提起西班牙，人们知道更多的可能是皇家马德里足球俱乐部，因为它拥有像罗纳尔多、贝克汉姆、齐达内、劳尔这样超级的足球巨星。不过，在造成重大人员伤亡马德里火车站的连环爆炸发生后，人们开始关注起西班牙内政外交。比如，在近些年国际反恐斗争中，西班牙与美、英异乎寻常的紧密关系，有人认为可能正是这种与美英的紧密关系得罪了“基地”组织。再如，西班牙国内长期存在的“埃塔”几十年就没有停止制造恐怖事件，有人认为这次爆炸说不定又是它的一大“杰作”。其实，无论亲美英的外交还是“埃塔”的恐怖活动，只是从不同侧面勾划出某一特定时期的西班牙，但不是它的全部。事实上，西班牙的内政和外交、历史和文化要比这些复杂得多。
西班牙与英国、美国的历史恩怨
在历史上，西班牙与英美的关系并不好。15世纪末，随着统一的封建王朝的建立，随着哥伦布到达西印度群岛，西班牙成为世界头号的海上强国，梅迪纳——西多尼亚公爵指挥的“无敌舰队”拥有130艘舰只，8000多名水手和近2万名步兵。与此相适应，西班牙也是世界头号殖民大国，属地遍及欧、亚、非、美。然而，西班牙的强国地位只维系了100多年。1588年，“无敌舰队”在征讨英国时，几乎全军覆灭，西班牙海上霸主和殖民霸主的地位为英国所取代。西班牙的殖民地虽然遍及世界各地，但重点在美洲。19世纪末，就在西班牙的殖民统治日薄西山的时候，北美的美国却在崛起。1898年美西之间发生战争，随着P.塞韦拉指挥的加勒比海舰队被美军彻底摧毁，西班牙在拉丁美洲和亚洲的殖民统治为美国所取代。此后，西班牙的注意力放在国内的政治、经济和文化发展上面，而较少染指海外事务。比如，二战期间，佛朗哥领导的法西斯政权虽然倒向德意日轴心国一边，但出于自身利益的考虑，对待德国和意大利更多的是给予口头上的同情和支持，而直接的外交承诺和军事支持却较少。正因如此，战后，同样是法西斯专政的国家，西班牙却没有遭到德意日那样的下场。另外，由于具有很强的反共、反苏色彩，美国和英国还逐渐改变了对佛朗哥领导的西班牙的排斥态度。也就从这时起，西班牙与美英等国的关系才开始正常化并逐步亲近起来，但特别密切的关系还是“9•11”以后建立的。
西欧民主化过程的落伍者
从内部政治发展的看，西班牙民主化进程的滞后是孕育臭名昭著的“埃塔”的土壤。“埃塔”是“巴斯克祖国与自由”的缩写，单从字面上看有民族主义和反专制主义的含义。成为统一的国家以来，西班牙实行的政体主要是君主制，只是在近现代有过两次短暂的共和时期。第一个共和政体出现在1873~1874年，第二个共和政体出现在1931~1939年。其中，从1939年到1975年，西班牙则一直处于佛朗哥专制独裁统治之下。佛朗哥掌控着国家的一切立法、行政和司法大权并且用恐怖手段来维持。后来在世界民主化浪潮的冲击下和国际社会的压力下，佛朗哥虽然也作过一些形式上的让步，但专制独裁统治的本质就没有得到改变。直到佛朗哥病逝，胡安•卡洛斯一世国王登基并任命阿•苏亚雷斯为首相后，西班牙开始向西方议会民主制度过渡。所以，在亨廷顿的笔下，西班牙、葡萄牙是西欧政治发展最落后的国家，在上个世纪70年代开始的第三次民主化浪潮中才实现民主政治的。另一方面，为了维护自己的专制统治，佛朗哥执政后取消了居住西班牙北部的少数民族巴斯克人在贸易、税收、军事等方面长期保持的高度自主和特权。在这种背景下于1959年成立的“埃塔”，开始时是一个反抗佛朗哥独裁统治、争取地方自治权的地下组织。1978~1979年从政府那里获得了部分地方自治权之后，更为激进的“埃塔”成员开始以暴力手段要求巴斯克事民族独立，并且不断地从事恐怖暗杀活动，成为西班牙社会的一个大毒瘤。
宗教、种族矛盾“综合症”
有学者认为，一切政治、经济现象归根到底都是文化现象。地处欧洲西南端伊比利亚半岛的西班牙，在这方面表现得更为明显。公元8初阿拉伯人从北非侵入伊比利亚半岛，同由阿拉伯人和柏柏尔人融合而成的摩尔人一起在这里统治了700多年。所以，这里冲突的不仅仅是西班牙人和阿拉伯人，还有以他们为载体的天主教和伊斯兰教。在赶走侵略者、收复失地、建立统一国家的过程，天主教成了西班牙人民的精神武器，其地位要比在别的国家高。与基督教的其他教会相比，天主教会崇拜权威，重视传统，反对革新，维护君主制，强调等级制。天主教的这种保守性与世俗封建君主专制结合在一起，使得西班牙在黑暗的中世纪的西欧更为黑暗。国王通常以宗教裁判所作为加强专制统治的工具，对所有反抗国王和教会的人都以异端的罪名加残酷迫害，而受害者大多是穆斯林和犹太人。西班牙后来在北非的殖民地也都是穆斯林国家，西班牙人和阿拉伯人、天主教和伊斯兰教之间的斗争实际上是以另外一种形式持续着。所以，在谁是马德里大爆炸的凶手的问题上，除了“基地”和“埃塔”之外，还有人认为可能是北非摩洛哥的两个恐怖组织——“继承圣战”组织和摩洛哥伊斯兰战斗组织。如果真的是这样的话，不同宗教、不同种族之间的仇视是否仍在作祟呢？
综上所述，无论最后找到的马德里大爆炸的罪魁祸首是谁，其动机无论是对西班牙政府亲美英政策的“报复”，还是对西班牙民主化比较迟缓的“报应”，或是敌对的宗教、种族势力的“报仇”，所映照出的都是现在的西班牙代替别人受过，代替自己的过去受过。西班牙的这种现象是值得深思的。
