彭念:中美关系出现了新的机遇?

选择字号:   本文共阅读 1215 次 更新时间:2013-11-30 22:53

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彭念  


中共三中全会带来改革风潮,中国外交出现新形势。这其中最为重要地是,美国高级官员出访中国,美国正在重新评估中美关系,定位对华战略。

11月15日,美国总统特别代表、财政部长雅各布?卢访问中国。这是三中全会闭幕后首位访问中国的美国高官。在会谈中,雅各布?卢表示,他次行的目的是深入了解中国雄心勃勃的改革方略。他还表示,美方支持中国继续推进市场经济改革,美方愿同中方一道,共同应对各种全球性和地区性挑战。

中国国家主席习近平对此表示,中美双方要继续落实安纳伯格庄园会晤达成的重要共识,牢牢把握构建中美新型大国关系的大方向,保持高层交往,利用好中美战略与经济对话、中美人文交流高层磋商、中美商贸联委会等机制,加强合作,推动中美关系取得更大进展。

分析人士认为,此次美国财长访华的最主要目的是近距离了解中国的新改革动向,尤其是在三中全会之后,中国的市场经济政策是进一步深化,还是趋向保守。虽然,美国认为中国在亚太地区的经济强势地位是中国继续增强在该地区战略影响力的坚强后盾。并且,美国也拿出TPP拉拢日本以及东南亚国家参与,试图削弱中国在该地区的经济优势地位。

但美国对中国经济的依赖性渐长确是不争的事实。目前,中国是美国的第一大债权国,还是美国的第二大贸易伙伴以及最大的进口国。如果中国经济实现闪失,美国自然会遭受大打击。如果美国在经济领域对中国采取强硬措施,比如对中国投资设置障碍、对中国出口到美国的商品启动反倾销调查,纠缠于中国的知识产权保护,美国自然不会讨到半分便宜。在欧盟成为中国的最大贸易伙伴时,美国更应该考虑如何丢掉中国第一大贸易伙伴的交椅。

在当前美国经济形势复苏乏力的背景下,美国需要中国更加深化的市场经济政策,所带来的广阔市场空间。这不仅对于中国新一轮改革至关重要,对于美国经济而言也是极为重要的。因此,雅各布?卢表示美国支持中国继续深化市场经济改革。中共三中全会已经释放出积极信号,中国将进一步扩大对外开放。相信,在中国新一轮经济改革浪潮的刺激下,中美经贸关系能够继续巩固深化,这对于中美新型大国关系的构建不无裨益。

在经济领域的接触之际,中美军事交流也出现一个小高潮。11月14日,中国解放军东海舰队司令员苏支前在宁波会见来访的美国海军作战部副部长福格森一行。据悉,福格森一行不仅参观了刚刚入列的052C级驱逐舰“长春”号、056级轻型护卫舰“上饶”号和新型AIP潜艇,还跟随“上饶”号出海,动态观摩中国官兵训练及舰上指挥、武备、通信和动力系统的运作,这是美国海军代表团时隔四年,再次随中国军舰出海观摩。

同一天,“中美两军人道主义救援减灾第九次研讨交流暨首次联合实兵演练”第一阶段活动也在美国夏威夷瓦胡岛贝洛斯军营训练场结束。这是中美两军在非传统安全领域合作的一次重要突破。双方终于将演练从“桌面”推演到落实到实兵演练。

自美国强势提出亚太再平衡战略,加强在亚太地区的军事部署,积极强化美日、美菲、美韩同盟之后,中美两军的隔阂更加深化。尤其是在钓鱼岛争端中,美国军方总是发表不适当言论,并积极帮助日本、强化军事力量,鼓励日本与中国搞军事对抗。美军的这些做法让中国军方极为反感。中美两军之间的交流也时断时续。在中日因钓鱼岛剑拔弩张的险境下,美军的这些挑衅举动不仅不利于中美新兴大国关系的构建,更会给中美军事摩擦带来隐患。

因此,切实落实习奥庄园会晤成果,加强军事交流,减轻战略隔阂,建立军事冲突管控机制是中美两军的重要任务。虽然中美两军目前的交流远达不到中美在其他领域的合作关系,但这毕竟是一个开端。在中国已经展示坚定的改革决心下,美国应该认识到积极接触中国的重大意义,而不是与中国搞对抗,将中国逼向相反的发展轨道。

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