联合国的成立，是战后国际政治的大事。联合国宪章说，维护世界和平与安全，促进民族平等与自由是它的宗旨。但是在某个超级大国操纵之下，联合国变成了霸权主义的工具。?

美国干涉朝鲜战争，却控诉新中国为“侵略者”。?

在美国操纵下，新中国在联合国的席位也长期得不到恢复。?

在西藏问题上，也由于西方的控制，联合国多次被用来缺席审判新中国，讨论所谓西藏问题，干涉我国内政。?

达赖集团从五十年代起，就特别注意做联合国的工作，多次呼吁联合国干涉西藏问题，它把争取联合国的观察员身份定为战略目标。?

1971年，新中国终于恢复了在联合国的席位。我国外交官为捍卫国家主权，昂首挺胸，舌战敌人，不辱使命。?

特别是在日内瓦的联合国人权会上……?

1、1996：日内瓦风云?

90年代初，吴健民可算是中国家喻户晓的人物。他是外交部发言人，经常在中央电视台上露面，代表中国政府就国际问题发表看法。?

吴健民发言时，不卑不亢，显示了泱泱大国的外交礼仪。?

几年过去了。沈国放代替了吴健民的角色。人们在问，吴健民哪里去了??

他去了欧洲，担任我国驻比利时大使。?

现在，又去了日内瓦。任我国驻联合国日内瓦总部大使，俗称“人权大使”。?

在日内瓦，联合国总部的工作主要是人权委员会和裁军委员会。这里云集各国外交官。外表上灯红酒绿，不断的宴会，尽显外交圈的豪华气派。内心里外交官却无暇品尝那美味佳肴，山珍海味。因为在各种外交场合，都隐藏着国家间的较量。外交官稍不注意，就可能失语失态，丢了国家的面子，有损国家的形象。?

在人权问题上，西方国家自恃本国经济发达，总想以他们那套所谓“国际标准”衡量发展中国家，做别人的“人权判官”。许多第三世界国家，在这里吃尽了苦头，成为西方整治的对象。?

古巴、印度尼西亚、伊朗……这些第三世界国家的外交官，在日内瓦的人权会上，往往提心吊胆。每年美欧外交官都要点名批评他们国家的人权状况。?

所以，派一个能言善辩的外交官出使日内瓦，是发展中国家的共同心声。?

吴健民大使不辱使命。?

1996年4月23日，日内瓦联合国万国宫。?

一场与中国人权问题有关的较量在这里举行。中国是联合国安理会常任理事国之一。也是五大国中唯一的社会主义国家。?

自1989年以来，西方国家对社会主义中国展开了一场新遏制、新冷战。?

在这第52届联合国人权会上，西方国家就所谓西藏问题，中国人权状况指三道四，企图搞反华决议。大家知道，美国等西方国家，利用人权问题整第三世界弱小国家已司空见惯。?

但是，中国是一个大国，一个社会主义强国，也是联合国安理会唯一的社会主义国家。西方对此怀恨在心。一直找机会要整一整中国，让中国出丑，搞和平演变。?

美国策动一些国家在人权委员会搞反华提案已经不是什么新鲜的事情。?

在此之前，他们已先后5次抛出并企图在联合国人权委员会通过反华决议，但每一次均因多数成员国的反对而遭到失败。?

人们记得：?

1990年，西方国家在人权会上第一次抛出所谓“中国局势”的议案，就理所当然地遭到多数国家反对。?

1991年，西方国家有所收敛，没有搞反华议案。因为它们要集中火力，猛攻伊拉克。?

1992年，人权会议刚一开始，美国就支持、怂恿西方国家私下串连，炮制了一个所谓“中国／西藏局势”议案。?

许多发展中国家一针见血地指出，这个议案“有损中国的主权和领土完整”，“背离联合国宪章的宗旨和原则”。这个反华议案再遭失败。?

1993年以后，美国等少数西方国家为了使其反华议案获得通过，在炮制过程中对议案的措辞反复斟酌，以便使其议案得到更多国家的支持。?

然而，它们的带有反华实质的议案，瞒不过广大发展中国家的眼睛。许多国家代表指出，利用人权问题干涉别国内政，采取“双重标准”，是违背《世界人权宣言》和《联合国宪章》的。因而，多数国家不会赞同西方国家的人权会上搞反华提案。?

在本届人权会之前，美国除照例公布所谓“国别人权报告”，对中国大加诽谤和责难之外，还接二连三地制造和散布种种有关中国人权问题的耸人“新闻”，以图丑化中国的国际形象；

在会议召开期间，为了达到通过反华决议的目的，美国等少数西方国家四处游说，多方施压；

一些非政府组织搞所谓全球反华活动，真可谓机关算尽，不择手段；?

反华分子还请来魏京生的妹妹魏杉杉在日内瓦大放厥词，攻击中国存在什么政治压迫，迫害持不同政见者，呼吁国际上施压释放他的哥哥魏京生；?

达赖集团也调兵遣将，安排流亡分子在日内瓦静坐示威，抗议中国迫害西藏宗教。?

黑云压城城欲摧。?

以吴健民为团长的中国代表团面临着巨大压力。吴大使成竹在胸。有第三世界穷朋友的帮助，正义之声必定战胜以美国为首的西方强权。?

他对23日下午的表决充满信心。?

下午4时15分，能容纳500多人圆形会议大厅灯火辉煌，座无虚席。记者和非政府组织代表提前占满了会场内所有的旁听席，晚来者只好挤立在会场周围。摄影记者的镜头对准了会场，聚焦在中国代表团的席位上，密切关注着有关中国议案的审议情况。?

会议主席拿起定静锤，扶了一下眼睛，看与会者静了下来，正式宣布审议L·90议题。?

由欧盟提出、美国极力支持的所谓“中国人权状况”决议草案被称为“L·90议题”。?

喧闹的会议大厅里，鸦雀无声。人们聚精会神地注视着这场在人权会上由少数西方国家挑起的南北对抗的最后结果。?

意大利代表首先发言。?

他代表欧盟介绍了这个反华决议。这个决议乔装打扮，似乎是出于人道才关心中国的人权，希望中国政府遵守联合国人权宪章，改善人权状况，而不想干涉中国主权。?

在意大利代表发言之后，轮到中国代表团代表吴健民发言答辩。?

吴大使以雄辩的事实批驳了反议的议案。?

针对“所谓中国人权记录很糟”，“中国政府不关心人权”等论调，吴大使列举事实说：

“1949年以前，中国的人口约为5亿，有4亿人吃不饱；今天中国的人口为12亿，基本解决了温饱问题。1949年以前，中国人的平均寿命为35岁，今天达到了70岁，1949年，中国的文盲率高达80%，今天下降到12．1%，小学学龄儿童的入学率为98．7%。在1949年以前的100多年里，中国人受尽了帝国主义列强的欺凌，在自己的国土上却是二等公民；今天的中国人成了国家的主人，享受着宪法和法律保障的各项权利。?

任何不怀偏见的人在上述事实面前都会承认，中国的人权记录不是糟得很，而是取得了巨大的进步。这不仅是中国人民的福音，也是中国对世界人权事业的重大贡献。”

针对美国的反华气焰，吴大使更为气愤地说：

“在过去6年里攻击中国的人权状况最凶的国家也正是历史上在人权领域欠中国人民债很多，践踏中国人权十分厉害的国家。它们百般攻击中国，说到底是不喜欢中国人民所选择的发展模式。我要正告那些坚持搞反华提案的人，不要说他们搞6次反华提案，就是搞60次，中国人也照样走自己的路!”?

最后，吴大使呼吁国际社会互相尊重，和平共处促进人权的国际合作：

“在人权领域历来就有两种相互对立的主张，一种是合作，另一种是对抗。搞对抗是一种冷战思维的表现。不管是西方文明还是东方文明，不管是发达国家的人权观、价值观，还是发展中国家的人权观、价值观，都有其深远的历史和社会根源，不应存在孰优孰劣的问题。人权具有普遍性，但人权的普遍性原则不意味着一部分国家必须接受或服从另一部分国家的观点。

在这个世界上，每个国家的人民都拥有属于他们自己的权利，中国人民、亚洲人民、发展中国家人民有权、也有能力在他们自己的土地上，按照他们自己选择的方式来生活和管理国家。搞对抗的实质就是推行强权政治，对抗的后果是统治的欲望，根本不是在促进人权，而是对人权的亵渎!?

美国等少数西方国家出于政治目的而炮制的反华议案，其矛头不仅是指向中国的，而且也是指向所有发展中国家的。?

如果美国等少数西方国家确实有意促进和保护人权，就应当坚持摈弃对抗，并以实际行动回应发展中国家关于合作、对话和协商一致的呼声。”?

各国代表神情庄重，认真听取吴大使的发言。中国的正义之声得到许多国家，特别是发展中国家代表的赞同。他们打心眼里支持中国。只有中国敢站起来，替第三世界说话。?

吴大使最后停下来，严肃宣布：?

“根据大会程序，中国要求人权会对反华的议案L·90议题不采取行动、即不予审议，一切主持正义的国家应支持中国的动议。”?

在中国代表发言之后，早有预谋的美国代表企图阻止中国的动议：“中国的动议是在搞特殊化，玩双重标准。我们对此表示反对。”?

欧盟的代表也一唱一和，对中国的动议表示遗憾。?

但是，广大第三世界发展国家代表对美国的傲慢无理，持批评态度，他们不顾美欧的压力，坚持支持中国的动议。

非洲永远是中国的远亲。

毛里塔尼亚代表说：

“中国是一个具有伟大文明的国家，中华人民共和国成立以后在捍卫这个国家文明制度方面做出巨大的努力。占世界人口1／4的中国人民的基本需求得到了满足。中国在国际事务中发挥着重大作用。中国取得如此的进步和明显的成绩，没有人民的支持是不可能的，理应得到国际社会高度赞扬。西方提出这个决议草案不是要去改善中国人权，而是诋毁和损害了中国为改善人权状况而做的努力。”

亚洲更是中国的近邻。印度、巴基斯坦、斯里兰卡等国代表先后发言，支持中国：

“中国在改善人权造福人民方面取得了巨大进步，人民生活日益提高。坚决反对在这样一个国家采取通过人权议案的做法，支持中国提出的动议。

西方决议草案的动机根本不是保护中国的人权，而是出于某些国家的政治考虑。西方无视中国的巨大进步，6次在这个委员会提出反华议案是不会有好结果的。呼吁委员会所有代表应理智投票，支持中国的动议。”?

对中国动议案是否作出表决的辩论既紧张又激烈，持续了一个小时，把本届人权会议中出现的南北对抗推向了高潮，再次展开了发展中国家在人权领域团结斗争的生动局面。这被西方记者称为“最精彩的一场压轴戏”，“最有价值的新闻”。?

关键的时刻终于到来。下午5时30分，对中国的提议进行表决。?

会议主席应中国代表要求，宣布委员会决定就中国提出的动议唱名表决。?

表决中，发展中国家代表发出的“YES”(赞成)声，迅速超过了西方国家一边倒的“NO”(反对)声。?

15名非洲成员国的代表中14名表示“赞成”。唱名表决完毕。会议主席立即宣布表决结果：

27票赞成、20票反对、6票弃权。?

西方提议的反华决议遭到否决!?

2、达赖的呼吁书?

围绕所谓“中国人权状况”，特别是西藏人权问题的国际斗争，并非只是90年代的事。?

达赖集团和西方国家在这一问题上的反华行径，早在三四十年前就出笼了。?

早期的斗争舞台，就在联合国。?

那时，中国在联合国的席位，还被蒋介石的代表窃据着。

美国一直采取强权态度，操纵联合国，排斥新中国的代表权。?

没有我们的代表出席，反华势力在联合国恣意妄为。?

1950年12月，西藏还没有和平解放，西藏上层的分裂势力就企图把西藏问题提交联合国讨论。分裂头子夏格巴等逃到印度北部边境的噶伦堡，以所谓“西藏人民大会”名义，致信联合国：??

至尊之上人：?

当前，世界注视着朝鲜，有一股国际势力正在抗拒着侵略。虽然象这样在侵略也在西藏进行着，可是谁也没有对此给予注意。对侵略不能放置着不进行抵制。坚信任何地区都需要保护自由，我们正担负着通过您将当前在西藏边境附近发生的情况向联合国报告的责任。?

象您所知道的那样，最近在西藏发生了使人惊奇的苦难。这些苦难不是西藏单方面造成的，而是由于无法抵制汉人妄图统治弱小国家的想法而产生的。对于群众尊崇为佛教领袖的救星达赖喇嘛，外国境域的信奉者们只是前往拜见。在一个长时期内，藏人们单独居住在山那边，与世界其他地区没有发生过联系。?

大约在公元一九一二年以前，达赖喇嘛与中国皇帝之间有了友好交往，这种交往是由信仰一致而产生的。把这叫做供施关系是恰当的。没有任何政务方面的纷争，由于藏人们竭力信奉宗教，长时间来抛弃了军事行动，修习着和平与忍让的实践，对自己家园的保护是在境域已形成而不干预其他境域情况之下进行的。虽然曾经出现过由中国皇帝承担保护的时期，但这是很少有的。由于汉人存在着扩张的想法，使西藏与中国邻里自由友好之关系被错误理解了，中国统治者把西藏认定为他下面的一个政府。因此，对中国在于西藏存在甚么样的看法，藏民从法律上开始进行了思索。?

一九一零年，汉人来到西藏，双方境内都发生了衰败情况。一至一九一二年，在第十三世达赖喇嘛努力之下声明西藏完全自由独立。当时，尼泊尔也从中国的控制下解放了出来。一九一一年，中国发生内战，满清皇帝的统治结束后，西藏同中国之间只存在单纯的宗教和友谊关系。因此，藏人自己单独孤立居住，依靠佛的智慧、慈悲，以及偶尔的印度英政府的保护而生存。出现这种情况的时期，英国也可以说有对西藏进行统治的资格。偶尔在西藏也出现了英国和中国的力量，但西藏是自己单独生存的。这使自己的家园长期存在和平，并与其他国家和睦相处，虽然藏人继续与中国人民友谊相待，但没有接受一九一四年关于西藏是汉人管辖范围的说法。?

靠着英国的认真调停，我们签署一个条约，使中国对西藏具有“宗主权”或西藏成为中国名义上的辖区。因此，汉人取得了在拉萨建立一个汉人事务所的资格，但任何时候都不许干预西藏事务。公元一九一四年的条约，由于汉人没有签字，即使是名义上的管辖也没有明确的依据。邻邦印度和尼泊尔等也把西藏认定为自由独立的关系，英国也表现出友好的姿态。在第二次大战期间，西藏的军队并没有加入中国一方参战，表现了西藏自由独立的态度，并且自由独立地生存着。西藏同中国分离的标志还是一九一四年的那个条约。由于中国未受该条约内容的约束，应当取消其订约者的资格，因此，西藏再度出现合法的自由独立。?

一九一一年，中国内部发生叛变后，西藏同中国间最细的这些联系，无法认为中国变成全部共产制度后依然存在。双方持各不相同的观点行为很难产生友谊。担心到将来会发生麻烦，自一九四九年七月西藏政府遣返在拉萨的汉人代表以来，没有与中国政府及人民有过联系。西藏没有加入到中国的唯物论观点行为之中，而愿单独居住，但中国不愿让西藏得到和平。自中国人民政府成立以来，汉人就恐吓要解放西藏，并对西藏政府采取多种不同的毁灭办法。藏人认识到这些是难以阻止的，便同中国缓和融洽相待。到中国去的西藏决策者们未能从印度出发前往是痛心的根基之一，但这只是英国没有发给经过香港的护照，而并非他们的罪过。依靠印度政府的协助，给予了西藏的决策者们与中国驻印度使节开始进行磋商的机会，但他们是公历九月份才到新德里的。正当新德里进行谈判的时候，一九五零年十月七日，汉人的军队从许多地点跨过金沙江。金沙江是长时期来汉藏之间边界。汉人占领了登玛、岗托渡口、查麦、切角居由、亚呷洛、芒康等许多重要地方，藏人并非抵制侵略，而仅仅是为了守护土地，但在康区各地界的藏兵们被汉人军队征服了，汉人分五路向昌都进攻，如同康区首都一样的昌都，不久便落入汉人之手，西藏政府在那里的一位噶伦也不知所措。

如此突然的侵略，世界其他地方是不知道怎么一回事的。侵入西藏很久之后，汉人向世界上宣传，命令中国军队进军西藏。这种侵略不仅毁灭了西藏的和平，而且也没有保留中国向印度政府承诺的话。在西藏制造紧急情况后，无疑也必将夺走藏人所珍惜的自由独立。?

禀告至尊之上人，秘书长：藏人们不会不进行敌对斗争而自然地投降，但是，经常和平地居住藏人们也没有对引起敌对斗争的汉人进行反击的强烈愿望。我们知道，不管甚么地方发生侵略，联合国都是会帮助进行抵抗的。?

为了使西藏纳入汉人共产之下而进行武装侵略，这是一种最明显的侵略行径。置藏人之意愿于不顾，以暴力手段将西藏改变为中国的一部分，那是力量之强者镇压弱者的违法的最坏典型。因此，希望通过您向世界各国呼吁：请对我们遭受的汉人侵略给予帮助抵抗。?

这个纷争并不很难解决。汉人说西藏是中国的一部分，藏人认为无论在民族、文明、地形等各方面都与汉人很不相同。倘若汉人不同意藏人的这个意愿，是有对藏人的意愿进行冷静考察的其他途径的。这些问题与法律相联系时，最恰当的是向国际法庭提出控告。中国对西藏的占领，给亚细亚其他各国的自由和政府的稳定带来了越来越大的危险。?

我之噶伦们按照达赖喇嘛的有关教导，将这些紧急的西藏问题呈请联合国解决，希望世界对不至于以野蛮行为毁灭我们的政府的事实表示关心。??

西藏噶伦和人民大会代表，同上?

西藏历铁牛年9月27日即?

公元1950年12月7日于噶伦堡夏格巴住所。??

这时达赖喇嘛尚没有亲政。亲帝分裂势力控制着噶厦。?

随着时局的发展，噶厦内部的爱国势力占了上风，以阿沛·阿旺晋美为代表的爱国人士力主与中央和平谈判，实现西藏的和平解放。?

1951年5月23日，终于达成了“十七条协议”。?

1951年中央政府与西方地方政府签订“十七条协议”后，西藏上层分裂分子阳奉阴违，反对和平解放西藏办法的协议。?

1952年，他们制造伪“人民会议”事件。?

1956年，他们又利用达赖访问印度之机搞独立活动。?

1958年，他们又唆使恩珠·贡布扎西方首的武装叛匪窜入拉萨地区，发动叛乱事件。至1958年底，在美蒋特务和印度反华势力的支持下，西藏上层分裂集团的叛乱活动达到了高潮。?

1959年3月，全面的武装叛乱终于爆发。?

分裂分子发动武装叛乱后，立即向外界联系，企图取得国际社会的干预。?

3月13日，伪“人民会议”通过印度驻拉萨领事馆电台向噶伦堡的夏格巴等人发出电报：

“噶伦堡夏格巴转

西藏幸福事业会全体，藏历二月一日(3月10日)，西藏独立国已成立，请向大家宣布”。?

3月14日，又发出电报：?

“西藏已成立独立国家，汉政府准备大规模镇压，请向邻国印度政府、佛教会议、联合国报告，立即派人来此地视察真实情况……?

西藏独立国人民会议全体大会”?

3月31日，达赖喇嘛在叛乱分子挟持下越过“麦克马洪线”。印度外交部派出高级官员亲往边境迎接，英美等国记者也设法同达赖会见。?

4月24日，印度总理尼赫鲁接见达赖。他一方面承认西藏是中国领土，另一方面又攻击中国不遵守西藏自治的保证。印度国内的一些反华势力鼓吹西藏是一个独立的国家，并组织了“支援西藏人民委员会”。要求把“西藏问题”提交联合国。?

1959年夏，国际法学家委员会对西藏问题进行了所谓的专题调查，希望国际上干涉这一问题。?

1959年9月，第十四届联合国大会在纽约召开。?

9月2日，印度政府将达赖喇嘛接到新德里，策划把西藏问题提交联合国。?

9月9日，一封以达赖名义给联合国秘书长哈马舍尔德的呼吁书

从新德里发出，要求联合国立即制止中国对西藏人民的“违反人道的犯罪行径”。此后三年，达赖连续致信联合国秘书长，呼吁讨论西藏问题：??

联合国秘书长至尊之上人哈马舍尔德：?

公元一九五零年十一月二十四日，星期五，在联合国大会上，萨尔瓦多提出关于推延为和平调解有关驳斥指责外国军事力量入侵西藏问题时机的到来而进行的会议讨论。我痛心地呈述，这些侵略的规模越来越大。现在，西藏的大部分地方已被纳入中国军事力量的控制之下，我和我的政府未能掌握以和平途径调解的众多办法。人类和宗教方面，由于汉人的行动很残暴，希望联合国对推延西藏事务之讨论立即进行思考讨论。公元一九五零年汉军违法入侵西藏土地的时候，西藏是完全有自由的，我和我的政府愿意尽最大的努力，为支持这些观点，就下述问题进行呈述：?

第一，自公元一九一二年第十三世达赖喇嘛宣布西藏独立以来，在西藏境内根本没有汉人的权势。?

第二，对于西藏具有全部权利的生活方式有着可靠的证据，当时及其近期前，西藏政府曾签订了五个国际关系的协议。?

第三，西藏政府以公元一九一四年英藏之间的条约为纲领，其中不仅把西藏具有全部权利之生存方式作为纲领，而且西藏的代表具有与英国、中国的代表毫无差别的权利。虽然在这个条约中对西藏的外交权利果真有一些阻挠，但在内容上没有危害。英国将权力移交给印度以后这种阻挠的力量削弱了。?

第四，无论在西藏或其他任何一个国家都没有能作为纲领把西藏归属于中国范围的可作根据之文件。?

第五，第二次世界大战时，印度仅通过西藏向中国运送过非战场需要的物资，西藏保持中立，这是清楚地表明西藏属于纯自由的标志，这种生存方式受到英国政府和中国的承认。?

第六，其他国家也认识到西藏纯粹自由的情况，比如，公元一九四八年西藏的条约事务代表前往印度、法兰西、意大利、英国、美国等地时，这些国家的政府对西藏的护照确信无疑。即使从人类的角度来说，我也希望联合国立即考虑干预西藏事务。?

因此，我对至尊之人主和联合国寄予极大期望，相信也是一定会对这些报告加以考虑的。?

达赖喇嘛?

3、“缺席的审判”?

西藏流亡政府和达赖本人坚持的上述观点，也是他们推行西藏独立政策的主要根据。虽然这些观点缺乏历史依据，站不住脚，但在国际上引起了一些人对某些弱者的同情。?

在联合国，由于美国对其盟国的指使或对弱小国家的操纵，西藏问题受到不同程度的关注。

国际法学家委员会1959年夏对所谓“西藏问题”的专门调查报告，不仅鼓舞了达赖和西藏流亡集团向联合国寻求支援的努力，而且联合国系统产生了轩然大波。?

国际法学家委员会主要是由自由法学家审查委员会组成的。而后者则是由美国情报机关于1949年创立，又叫自由法学家同盟。其主要目的在于收集共产党国家的不公正现象，向世界提供铁幕后面阴暗角落的有关证据。中央情报局给该组织提供了大量款项，并视之为冷战中的反共良友。?

1959年9月10日，第十四届联合国大会在联合国纽约总部召开。美国在联大没有直接出面提出将西藏问题列入联大正式议程，而是指其小伙伴提出问题，以示“公正”，然后再由美国上下活动，操纵投票机器，表决问题。?

1959年9月28日，马来亚联邦和爱尔兰代表致信给联合国秘书长，要求把西藏问题列入第十四届联大正式议程。?

在美国控制下，联大会议对这两个提案国的决议草案作了表决。10月21日，大会以45票赞成、9票反对、26票弃权通过了所谓“关于西藏问题的决议”。?

联合国大会，回顾一九四八年十二月十日联合国大会通过的世界人权宣言以及联合国宪章确定的关于基本人权和自由的原则。?

考虑到西藏人民，同其他人民一样，毫无区别地享有基本人权和自由，包括公民权和宗教信仰自由。?

严重地关注到包括达赖喇嘛陛下的官方声明在内的新闻报道，大意是西藏人民的基本人权和自由已被强行剥夺。?

令人痛心地看到正当责任重大的领导人正在诚挚、积极地努力缓和紧张局势并以改善国际关系之时，这些事件对日益加剧的国际紧张局势和人民之间日益恶化的关系所产生的影响。?

1、肯定它的信仰：尊重联合国宪章和世界人权宣言的原则对于在法律的基础上发展和平的世界秩序是十分必要的。?

2、呼吁尊重西藏人民的基本人权及其特殊的文化和宗教生活。?

1960年，在第十五届联合国大会上，马来亚联邦与泰国提出再将西藏问题列入联大议程。但联大对此未予讨论和表决。?

1961年在第十六届联合国大会上，以前曾在联大提出过西藏问题的诸国——萨尔瓦多、马来亚联邦、爱尔兰、泰国又联合起来提出的西藏问题，并列入大会议程。决议草案以56票赞成、11票反对、29票弃权而通过。?

1961年的决议，较之1959年的决议，在程度上具有很大不同。它除了对“西藏人权被侵犯”继续表示严重关注外，还把“西藏问题”列入自决权范围。它表示了回顾一九五九年十月廿一日关于西藏问题第1353号决议。?

严重地关注到在西藏继续发生的事件包括侵略西藏人民的基本人权，禁止他们传统上享有的独特的文化与宗教生活。?

没有比象大量的西藏难民逃亡邻国这样使西藏人民遭受的严重困难的事件更令人忧虑的了。

考虑到这些事件违反了联合国宪章和世界人权宣言确定的基本人权和自由，包括人民和民族自决的原则，这些事件对日益加剧的国际紧张局势，对恶化人民之间的关系所产生的可悲影响。?

1、重申确信尊重联合国宪章和世界人权宣言的原则对在法律的基础上发展和平的世界秩序是十分必要的。”?

2、再次庄严地呼吁停止剥夺西藏人民的包括自决权的基本人权和自由。?

3、表示期望各成员国将会尽一切可能，做出适当的努力，达到前决议的目的。?

在1965年第二十届联合国大会上，萨尔瓦多、爱尔兰、马来亚、马耳他、尼加拉瓜、菲律宾和泰国再次提交了关于西藏问题的决议草案，并将这一提案列入联大议程。

大会最后以43票赞成、26票反对、22票弃权第三次通过了关于西藏问题的决议。不过这个决议只是重申了1959年和1961年的决议。?

联合国关于西藏的三个决议，是冷战时代以美国为首的西方集团反共反华的产物。?

那时中国在联合国没有恢复席位，台湾国民党当局占据了中国的席位。虽然台湾当局也反对西藏独立，但他们支持流亡藏人的反共活动。因此联合国的决议是对中国“无理的缺席审判”。仅仅是外交上一次无效的尝试。自然遭到中国政府的坚决反对。?

1959年10月1日，拉萨市一万五千人集会庆祝建国10周年。阿沛·阿旺晋美发表讲话，严历谴责美国操纵联合国将“西藏问题”列入联大议程。?

1960年11月9日，班禅副委员会长发表讲话，严重抗议美国操纵“联合国表决机器”，干涉我国内政。?

流亡集团对联合国的决议感到高兴。1960年1月5日，达赖喇嘛致信美国国务卿，感谢美国在联合国的支持。?

但是这三个决议对后来西藏问题的发展有恶劣的影响。西藏分裂分子以及国外某些反华势力经常引用来攻击中国在西藏侵犯人权。在九十年代更是如此。?

4、好管闲事的NGO?

如今的世界，国际组织已多如牛毛。?

政府间的官式组织，如联合国，北约、东南亚国家联盟、欧洲同盟的成立，为维护国际与地区的和平与安全作出了贡献。这样的组织比较稳定。?

但是，二次大战后，民间的国际组织如雨后春笋般出现在国际舞台上。三五个人可以成立一个非政府的组织。几万人可以成立一个民间团体。?

80年代以来，一个新名词NGO(非政府组织)已开始频频出现在西方媒体中。?

在NGO中，大赦国际，国际红十字，已是大名鼎鼎，还有成千上万的无名小卒活跃在国际场合。?

他们声称代表非官方的自由力量，代表公正，伸张正义，制约政府的反人道、反人权的行为。

他们的确在国际上做了不少好事。在战争中，救死扶伤；在抗灾中，捐款捐物。?

某些NGO也干了不少干涉别国主权的事。毕竟绝大多数的非政府组织起源于西方。他的行为方式，价值观念与西方社会同出一辙。?

因此，非政府组织对第三世界的指责，远远多于他们对西方社会的指责。?

在西藏人权问题中，NGO也是如此。?

人权会本是政府间代表的聚会，可是近年来，非政府组织云集，达数百个之多它们肆无忌惮，任意攻击别国人权状况。?

利用西藏问题和人权攻击中国的主要非政府组织有：大赦国际、国际人权联盟、人权倡导者协会、国际基督会、亚洲观察组织等。?

NGO，组织松散，章程自由，对其成员没有多大约束。某些人乘机上窜下跳，假借各种名义，对主权国家不负责任地恣意攻击。?

第三世界的外交官对他们很有意见，可又无法排除。西方的民主就是这样。美国驴象攻讦，标榜自由。?

达赖集团通过多年的努力，已在不少NGO中，联络了亲“藏独”的势力。许多不明真相者，甘愿为达赖效劳。?

宗教在西方是有市场的，达赖不仅是一位宗教领袖，还是诺贝尔奖得主。非政府组织就喜欢这样的人，爱为他说话。?

范普拉赫就是这样的一位典型。?

他原来是美籍荷兰人，国际法教授。范氏从没有去过西藏，也不懂中文和藏文，但他十分反共反华。他成了达赖喇嘛的法律顾问，为西藏分裂集团出谋划策。?

他写了《西藏的地位》一书，从国际法角度论证“西藏自古是一个独立的国家”，为达赖的“中间道路”摇旗呐喊。?

他也是许多NGO的成员。经常以不同身份，就西藏人权指三道四。?

1991年47届联合国人权会上，他以国际基督和平会的代表身份，鼓吹“西藏民族自决论”。

1992年第48届人权会上，他又跳出来发言攻击我国。?

1月29日，范普拉赫以国际基督和平会的名议，代表15个非政府组织在议题9F下发表反华言论。?

达赖集团也派人打着非政府组织的名义参加人权会各种活动，散布“中国侵犯西藏人权”的谣言。?

格桑坚赞本是“西藏流亡政府”的成员，他却打着国际和解联谊会成员的名议在联合国人权会发言，指责中国西藏没有宗教信仰自由。?

5、达赖集团调兵遣将?

每逢春天，达赖集团就为其“藏独”事业忙开了。 ?

3月10日，在他们的“独立王国”，有所谓起义纪念日，达兰萨拉的街头充满游行的藏人。

在国际上，他们早早就为人权会作出准备。妄图把西藏问题列入人权会的议程。?

1992年元旦过后，为了破坏第48界人权会、达赖分裂集团与反华的非政府组织就沆瀣一气，在人权会前后加紧活动。?

人权会二个月前达赖就调兵遣将，将前华盛顿办事处主任洛迪嘉里调至日内瓦，与欧洲办事处主任格桑坚赞汇合，做人权会各成员国的工作。?

他们利用联合国人权中心免费复印的机会，向会内外散发大量攻击中国的材料。他们还与非政府组织及海外民运分子勾结，开展舆论攻势。?

1989年六四风波后逃到海外的动乱精英吾尔开希，就曾在人权会发言说，“中共不仅在西藏践踏人权，而且在新疆迫害政治异已分子。”达赖集团为了扩大影响，争取更多的同情与支持，在人权会外也开展了很多活动。?

在整个会议期间，达赖集团派人在联合国驻日内瓦欧洲总部的广场外静坐示威，挂起所谓“西藏独立国”的旗帜，抗议中国。这些人实行轮班制，按小时计工资，保持常有对中国的抗议之声。?

举行记者招待会，邀请非政府组织代表及海外民运分子发言，散布中国侵犯人权的资料。?

在日内瓦大学举行西藏问题讲演会，讨论西藏历史地位，提出以联邦制解决西藏前途问题，要求中央政府与达赖谈判。?

利用会议休息厅，散布“西藏独立”论的资料。?

此外，15个非政府组织在会前向联合国秘书长提交了他们捏造的所谓关于西藏人权状况的资料，并向大会散发。?

6、“西藏局势”，秘密决议出笼?

联合国人权委员会由二个机构组成，人权委员会和下属的小组委员会，即专家委员会。小组会专家由政府指派专家组成。?

1991年，时任中国专家为田进大使，前任我国驻瑞士大使。他曾对笔者说：“西方在小组委员会上企图搞关于中国西藏的决议，事实上蓄谋已久。在人权会上，发展中国家代表同情或支持中国，而在小组会上，西方专家多，影响大。因此1988年起他们就想整中国，但一直未敢出笼。1990年西方专家在小组委员会上也无端提出关于中国的议案。但都遭到了多数票的否决。”?

1991年8月19日，苏联暴发了宫廷政变。飘扬70多年的共产党旗帜，从莫斯科红场悄然下落。?

它标志着一个时代的结束。苏联瓦解了，冷战终结了。?

国际社会主义运动受到严重挫折。西方认为这是和平演变战略的胜利。?

中国特色的社会主义依然屹立在世界东方。?

美欧国家咬牙切齿。89年开始的对华经济制裁没有让中国投降。?

它们要乘苏联垮台之机，搞垮中国。?

1991年苏联爆发“8·19”事件后，西方专家认为时机已到，匆匆忙忙地起草了一个提案。

这个荷兰专家的提案只得到一个共同提案国的支持。?

8月23日，联合国第43届小组委员会以秘密投票方式，通过了由荷兰专家特奥·范博文起草的“西藏局势”决议。决议以9票赞成，7票反对，4票弃权通过。?

决议代号第1991／10决议。其内容是：

小组委员会：遵循联合国宪章、国际人权公约和人权领域的其他国际文件，对连续不断有报道反映侵犯人权与基本自由的行为威胁到西藏人民特有的文化、宗教和民族特征的情况感到关切；1，呼吁中华人民共和国政府完全尊重西藏人民的基本人权与自由；2，请联合国秘书长向人权会较交中国政府和其他可靠来源提供有关西藏局势的资料。

秘密投票是破坏人权会工作规程的作法。所谓的“西藏局势”决议，不仅内容颠倒是非，而且借苏联“8·19”事变之故匆忙出笼，显然具有明显的诬蔑和攻击中国的意图。因此遭到中国专家的坚决反对与驳斥。

对于“西藏局势”决议，我国政府也指出：

长期以来某些国际势力支持和纵容少数西藏分裂分子从事妄图把西藏分裂出去的活动，他们制造谣言，捏造事实，肆意攻击和污蔑中国政府。所谓的西藏局势决议是他们蓄谋已久的、旨在分裂中国的阴谋，是在利用所谓人权问题干涉中国的内政，违背了《联合国宪章》和国际法尊重国家主权和不干涉内政的原则，因而是完全非法、无效的，也是中国政府绝对不能接受的。

第43届小组委员会通过的所谓“西藏局势”决议，鼓舞了西藏流亡集团和某些反华势力。达赖喇嘛派往联合国的所谓特使洛迪嘉里在日内瓦鼓吹：“决议是对西藏人民的重大精神鼓励，那些在中国人压迫下的西藏人民应该在决议鼓舞下继续进行非暴力斗争。”?

此语道破他们鼓吹“西藏人权问题”的实质，无非是要再次鼓动拉萨骚乱，破坏西藏安宁，搞分裂活动。?

小组委员会决议出台后，西方国家及达赖集团将工作的重点转移到1992年2—3月的人权会第48届会议。?

7、美欧内讧?

1992年1月27日至3月6日，联合国48届人权会在日内瓦举行。?

我国代表团面临着严峻的形势。?

专家委员会的1991／10号关于西藏局势决议，被列入第48届人权会讨论之列。按照联合国人权会规程，小组委员会通过的决议须列入次年人权会讨论。?

1991／10号决议列入第48届人权会议程，给西方制造所谓“西藏人权问题”的决议提供了机会，中国代表团面临着一场斗争。

达赖集团把1991年定为“国际西藏年”，大张其鼓，在全球范围内宣传西藏独立思想，指责中国政府。他们也为1992年的人权会作了精心的准备。?

敌人有备而来。?

我国代表团团长，时任驻联合国日内瓦部大使范国祥也胸有成竹。?

这位毕业于旧中国大学外语系的高材生，精通英法两门外语，在日内瓦外交圈有许多朋友。长期的职业外交官生涯，磨练出能言善辩的口才，也成就出分析国际问题的敏锐洞察力。?

2月10日，格桑坚赞也以国际和解联谊会会员身份在宗教议题下发言攻击中国限制西藏的宗教自由。?

对于格桑坚赞发言，中国代表范国祥大使予以有力驳斥：所谓“西藏自决”论调是对联合国宪章的歪曲，其实质是要分裂中国。格桑坚赞本人就是达赖分裂集团的骨干分子，他的身份就表明，他对西藏人权的关心本身是企图制造分裂。?

虽然流亡集团与非政府组织在会议内进行了一系列针对中国的活动，但其影响仍然是有限的。

在西藏问题上的较量主要在中国与某些西方国家之间进行。?

人权会53个成员国中，发展中国家占了38席。中国与他们有着共同的历史命运，都曾受到西方殖民主义帝国主义的侵略掠夺。在人权会上大家也面临着共同的任务，即团结一致反对西方利用人权问题干涉别国内政，向弱小国家施压。?

但是在人权观念上，许多发展中国家与西方价值观是相同或相似的。?

这需要中国大使去做这些第三世界朋友的工作。?

美欧都想在人权问题上整中国。但在具体问题上有矛盾。?

多年来，美国总想就“中国人权状况”通过决议羞辱中国。美国国务院的年度人权报告，已年年“谴责中国的人权局势”。?

欧洲同盟却对“西藏局势”情有独钟，要坚持小组委员会的“西藏局势”决议。?

范大使敏感地注意到，美欧内讧可以利用。?

中国人权大使范国祥不辞辛劳，紧急约见欧共体驻人权会三驾马车(前任主席国荷兰、现任主席国葡萄牙和下任主席国英国)，指出西藏的人权状况有了很大的改善，而欧共体却要搞西藏人权决议，其目的就是要分裂中国。?

欧共体代表表示他们不支持分裂中国的活动，但关注西藏的人权。?

2月24日，欧共体正式通知中国，欧共体要当“西藏局势”决议的共同提案国。?

2月28日，美国表示反对西藏局势的决议，认为只谈西藏问题有违于美国政府关于西藏是中国领土一部分的立场，有分裂一个主权国家之嫌。?

美国代表团提出一个批评全中国人权记录的决议草案。3月2日，美国与欧共体达成妥协，决定不单独提出“中国局势”，也不单独提出“西藏局势”而妥协成一个“中国／西藏”。?

一个奇怪的决议出笼了。西方国家美国、欧洲以及日本都成了这个决议的共同提案国。?

3月4日晚，对“中国／西藏局势”决议进行表决的时刻来到。?

中国代表团团长范国祥大使首先指出：

中国／西藏决议草案，本身就是一个旨在分裂中国的决议。流亡境外的分裂主义分子对这个决议的出台感到高兴；而某些非政府组织在鼓动决议之时，就主张西藏独立；欧共体与美国妥协后提出的中国／西藏决议本身也说明，它把中国领土一部分挑出来，旨在分裂中国。?

中国代表团团长的发言受到了绝大多数发展中国家的支持。?

巴基斯坦代表说：“人权会的责任是促进人权领域的国际合作，而不是分裂主权国家。中国／西藏决议的标题就很怪。它将中国领土的一部分拿出来进行批评。这是违反《联合国宪章》及人权会宗旨的。希望人权会对此不要采取行动。”?

巴基斯坦的动议，立即得到了多数发展中国家代表的支持。?

“13世纪以来，西藏就是中国领土的一部分，中国／西藏决议把西藏专门拿出来只能是分裂中国。它是北方富国拿人权问题整南方穷国行为的翻版。其标题很怪，是违背联合国宪章和人权会宗旨的。古巴表示支持巴基斯坦的动议。”毛里塔尼亚代表说。?

叙利亚代表也表示支持巴基斯坦的动议，反对将人权会政治化。?

伊朗代表说：“无论是西藏决议，还是中国／西藏决议，都是肮脏的决议，都掩盖不了其政治目的。现在对中国的压力很大。决议的政治性很强，伊朗支持巴基斯坦的动议。”

只有美国代表团团长布来克威尔及欧共体主席国葡萄牙代表团团长贡萨洛·圣克拉拉为自己辩护。要求表决决议。?

布来克威尔说：“决议应该付诸表决，尽管标题中说明了西藏，但这是由于那里出现的连续不断的侵犯人权事件而对中国整体上的谴责。美国承认西藏是中国的一部分，但也为对该地区公民的过火行动表示关注。”?

圣克拉拉说：“将决议付诸表决并不是对中国完整的一种侵犯。这里所涉及的并不是中国的

完整问题，而是在整个中国特别是西藏发生的对人权的侵犯问题。”?

但是美国与葡萄牙的辩论并没赢得多数支持。最后大会主席宣布对巴基斯坦提出的不对中国／西藏决议采取行动的动议进行投票表决。?

当晚8时，巴基斯坦的动议以27票赞成，15票反对，10票弃权，得以通过。?

中国在联合国人权委员会的胜利，有着重要意义。它首先表明，在国际舞台上，正义与公正必将战胜强权。它再次证明，第三世界国家团结合作的力量是巨大的。在巴基斯坦的动议表决结束后，法新社于当日发消息说：“联合国人权委员会今天决定不就一项谴责北京在中国和西藏侵犯人权的决议案进行表决，这是中国在外交上取得的一个胜利。”?

8、1997：第七次胜利?

1997年4月，正当笔者在修改本书稿的时候，日内瓦又传来了令人兴奋的消息：

中国在联合国人权会上第七次挫败西方反华图谋。?

联合国人权会的程序依旧，西方搞反华决议的图谋依旧。我们已不必再去深挖以美国为代表的西方国家在人权问题上搞对抗的细节。权引报刊的几篇文章，大家即可见一斑了。?

新华社4月15日日内瓦电：“第七次胜利：记中国在联合国人权会上再次挫败西方反华图谋”(新华社记者陈维斌、李敬臣报道)：?

胜利了，胜利了。?

日内瓦联合国万国宫17号厅响起的热烈掌声和欢呼声向全世界宣告：中国第七次挫败了一些西方国家的反华图谋。中国代表团同广大发展中国家代表团团结奋战，终于在4月15日联合国人权会上再次使美国等一些西方国家提出的所谓“中国人权状况议案”胎死腹中。这是中国的胜利，也是发展中国家和一切主持正义的国家在人权会上的共同胜利。?

当天晚上，能容纳500多人的万国宫17号圆形会议厅灯火通明，来自53个人权会成员国的代表、一些非政府组织的代表以及采访本次会议的各国记者早早就来到大厅，平日较为空荡的大厅此时座无虚席。?

晚7时40分，会议主席宣布开始辩论中国代表针对一些西方国家提出的反华议案而提出的“不采取行动”的动议，嘈杂的会场立即安静下来。?

中国代表团团长吴建民首先发言，对一些西方国家再三在人权会上搞反华议案的真实意图进行了有力的揭露。他指出，一些西方国家在联合国人权会上提出反华议案这已是第七次了。不论西方那些坚持搞反华议案的人如何乔装打扮，其实质问题就是不喜欢中国的发展模式，不喜欢中国人走自己的路，妄想主宰中国的命运。他们也太不自量力了。中国人走自己的路已经走了五千多年，这是搞几个反华议案所无法改变的。中国的崛起是历史的必然，世界上没有任何力量能够阻挡12亿中国人民前进。?

吴建民说，这个出于强权政治目的而炮制的议案的矛头不仅是指向中国的，而且也是指向广大发展中国家和主持正义的国家的。他希望人权会所有发展中国家和一切主持正义、真正关心人权事业的国家投票支持中国代表团提出的动议。?

吴建民发言之后，北南双方就中国的动议展开了一场壁垒分明的激烈辩论。?

巴基斯坦代表发言指出，西方的议案只会加剧对抗和冲突，导致大国之间关系的不稳定。巴基斯坦不希望看到国家之间出现不必要的和挑衅性的对抗。一些西方国家在人权会上年复一年地提出反华议案，其目的就是要在政治上对抗一个重要的亚洲国家、一个第三世界国家、一个正在崛起的大国。他说，每个到过中国的人都亲眼看到中国人民的生活所发生的巨大变化和在促进人权方面的积极进展。他希望，这种由西方提出注定要失败的反华议案，今年是最后一次。他的讲话博得了许多代表的热烈掌声。?

安哥拉代表说，西方在失败六次之后仍然坚持搞反华议案是别有用心的。议案的措辞跟过去大同小异，简直是老调重弹，给联合国的有限资源造成了浪费。?

阿尔及利亚代表发言表示，说到人权，每个国家都有改进的余地，任何国家都无权对别国指手画脚，不能把文化、经济发展水平的不同作为判断人权的标准。?

尼泊尔代表说，尼泊尔是中国的亲密邻邦，尼泊尔不希望看到某个国家或某些国家在人权会上受到无理指责，这不是促进人权进步的好办法。?

马来西亚、孟加拉国、斯里兰卡、古巴、埃及等发展中国家代表也先后发言，表示支持中国的动议，呼吁对话，反对对抗。?

坐立不安的美国和丹麦等国的代表在会上发言时，一面极力为其反华议案辩护，一面在中国提出动议的程序问题上节外生枝，纠缠不休，企图打掉中国的动议。但是，他们这种无理言行遭到了中国和许多发展中国家的严厉驳斥。?

持续一小时四十分钟的辩论进行得紧张而激烈。这场人权会有史以来最长的辩论结束时，已是晚上9时15分。会议主席随即宣布对中国的动议进行唱名表决。?

表决结果是：27票赞成，17票反对，9票弃权。会议主席宣布：中国提出的动议获得超过半数的成员国支持，人权会因此对一些西方国家提出的针对中国的议案将不予审议。会场顿时掌声雷动。会后，许多发展中国家的代表纷纷向中国代表团及所见到的中国人表示热烈祝贺。?

许多国家代表和与会人士在会后指出，利用人权问题干涉别国内政，采取双重标准，是违背《联合国宪章》的宗旨和原则的，因而多数国家不赞同西方国家在人权会上搞反华议案，一些西方国家在这个问题上七战七败是必然的。一些西方有识之士也指出，西方现在面临着同中国在人权问题上是继续徒劳的对抗，还是开始建设性对话的抉择。?

日内瓦为期6周的人权会议即将结束。许多与会代表和外交人士指出，这次会议的结果再次表明，人权会一味对抗已越来越不得人心。他们表示深信，人权会反映出的北南对抗和斗争虽然没有结束，但对话必将代替对抗。人权会终将会回到合作、对话的正确轨道上来。促进和维护世界人权，已成为当今世界大多数国家的共识，少数坚持对抗的西方国家是无法扭转这个时代潮流的。

对我国的“第七次胜利”，新华社同日还发表评论员文章：

4月15日联合国人权委员会第53届会议以压倒多数票通过一项动议，决定不审议美国、丹麦等少数西方国家炮制的所谓“中国的人权状况”决议草案，从而使它们利用联合国人权会制造对抗、干涉中国内政的图谋再次遭到破产。?

俗话说，事不过三。在此之前，美国已先后六次怂恿和支持一此国家在联合国人权委员会上抛出并试图通过反华提案，每一次都因遭到多数成员国的反对而夭折。遗憾的是，美国、丹麦等少数西方国家并没有从以往六次失败中吸取教训，无意结束在人权会上与中国的对抗。

相反，它们玩弄两面派手法，一方面主张对话，另一方面却坚持制造对抗，执意在本届人权会上第七次抛出反华提案。?

这种做法理所当然遭到多数国家的抵制和反对。事实证明，在人权问题上对抗是不得人心的。

中国人民最关心自己的人权。中国的人权状况如何，中国人民最有发言权。在旧中国，广大人民身受帝国主义、封建主义和官僚资本主义的压迫，根本 没有人权可言。新中国成立后，中国人民彻底摆脱了一百多年任人宰割、备受屈辱的命运，成了国家和社会的主人，人权状况得到了根本的改善。特别是改革开放以来，中国坚持以经济建设为中心，加强民主与法制建设，依靠自己的力量，以不足世界百分之七的耕地解决了世界百分之二十二的人口的温饱问题，极大地提高了享受经济、社会、文化权利和公民、政治权利的水平。与此同时，中国积极参与联合国促进和保护人权的活动，先后加入了17个国际人权公约，并已宣布在今年年底之前签署《经济、社会与文化权利国际公约》。当前，中国政治稳定，经济发展，社会进步，民族团结，人民生活水平不断提高。人权状况呈现不断改善的良好态势。美国前任驻华大使芮效俭1993年12月在接受《纽约时报》采访时说，现在中国的人权状况是100多年来最好的。今年3月，美国前总统布会和福特基金会驻华代表萨厅根据自己在中国的亲身经历，先后发表谈话或文章指出，中国绝大多数人享受着前所未有的人权和个人自由。?

美国等少数国家全然不顾这些事实，不顾联合国人权委员会的多次否决，甚至在不少西方国家宣布不再参与搞反华提案的情况下，仍然一意孤行，顽固坚持第七次提出反华提案，这是发人深思的。而尤其发人深思的是，它们连续搞反华提案的这些年，正是中国经济高速发展、人权事业取得全面进展的时期；在联合国人权委员会搞反华提案的一些国家，正是曾经侵略过中国、严重地践踏过中国人民人权的国家。这就不难看出，美国等少数西方国家年复一年地借所谓中国人权问题大做文章是别有用心的。说穿了，是因为他们不愿意看到中国奉行独立自主的和平外交政策，不愿意看到中国人民坚持走建设有中国特色的社会主义发展道路，不愿意看到中国的发展和强大，更不愿意看到中国人民人权的真正的改善。然而，它们打错了算盘。中国是一个拥有五千年文明史、充满活力和希望的国家，已经站立起来、正在大踏步前进的12亿中国人民，决不会因为任何外来压力而改变自己的发展道路。

众所周知，美国自己的人权纪录并不光彩。美国不仅种族歧视根深蒂固，而且至今缺乏对经济、社会、文化权利的宪法保障，存在着金钱民主、暴力恐怖、吸毒成灾、艾滋病泛滥、单亲家庭剧增、无家可归者以及对妇女的歧视、对儿童的虐待和以别国人权的侵犯等严重的人权问题。尤其具有讽刺意味的是，今年3月下旬，正当美国在本届人权会上借人权对中国进行施压之时，美国自己国内并非偶然地发生了3名芝加哥白人青年出于种族仇恨野蛮殴打1名13岁黑人少年致其头部重伤的事件。连克林顿总统都不得不于3月29日发表广播讲话，承认种族主义始终是美国的一大祸害，非洲裔美国人和其他少数民族每天都在被迫忍受种族主义行为。人权纪录如此糟糕的美国有什么资格充当“世界人权法官”?美国一味攻击别人，在联合国人权会上策动谴责别国的决议，却从不检讨自己的人权问题，这不是典型的双重标准又是什么??

美国等少数国家在本次人权会上搞反华提案的图谋被挫败的事实再次表明，对抗没有出路，合作和对话才是唯一的选择。本次人权会的一个突出特点是，广大发展中国家要求合作、反对对抗的呼声进一步高涨。包括中国在内的17个发展中国家再次提出倡导合作、对话和协商一致的决议草案。越来越多的发展中国家纷纷发言，批评西方国家把人权问题政治化，在人权会上搞选择性、双重标准和政治对抗的做法，强烈呼吁以合作代替对抗。与此同时，法国、德国、意大利、西班牙、希腊、日本、澳大利亚、加拿大等西方国家纷纷宣布不参与搞反华提案，主张以建设性的对话代替人权会上的对抗，这说明，越来越多的国家认识到，在人权会上搞国别决议制造对抗已经走入死胡同。?

我们奉劝美国等少数西方国家从历次失败中吸取教训，从此放弃对抗，走向合作。中国愿意与世界各国一道，继续为维护《联合国宪章》的宗旨和原则，为促进国际人权领域的交流和合作，推动国际人权事业的健康发展作出自己的努力。?

应当说，一些西方大国或集团如法国、欧盟在与中国经历多次的对抗失败后，醒悟过来，走上了与中国进行人权对话的道路。?

人权会在进入尾声的时候，4月15日，法国政府发言人表示，在人权问题上，法国采取同中国进行对话立场。当日新华社记者沈孝泉报道说：?

法国政府发言人、经济和财政部负责预算问题的部长级代表阿兰·拉马苏尔15日在国民议会重申，法国将在人权问题上采取同中国进行“具有建设性的对话”的立场。?

拉马苏尔指出，在日内瓦联合国人权委员会会议上试图对中国进行指责的努力连续七年被挫败，这一事实表明，在人权问题上搞对抗“是无济于事的”。?

他说：“为了结束这种‘自欺欺人的局面’，希拉克总统曾于去年3月在曼谷举行的亚欧会议上提出了同中国在人权问题上本着合作的精神而不是对抗的精神进行对话的立场。”?

今年3月，法国外交部宣布，“法国将不参与谴责中国人权问题的议案，而倾向于就这一问题同中国进行建设性对话”，“不走与中国对抗的道路”。法国的这一立场得到了德国、意大利和西班牙等国政府的支持。?

拉马苏尔强调，“这种具有建设性的立场已经被国际社会的大多数国家所接受，法国将继续坚持这一立场。”?

在此之前的一周，欧盟也表示了类似的立场。4月7日，新华社记者毛雪良自荷兰报道说：

担任欧盟轮值主席的荷兰外交大臣范米尔洛7日在此间举行的记者招待会上说，由于法国拒绝参与有关中国人权的议案，而法国的立场又得到德国、意大利和西班牙的支持，欧盟今年将不向联合国人权委员会会议提出上述议案。?

他说，欧盟15国外长6日在诺德韦克就此事进行了讨论，但直至午夜仍未能达成一致意见。根据欧盟有关“议案必须一致通过”的原则，欧盟今年无法向正在日内瓦举行的人权会议上提出有关中国人权问题的议案。?

在美国的支持下，欧盟曾连续多年向联合国人权委员会会议提出有关中国人权的反华议案，但每次都因多数国家反对而遭到失败。?

4月16日，我国外交部也对中国在人权会上的胜利发表谈话：?

外交部发言人沈国放今天就少数国家在人权会搞反华提案的图谋第七次被挫败发表谈话时说，“中国政府向所有主持正义、支持中国的国家表示钦佩和感谢。”?

日内瓦时间四月十五日晚，联合国人权委员会以二十七票支持、十七票反对、九票弃权，决定对丹麦、美国等一些西方国家提出的所谓“中国的人权状况”提案不予审议。?

沈国放说，中国政府历来重视人权问题，为了提高中国人民的公民、政治、经济、社会和文化等权利作出了不懈的努力并取得巨大成就。但美国、丹麦等少数西方国家置事实于不顾，顽固坚持将人权问题政治化的立场，妄图利用人权会搞反华提案，向中国施加压力，干涉中国内政，破坏中国的稳定，阻找中国的发展和进步。这种作法违背《联合国宪章》的基本原则，理所当然地遭到人权会多数成员国的反对。?

沈国放指出，中国一贯主张通过平等对话解决国与国之间在人权问题上的分歧，反对制造政治对抗。中国高兴地看到，相当一部分西方国家主张用对话和合作的方式解决同中方在人权问题上的分歧，未参与今年人权会反华提案。“我们希望美国、丹麦等少数坚持对抗立场的国家，能考虑国际社会要求合作、反对对抗的呼吁，吸取教训，改变搞反华提案的错误作法。”而对丹麦带头发起拉票搞反华提案的行为，沈国放也发言，提出批评，反对丹麦的对抗行径。

新华社北京4月15日电：

外交部发言人沈国放今天在记者招待会上宣布，中国将推迟同丹麦拟议中的重要访问，停止与丹麦在人权领域的交流与合作。沈国放说，中国一向重视中丹关系，为发展中丹关系作出了不懈的努力。但丹方置两国友好关系和国际关系准则于不顾，在今年的联合国人权会上变本加厉地带头发起搞反华提案，不遗余力地进行拉票活动，蓄意同中国进行对抗，干涉中国内政，伤害中国人民的感情，破坏两国关系的良好气氛，为两国关系的顺利发展设置障碍。

他说，中方对此不能不作出必要的反应，包括推迟双方拟议中的重要访问，停止与丹麦在人权领域的交流与合作。?

沈国放说，由于丹麦方面一意孤行，使中丹关系受到损害，这是中方不愿意看到的。“我们真诚希望，在人权问题上，丹方能改变同中国对抗的作法，回到平等对话和合作的道路上来，只有这样才符合两国和两国人民的根本和长远利益。”