今天的世界处于历史的十字路口，各种各样的变化都在发生，其中有几个大的变化值得关注。

第一，气候变化。气候变化本来是一个长期的变量，可能几千年都不会发生变化，但是积累到今天，已经成为一个非常紧迫的重大的问题，需要世界各国共同解决。

第二，环境恶化。今天，能源转型意义重大，整个产业结构可能都会随着能源转型和绿色经济的发展而发生巨大的变化。

第三，数字化的运用。随着人工智能的迅速发展。它既方便了人类的生活，同时也带来了非常大的挑战。

最近我和我的同事讨论比较多的就是人工智能武器化的问题，还有一点变化就是经济全球化的逆流。本来经济全球化是降低交易成本，促进各国经济共同繁荣的历史趋势，但是现在却是全球市场的分割、市场的碎片化。有很多所谓原来的外包，都是基于经济原则、基于利润，现在变成了一些所谓的离岸外包，是不符合经济规律的。

另外，全球治理体系并没有很好地应对这些正在发生的深刻巨大的变化。应对这些全球问题，现有的国际体制机制存在着效率不足，甚至缺位的问题，还有一些是受到主导国家的控制，甚至被武器化。

6月，金砖国家外长会议在南非举行。在此次会议上，我们看到了世界上，特别是全球南方国家对金砖国家这个平台，寄予了非常大的厚望。在此次会议上，已经有十几个国家正式提出来要加入金砖国家。还有一些国家对加入表达出了浓厚的兴趣。我认为，主要原因就是金砖国家在过去取得的成就，代表了世界多极化的发展方向。

金砖国家是解决现在面临的全球问题的重要力量。不仅仅是从经济上看，金砖国家的力量非常强大，占到全球的1/3以上，人口占的比重更大。所以，它是解决当今全球问题，应对全球挑战的非常重要的一支力量。

金砖国家显示出了不同于西方发达国家的政治经济制度和发展道路，越来越被世界所接受与认可。这里我具体再谈几点关于金砖国家在当今世界发挥作用的途径以及金砖国家如何利用好这个平台，如何增强自身的合作。

第一点，2016年，G20首脑会议在杭州核准了《二十国集团全球投资指导原则》，其中谈到了9条指导原则。原则的意义是非常重要的，在贸易领域里有WTO，金融领域有国际货币基金组织，发展领域有世界银行，但是在投资领域缺少一个全球的具有普适意义的投资协定。《二十国集团全球投资指导原则》可以推进金砖国家之间建立投资协定，这在今天看起来意义比较突出。全球的经济遇到了很大的风险和挑战，经济下行的压力也比较大，这时候如果金砖国家能够就投资方面签署一个促进投资、资本流动的协定，对世界经济的意义将是巨大的。

第二点，推动货币体系的改革。在金砖国家外长会议上，金砖银行的专家展示了在货币研究方面一些最新的成果，主要是关于可能使用一种替代目前国际贸易货币的新货币的可能性。我认为这项研究的意义是非常重大的，对目前的国际货币体系，特别是国际货币体系的改革，可能会产生深远的影响，当然现在只是谈到了使用一种替代国际贸易货币的可能性，只是比较初步的研究，但是这个研究本身意义就很大。多极化不光表现在资源、经济实力，经济力量对比等方面，很重要的一点，也会体现在国际货币体系上来。国际货币体系改革还有一些老的问题，我们也可以继续推进。比如说，更能够反映当今世界多极化、各国力量经济实力对比的变化，国际货币基金组织和世界银行的一些份额改革、投票权的改革。未来，我认为金砖国家在这方面可以继续合作，推动国际货币金融体系朝着更加公正、合理、有效的方向发展。

第三点，就是扩容问题。南非外长在会议上特别谈到，现在没有具体的文件可以提交给金砖峰会，提供给领导人，目前没有关于扩容的文件可以提供。但是我想方向是已经定了。先前，许多国际组织都在接纳新的成员。在这些国际组织中，有一些经验是可以借鉴的，但是也要结合整个新兴经济体自身的特点，特别是考虑到发展中国家的群体，考虑到全球南方国家的诉求。

总之，金砖国家合作机制可以在动荡变化不确定的世界中，为世界提供一种变革的动力。同时也提供一种相对稳定的力量。

（本文系作者在清华大学“第十一届世界和平论坛”的发言，中国社会科学网 李想/整理）

（作者系中国社会科学院学部委员、世界经济与政治研究所所长）