前言

本文是我在2011年元旦写的文章，重读旧文，感到对当今中国新闻自由方面的改革现状仍然具有参考价值。特此拿出来重新发表。欢迎读者批评指正！

在《李锐、胡绩伟、李普、江平等给全国人大常委会的公开信》【1】中指出中国目前新闻管制的现状已经到了如此地步：连共产党自己的总理的声音都要封锁、敢封锁、并成功地封锁了！——“岂止高级干部，连国家总理都没有言论出版自由！2010年8月21日温家宝总理在深圳发表题为《只有坚持改革开放，国家才有光明前途》的讲话。谈到‘不仅要推进经济体制改革，还要推进政治体制改革。没有政治体制改革的保障，经济体制改革的成果就会得而复失，现代化建设的目标就不可能实现。’新华社21日通稿《开创经济特区的美好明天》，把温家宝讲话中政治体制改革的内容删掉了。2010年9月22日（美国当地时间）温家宝总理在纽约 与美国华文媒体和港澳媒体负责人进行座谈，再次强调了“政治体制改革”的重要性。温说：‘关于政治体制改革，我曾经讲过，经济体制改革如果没有政治体制改革的保障，也不会彻底取得成功，甚至已经取得的成果还会得而复失。’温家宝随后在纽约联合国总部出席第65届联合国大会一般性辩论发表题为《认识一个真实的中国》的讲话，其中也谈及了政治体制改革。9月23日（北京时间）晚间，中央电视台《新闻联播》以及新华社通稿报导这些活动时，只报导了温家宝谈及海外华人的处境、海外华文媒体的作用等内容，提及政治体制改革的讲话，都被过滤掉了。”【2】

我们再来看看一些其他的官方新闻媒体宣传的事实：我在2010年最后一天看到了这样二条新闻：

在新华网和各大报刊上都报道了《胡锦涛考察北京廉租房 获悉房租77元/月》的文章，里面有这样的内容：“胡锦涛来到廉租房住户家中，户主称45平方米的二居室月租77元。……胡锦涛一直把这件大事放在心上，这次特意前往朝阳区管庄路保障性住房常营项目建设区考察。……总书记来到廉租房住户郭春平家中看望。郭春平和女儿租住的这套两居室，虽然面积不大，但户型规整、厨卫齐全。……‘一个月租金多少？能不能承担得起？’胡锦涛问‘一个月77块，承担得起。’郭春平笑着回答。”【3】

另外一个新闻是中新网和各大媒体都报道了这个新闻：“12月29日电国务院新闻办29日发布《中国的反腐败和廉政建设》白皮书，这是中国首次发表关于反腐的白皮书。……中国国家统计局的民意调查结果显示，2003年至2010年，中国公众对反腐败和廉政建设成效的满意度平稳上升，从51.9%提高到70.6%；公众认为消极腐败现象得到不同程度遏制的比例，从68.1%上升到83.8%。国际社会也给予积极评价。”【4】

现在我们来看第一个新闻报道，里面有几个要点：北京朝阳区45平米二居室户型规整、厨卫齐全的廉租房的租金77元。要知道朝阳区是北京相对中心的城区。你不要不相信，我不用调查就可以肯定这是事实，中宣部下面的媒体不可能欺骗胡锦涛主席。但同时，我们从二大统计数据来分析，可以证明这个事实在当今中国不可能具有普遍性。我不知道北京的最低工资是多少，上海法定的最低工资是1140元，那么即使夫妻俩都是最低工资，北京市民家庭的最低收入估计不会低于2200元，也就是说，北京家庭最低收入的3.5%就可以住上这种水平的廉租房了。其次是，这个例子的每平米月租1.70元、每平方米每天的租金还不到0.06元。可想而知，即使我们可以相信党和政府，尤其是中央政府在廉租房政策上的努力，但实事求是地说，至少，在目前的中国，尤其是在北京的朝阳区，这种价位的廉租房是绝对不可能具有普遍性的。所以，我说中宣部下面的新闻媒体不会“欺骗”胡主席，肯定有这种“特殊的”事实存在，但这种事实的“特殊性”实在是有点拿胡景涛主席“开涮”的嫌疑。

再分析第2个新闻报道中有这样的文字和数据：“2003年至2010年，中国公众对反腐败和廉政建设成效的满意度平稳上升，从51.9%提高到70.6%；公众认为消极腐败现象得到不同程度遏制的比例，从68.1%上升到83.8%。国际社会也给予积极评价。”民众满意度在70%到83%的问题，还会成为党内外、全国性的头号难题吗？还会成为民愤最大的问题吗？还可能被中央自己认定为是对党的执政地位的最大威胁吗？但是你不要不信，这里的数据，也肯定符合事实，但仅仅是符合：“中国国家统计局的民意调查‘范围内’”的事实！同样是一种“特殊的”事实，不具有普遍意义。按基本的常识和国际惯例，政府机构是不能做“民意调查”的，尤其是政府机构是不能做有关“政府政绩”的民意调查的。这回中宣部下面的“国新办”不但是拿老百姓“开涮”，而且是着实拿自己“涮”了一把！

这就是当前中宣部管辖下的中国媒体的现状！这也是为什么《李锐等老共产党员致全国人大常委会的信》中提出实现中国新闻自由的八点要求：

“一、取消媒体的主管单位，由主办单位独立负责；真正落实出版单位的社长、总编辑负责制。

二、尊重记者，树立记者‘无冕之王’的社会地位。记者报道群体性事件，揭发官员贪污腐败，是为民请命的神圣事业，应受到保护和支持。立即制止某些地方政府和公安机关随意抓捕记者的违宪行为。追究谢朝平案的幕后操纵者，渭南市委书记梁凤民必须下台，以申党纪，以儆效尤。

三、取消限制媒体跨省进行舆论监察的禁令，保障中国记者在全中国领土上采访报道的权利。

四、互联网是社会信息和公民意见的重要交流平台，除确实涉及国家机密的信息和侵犯公民隐私的言论之外，网络管理部门不能随意删除网帖和跟帖，取消网特，取消‘五毛党’，取消对‘翻墙’的技术限制。

五、党史无禁区，中国公民有权知道执政党的罪错。

六、允许《南方周末》和《炎黄春秋》改制为民营报刊作为探路试点。报刊民营化 是政治改革的方向。历史的教训是：施政者与评议者高度一体化，政府和媒体都姓‘党’，自己搭台唱戏，自己鼓掌喝彩，是很难和民意沟通实现正确领导的。从大跃进到文化大革命，大陆所有的报刊杂志、广播电视，从来没有反映过真实的民意。党和国家领导人 耳边听不到不同的声音，就既难发现、更难纠正正在发生的全局性的错误。执政党和政府拿纳税人的钱办媒体为自己歌功颂德，这在民主国家是不允许的。

七、允许已经回归中国的香港、澳门的书籍报刊 在大陆公开发行。我国加入了WTO，在经济上已经融入世界，企图在文化上闭关锁国，是违背改革开放的既定方针的。港澳文化是送上国门的先进文化，观之于港澳报刊书籍备受群众欢迎而益信。

八、转变各级宣传部门职能，由制定多少个‘不准’，转变为保障信息准确、及时、畅通；由帮助贪官污吏压制封锁批评揭露的稿件，转变为支持媒体对党政机关发挥监督作用；由封报刊、撤总编、抓记者，转变为对抗强权，保护媒体和记者。宣传部门在党内、在社会上名声很臭，要做几件好事恢复名誉。在适当的时机，可以考虑宣传部更名，以符合世界潮流。”【5】

显而易见的事实就是，李锐等老一辈革命家、老党员的这些建议，实在是中国社会客观现实所必需的当务之急！

2011年元旦

【1】、【2】、【5】：《李锐、胡绩伟、李普、江平等给全国人大常委会的公开信》http://lawyer.fabao365.com/116546/article_104443

【3】：《胡锦涛考察北京廉租房获悉房租77元/月》http://news.163.com/10/1230/11/6P59VJLG00014JB5.html

【4】：2010年《中国的反腐败和廉政建设》白皮书

http://www.chinanews.com/gn/2010/12-29/2755127.shtml