党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出重大战略部署,提出了一系列深化生态文明体制改革重点任务,进一步丰富和发展了习近平生态文明思想。深入学习领会习近平生态文明思想、贯彻落实党的二十届三中全会关于深化生态文明体制改革的部署,需要把握以下原则:
一是坚持党对深化生态文明体制改革的全面领导。党的十八大以来,我国生态文明建设和生态文明体制改革取得巨大成就。新时代新征程,要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,做到“两个维护”,坚决扛起生态文明建设的政治责任,切实把党的领导贯彻到改革的各方面全过程。
二是坚持目标导向和问题导向相结合。深化生态文明体制改革的目标就是聚焦建设美丽中国,加快经济社会发展全面绿色转型,健全生态环境治理体系,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展,促进人与自然和谐共生。在目标引领下,强化问题意识,深入实际调查研究,不断提出解决问题的新理念新思路新办法。
三是坚持破立并举,先立后破。绿色转型是一个过程,并非一蹴而就。破立并举、先立后破的重要前提是坚持改革和法治相统一,确保生态文明体制改革在法治轨道上进行,做到重大改革于法有据。
四是坚持以系统思维强化系统集成。深化生态文明体制改革是一项复杂的系统性工程,必须坚持系统思维、强化系统集成,用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点看问题,整体谋划、系统布局,统筹兼顾、协同推进,使各方面改革相互配合、协同高效。
五是坚持以钉钉子精神抓好改革落实。改革重在落实,也难在落实。为此,要坚决落实“三个区分开来”,激励各级领导干部锐意改革、开拓进取、干事创业;要强化责任意识,加强考核评估;要科学制定改革任务书、时间表、优先序,明确各项改革实施主体和责任。
【作者系中央党校(国家行政学院)副校(院)长】
【本文系作者在2024年深入学习贯彻习近平生态文明思想研讨会上的发言摘登】