目前美欧债务危机愈演愈烈,经济前景令人堪忧,唯有两个国家依然是全球经济的亮点,一个是中国,另一个是德国,它们被看作是世界经济的救世主,中国和德国之所以能挺过债务危机,原因在于它们的制造业,制造业是一个国家制造财富的能力,没有了这种能力,一个国家自然会衰退和变得贫困。
历史上大国兴衰无不与制造业紧密相连,英国和美国都曾经是世界工厂,制造业可以推动就业,拉动出口,累积财富,而制造业的基础是一国的科技能力和教育水平。美国和欧洲主要债务国目前深陷危机根本原因就在于其制造业的转移和流失,由此导致失业率高居不下,贸易逆差和财政赤字不断攀升,最后陷入经济的失落和衰退。与此相比,中国和德国之所以能够挺过债务危机,根本原因在于其在世界产业分工体系中的制造业地位,当然德国和中国的制造业有着天壤之别。德国制造业源于德国现代化的理念,制造业被视为国民经济体系的支柱和立国之本,没有制造业,就没有国家的强盛,只能成为它国的商品市场和资源出口国,所以作为现代化后发国家,国家应该不惜采取保护主义政策,呵护本国制造业的发展。正因为如此,德国制造业是德国几代人共同努力的结果,它建立在内生增长模式的基础上,并拥有自主核心技术。目前德国制造业依然是传统高端制造业的代表,其工业制造业占GDP的29%,成为其经济的“脊梁”,带动了相关产业和服务业的发展。德国的精密机械、制药、工程机械、汽车制造、环保产业闻名于世,德国的产品以质量可靠著称。由于制造业的发达,自2003年开始成为世界头号出口大国,一直到2009年才被新崛起的“世界工厂”中国推到世界第二的位子。
与德国相比,中国目前号称世界工厂,但是中国制造是经济全球化时代产业分工的结果,在经济全球化时代,各国货币工资收入上的差异已成为重要的比较优势,哪里单位劳动力成本低,企业家就会到哪里投资,现代大规模生产过程能够以相等的效率在世界各地实现,那么资本投资将永远寻求劳动力成本最低的国家,因为那样才能增加利润,所以在经济全球化时代,跨国公司作为全球经济活动的主体,它们超越国界,对全球资源加以整合配置以求资源的最有效利用和利润的最大化,中国制造业的发展主要得益于全球产业的这一重新分配。首先,1978年以来中国已获得了5000亿美元的外来投资,成为仅次于美国的第二大世界投资中心。其次,大量外资的涌入使中国自1978年改革开放以来,经济平均增长率达到9.5%以上,是美国经济增长率的3倍。其三,资本和技术的引入,使中国成为全球制造业大国和全球最大的贸易出口国。其四,作为最大出口国,中国又成为全球最大的外汇储备国,外汇储备目前已达到3万亿美元。其五,作为世界工厂,中国自然又成为全球第一大能源消费国,中国近10年能源消耗增幅年平均8.9%。其六,大量跨国公司的迁入,中国政府财税收入达到世界第二。目前,中国已超越日本,成为全球第二大经济体,并且根据预测中国GDP总额将于2019年超越美国。
由于中国制造业形成和发展的背景原因,所以与德国制造业相比,中国制造没有自己的核心技术,没有自己的全球销售网络和市场,在全球产业分工体系中属于廉价的代工和加工生产基地。首先,中国制造是建立在廉价劳动力的汗水基础上的,这是为什么中国已是世界第二,但是中国人均GDP只有4000多美元,居世界100位以后,相对于日本的十分之一,美国的十二分之一,大约还有1.5亿的贫困人口,因为在中国经济发展中获益最多的是欧美跨国公司。其次,作为世界工厂,中国制造业处于低端加工生产,离开了美国科技,中国制造无从谈起,具有竞争力的产业都由跨国公司主导或有外资背景,在中国已开放的产业中,每个产业排名前5位的企业几乎都有外资控制,在28个主要产业中,外资在21个产业中拥有多数资产控制权。其三,尽管中国出口总量很大,但60%为跨国公司主导,目前中国商品贸易一半以上,高科技产品出口85%由外资完成,跨国公司只是把中国作为廉价的生产基地,绝大部分产品最终市场是在欧美发达国家.而中国制造的目的只是代为加工,然后出口。其四,中国制造导致能源巨大消耗和环境污染,因为跨国公司把那些不能在本国生产的产品,拿到中国来生产,然后再销往本土和世界其它国家。总的来讲,中国制造受制于全球分工体系,没有自己的独立性,制造基本上基于外需而不是内需,中国制造实际是为美国和西方跨国公司打工,美国和西方跨国公司是经济全球化的主导者,因此也是最大的赢家。
目前世界正处于一个十字路口,全球化主导了冷战后全球经济结构的变化,全球化并未导致全球经济一体化,而是导致了全球经济两极化的产生,美国和西方国家由于产业转移和外包,它们越来越趋于纯粹消费型大国,只创造,不制造;只消费,不生产;只进口,不出口。与此相反,中国和新兴经济体国家在全球产业分工体系中越来越趋于纯粹生产型国家,为美国和西方国家的消费打工,它们只生产,不消费;只出口,不进口。由此导致国际贸易和全球经济发展的失衡,导致美国和西方发达国家的衰退和中国以及新兴经济体国家的崛起。目前双方关系变化已经到了一个转折点,美国和西方国家由于债务危机已经无法继续购买和进口中国和新兴经济体国家生产的商品,除非中国和其它国家继续借钱给美国和西方国家,与此同时,没有美国和西方国家的消费,中国和新兴经济体国家的制造和生产将面临困境,出口拉动型经济增长模式将难以为继,由此全球化时代经济增长模式陷入困境。那么如何摆脱这一增长极限和困境呢?面对全球经济增长的极限,中国如何确保经济的可持续发展呢?无疑,中国制造将依然是中国崛起的基础,没有中国制造,中国崛起就将面临衰退,但是中国制造将面临两大转型,一是如何从中国制造向中国创造转型,以此提升中国制造从中低端走向高端,二是如何以出口为导向的模式转向以内需为导向的模式,形成中国自身的国民经济体系,这将是中国经济增长的新的动力,并由此动力决定中国经济增长模式的转型。
作者简介:鲍盛刚 sheng gang bao
曾获华东师范大学历史学本科国际政治硕士
曾获加拿大卡尔顿大学比较政治学硕士
任教华东师范大学国际政治研究中心,后赴伦敦政治经济学院学习国际关系
现移居加拿大温哥华,在加拿大海外集团工作
兴趣:全球化与国际关系民主化
通讯地址:杭州延安路511号元通大厦631室, 310006.