尹锡悦担任总统后，韩国的对外政策发生了一些变化。例如，韩国接受北约的邀请，参加北约峰会。这引发了中国的警惕。中韩有密切的经贸联系，两国人民有着深厚的友谊。中方希望与韩国保持友好的关系。当尹锡悦就职时，中方派出王岐山国家副主席出席，表明中国与韩国新政府有加强合作的强烈愿望。今年8月24日，是中韩建交30周年。回顾中韩关系30年的发展，笔者对未来期盼是，剪不断，向前看。

一、中韩建交

中韩建交是中韩关系史上的大事。1992年8月24日，在中国领导人邓小平谋划下，中华人民共和国与大韩民国正式建立大使级外交关系。结束了两国长期互不承认和相互隔绝的历史。这是一个英明决策，充分反映了中国领导人邓小平的个性特征，同时也是邓小平实事求思想路线的体现。

中韩建立，核心问题是台湾问题，北韩问题。即一个中国的问题，两个朝鲜问题。北韩长期以来是中国的盟国，特别是抗美援朝战争加深了传统友谊。虽然以后多年来两国关系磕磕碰碰，中国多年来在自身十分困难情况下给予北韩大量经济援助。虽然总体关系保持稳定，但彼此内心并不完全认可。现在与韩国建交，北韩自然是一百个不高兴，不满意。看看当年中国钱外长赴北韩向金首相通报与韩国建交事宜所受到的“礼遇”，说明邓小平下这个决心十分不易。但也十分果断，十分英明。

韩国与中华民国保持外交关系几十年。从1919年至1945年，大韩民国临时政府一直在中国。先是上海，抗日战争期间迁到重庆。韩国流亡政府在重庆期间，受到民国政府的礼遇、救济，韩国心存感激。以后民国政府迁到台湾，韩国与台湾相互之间关系也不错。1992年，韩国已成为台湾在亚洲的最后一个邦交国。如何让韩方接受了中方的立场，承认中华人民共和国是中国的唯一合法政府，台湾是中国的一部分，中国和韩国，都需要高瞻远瞩，下定决心。回忆中韩建交的前前后后，中韩两国严格保密建交谈判事宜，韩国方面更是做得“滴水不漏”，最终，中韩两国打破冷战坚冰，共同开启了携手前行的新时代。

二、中韩关系改善的意义

中韩建交后，两国关系发展全面、迅速、持续、深入，并深深惠及两国人民。这在世界外交史上极为罕见，几乎难以找到先例。两国关系从刚建交时的互相承认的一般外交关系，经历了“合作伙伴关系”、“全面合作伙伴关系”，现在正为进一步深化和发展全面合作伙伴关系，把中韩两国的关系推进到新的发展阶段而共同努力。

中韩两国关系的发展不仅符合两国人民的根本利益，而且还深刻地影响着本地区的和平、稳定与繁荣。

中韩关系改善有助于朝韩的和解与合作，化解东北亚地区的冷战格局，稳定了朝鲜半岛局势，为未来的地区安全与经济合作准备了条件，影响深远。中韩建交，改善了韩国的周边安全环境，使韩国在战略空间上有了更大的选择。中韩双方在国际事务和地区事务中良好的合作，提升了韩国在东亚地区的政治地位和影响力，也扩展了中方在东北亚影响力。

中韩建交，对双方来说，都付出了一些代价，但对两国，则开启了两国友好交往的新时代。中韩两国同属于中华文化圈，两国文化相互补充。韩国没有经历过类似中国“文革”对传统文化的破坏。韩国多年来对传统文化采取保护的态度。韩国被联合国认定的世界文化遗产，中国人都似曾熟悉，中华传统文化在韩国影响随处可见。在诸多领域，韩国都比中国领先一步，例如举办奥运会，提升城市品牌，科技引领等，韩国都比中国领先一步，很多经验值得借鉴。

中韩关系改善，极大助推了中韩两国经济、文化、人员往来。文化上，“韩流”强劲，“汉风”渐劲。以韩国电影、电视剧、歌舞为代表的“韩流”在中国劲吹，接受韩国饮食文化的人越来越多。中国的电影、电视、艺人和饮食文化被越来越多的韩国人接受。双方交流日益增多，互派留学生为最多。韩国在中国的留学生为5万多人，中国在韩国的留学生超过2万。各自在对方国家外国留学生中人数均居第一位。科学技术上，两国在IT等高科技领域正在合作开发新产品。

中韩建交后，经贸往来更为频繁。建交初期，双边贸易总额仅有50亿美元。但到2021年，中韩双边贸易额突破3600亿美元，是建交当年的72倍。建交30年来，中韩贸易实现跨越式发展。中国早已经成为韩国第一大贸易合作伙伴，成为韩国经济发展不可或缺的一员。2022年，韩国极有可能成为中国第二大贸易合作伙伴，超过日本。数据显示，今年前5个月里，中韩贸易额达到1522亿美元，同比增长10.2%，而中日贸易额为1465亿美元，比去年同期萎缩了1.6%。也就是说，在对华贸易增速上，韩国已拉开了与日本的距离。在全球经济脆弱复苏的背景下，中韩贸易保持快速增长，充分展示了两国经贸合作的韧性和潜力，符合两国共同利益和发展需要。中韩30年经贸往来的持续增长，极大促进了中国经济增长，特别是与韩国有较多经贸往来的省份，例如黑龙江、辽宁、山东、北京等地经济的增长。

三、韩国跨入发达国家行列

朴正熙统治韩国18年，时间为1961年—1979年， 1961年，韩国GDP24.18亿美元，人均GDP93美元；而在他被刺杀的1979年，韩国GDP669.47亿美元，人均GDP1783美元。两项指标分别增长24倍和19倍。特别是70年代以来创造的汉江奇迹，韩国由世界上最贫穷落后的国家之一，一跃成为享誉一时的“亚洲四小龙”之一。而在亚洲四小龙中，韩国发展条件最差，发展成绩最好。

2021年 7月2日，联合国贸易和发展会议通过韩国地位变更案，将韩国从原来的“发展中国家集团”升至“发达国家集团”。这是自联合国贸发会议1964年创立以来，韩国是首个国际地位变更的国家。这在全球是一个十分了不起的成就。

1970年，韩国GDP只有90.05亿美元，人均GDP只有410美元。2020年，韩国GDP达到1.63万亿美元，韩国在疫情影响下出现了22年来首次下降。但由于全球疫情影响，世界各国的经济都受到了一定的影响，韩国经济虽有下降，但其他国家下降幅度更大。在此情况下，2021年韩国排名第一次进入全球前十名。

根据WTO的统计，韩国2020年出口额为5125亿美元，居世界第7位。2020年人均国内生产总值为3.1497万美元，居世界第26位。50年时间，韩国经济总量提升了100多倍，人均GDP水平也提升70多倍。

韩国进入发达国家，主要是因为经济规模的快速增长和国际地位的提高。并得到发达国家和发展中国家的一致认可。而中韩关系持续改善，高度融合，经贸往来密切，是韩国能够进入发达国家行列的重要原因。

四、尊重信任，理解各自的合理关切

二战后期，美军解放韩国，韩国摆脱了日本人的统治；70年前在朝鲜半岛上发生的战争，韩国和美国是盟国，至今还保存着军事同盟关系，并有两万多美军驻扎在韩国。由于复杂的历史原因，中韩建交30年，如果中美关系健康发展，中韩关系也相向而行；近几年中美关系矛盾尖锐，中韩关系也面临考验。如何化解矛盾，既需要理解各自关切，同时更需要着眼长远，向前看。上届韩国文在寅总统在任期间，提出“三不”政策：不会继续部署新的萨德系统，不会参与美国的反导计划，不会谋求组建美、日、韩军事同盟，为中韩关系的改善做出了努力。韩国新政府，是否能够继续维护“三不”政策，直接影响中韩关系稳定。问题是，朝核问题不仅关系到朝鲜半岛稳定和安全问题，也关系到东北亚地区稳定和安全问题，还关系到世界和平问题。如果不能够解决朝核问题，北方虎视眈眈，韩国始终会有一种种不安全感。笔者几次去韩，韩国民众的担忧让人难以忘怀。在此情形下，三不政策的基础并不稳固，特别是不会继续部署新的萨德系统。与此同时，也有脱北者的问题，如何使朝鲜摆脱孤立状态融入国际社会等问题上，两国都需要协调立场，着眼长远，否则就会扩大中韩两国间的分歧和矛盾。

中韩建交30年，阐明了一个道理：中韩两国社会制度不同，发展道路不尽一致，这是两国人民根据自身情况做出的选择，理当尊重信任，平等相待，在维护自身正当利益的同时，决不伤害对方。中韩实际是志同道合、不能分割的好邻居、好伙伴。笔者几次去韩国，深深感受到韩国人民对中国人民的美好情谊，并有深厚基础。只要双方牢记建交初心，牢记建交时双方在面临巨大阻碍情况下，排除外部干扰的决心和信心，并信守承诺，聚焦互利合作，就一定能够推动未来中韩关系行稳致远，并将发展成果惠及两国人民。