一、2024年税收工作主线。
“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,高质量推进中国式现代化税务实践”
(一)思想指引:习近平近期在中央政治局、中经会、省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班上的系列重要讲话精神是高质量推进中国式现代化税务实践的指路明灯(不展开)。
(二)推进高质量:这是中央政治局、中经会确立的高频率使用的概念与发展战略。什么是高质量发展?高质量发展与高速度发展是生产力发展到不同阶段的产物,是当前经济形势下的必然选择。
(三)中国式现代化税务实践:二十大明确提出2035年中国发展目标是实现中国式现代化,中国式现代化由五大基本要素标准构成(不展开)。五大要素不同阶段又有不同典型特点,当前推进中国式现代化的典型特点是高质量而不是高速度。税收实践如何推进高质量中国式现代?会议部署了2024年四个方面的税收实践任务。
二、2023年税收工作总结(9个方面)
(一)扎实深入开展主题教育
(二)全面深化税务系统纪检监察体制改革,健全完善一体化综合监督体系
(三)坚持依法依规组织税费收入原则,全年组织税费收入31.7万亿元,
(四)落实落细税费优惠政策,全年新增减税降费及退税缓费22289.9亿元,其中制造业及相关行业受益占比超四成,中小微企业受益占比超六成,全年新办涉税经营主体达1687.6万户,同比增长28.3%;
(五)持续提升办税缴费服务,税收营商环境进一步优化;
(六)加强税收监管和税务稽查,逐步推广动态“信用+风险”监管方式,最高人民法院、市场监督管理总局加入常态化打击虚开骗税工作机制;
(七)进一步一体推进智慧税务建设,深化拓展税收大数据应用,税费治理效能不断提高;
(八)深度参与国际税收治理;
(九)全面加强税务干部队伍建设。
三、部署2024年税收实践四项任务
(一)坚持6个着力强化原则。着力强化政治统领,着力强化依法治税,着力强化改革创新,着力强化管理增效,着力强化服务提质,着力强化风险防范。
(二)2024年四项任务
1、政治上——旗帜鲜明讲政治,坚定不移建强政治机关、走好第一方阵。强化党建与业务深度融合。
2、征管主业——站位全局谋发展,坚定不移发挥和拓展提升税务部门职能作用。包括四个方面:一是扛牢依法依规组织税费收入主责;三是持续深化税收征管改革,稳步推进全面数字化的电子发票推广应用,扩围上线全国统一的新电子税务局,深化拓展税收大数据应用,提升数字化智能化治理效能;四是着力加强和改进税收监管,进一步夯实征管基础;
3、纳税服务——坚持以人民为中心的发展思想,围绕“高效办成一件事”,聚焦办税缴费中高频事项和纳税人缴费人反映突出的问题,持续开展“便民办税春风行动”。
4、党建——强党治队严要求,坚定不移营造税务系统风清气正的良好政治生态。
四、几点体会
(一)税收工作主题鲜明→推进高质量中国现代化税务实践。如何服务高质量发展是2024年税务部门工作总基调(不展开)。
(二)税务部门职能作用新释→会议明确依法依规组织税费收入是税务部门主责,根据大部制分工税务部门主业就是征税,既不能不务正业,也不能喧宾夺主(不展开)。
(三)2024年工作重点→四项任务有两项属深化征管改革,以技术变革(智慧税务)推进三大业务变革(执法、服务、监管)仍是主线,会议明确指出数电票和新电局的推进要求(不展开)
(四)当前软胁→6项着力强化原则中,着力强化依法治税是前提也是软胁,良法才能善治,良法才能防范风险。(不展开)
(五)最大亮点→会议提出强化党建与业务深度融合。这是深化征管改革中组织变革为技术变革、业务变革保驾护航的关键。(不展开)