在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国,台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议。重申它对由中国人自己和平解决台湾问题的关心;并确认从台湾撤出美国全部武装力量和军事设施的最终目标。一九七八年十二月十六日,中美两国发表建交公报,重申中美联合公报中双方一致同意的各项原则。中华人民共和国已先后同一百五十九个国家建立了外交关系,所有这些国家都承认:中华人民共和国政府是中国唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。
因此,无论从事实上还是从法律上,台湾作为中国一部分的地位是不可改变的,台湾根本没有资格加入联合国。何况一九七一年十月二十五日,联合国大会通过的第二七五八号决议早已就中国在联合国的代表权问题作出了公正的解决。该决议明确指出:"承认中华人民共和国政府的代表是中国在联合国的唯一合法代表,中华人民共和国是安全理事会五个常任理事国之一"。根据这一决议,中华人民共和国在联合国的合法席位和权利得到了恢复,台湾国民党当局的非法代表被联合国及其所属一切机构驱逐出去。
所谓"平行代表权模式"问题,也早已在法律上被否定。一九七一年九月二十二日,美国等十七国曾向联合国大会提交《关于代表权的决议草案》等,其中既"确认中华人民共和国的代表权",同时又"确认中华民国继续拥有代表权"。这一提案明显地违背"联合国宪章"的规定,因而遭到中国政府和大多数国家的反对,被联合国大会否决。《联合国宪章》中关于在联合国的各主要机构,如大会、安理会、经社理事会、托管理事会中,每一会员国或理事国均只有一个投票权的规定,得到了大多数国家的尊重。美国等国家企图在联合国内造成事实上的"两个中国"或"一中一台"的阴谋终于破产。
不久前,第五十届联合国大会总务委员会决定,不将少数国家提出的所谓台湾在联合国的"代表权"提案列入本届联大议程,使台湾当局企图"重返联合国"的图谋连续第三年遭到可耻的失败。这个提案中重弹所谓"平行代表权模式"的老调,遭到众多与会代表的严正驳斥。这充分表明,任何违反《联合国宪章》的宗旨和原则、违反联合国大会的有关决议和干涉别国内政的行径必将遭到国际社会的反对。
总之,台湾当局企图用"平行代表权模式""参与联合国"的活动,完全是痴心妄想,也是注定要失败的。台湾当局必须停止制造"两个中国"、"一中一台"、"台湾独立"等分裂祖国的罪恶活动,真正回到维护祖国统一的一个中国的立场上来。江泽民主席在今年年初在关于祖国统一的重要讲话中指出:"坚持一个中国的原则,是实现和平统一的基础和前提"。中国人民将在邓小平同志"和平统一、一国两制"的基本方针指引下,努力贯彻江泽民主席提出的八项主张,为促进完成祖国统一大业而继续奋斗!