近日，哈佛大学研究亚洲问题的各相关机构联合举办“特朗普与亚洲”研讨会，旨在探讨特朗普政府未来可能采取的亚洲政策。会议现场异常火爆，可以容纳数百人的阶梯教室座无虚席，走廊和过道都站满了人，甚至一位女士抱着刚出生不久的宝宝来听会，充分反映出大家对这个问题的关心。

研讨会共四位发言嘉宾，分别是国际问题专家、哈佛大学肯尼迪学院的约瑟夫•奈教授，中国问题专家、哈佛大学费正清中心的傅高义教授，东南亚问题专家、布鲁金斯学会研究员郭林恩（Lynn Kuok，音译）女士，朝鲜半岛问题专家、塔夫茨大学李晟允（Sung-Yoon Lee）教授，会议由哈佛大学日本问题专家苏珊•法尔（Susan Pharr）教授主持。

约瑟夫•奈教授首先发言。对于特朗普未来的亚洲政策，他认为很难判断，因为他在竞选中说的很多话是自相矛盾的，有些话说的非常极端，当选以后又向后退。奈教授说，美国战后的外交政策是建立在一系列同盟和制度基础上的，即所谓的“自由的国际秩序”，美国内部的争论仅限于是否应该在某些发展中国家进行武装干预，但对于这一秩序从来没有动摇过。而特朗普在竞选中质疑了这一秩序，认为盟友做的不够，应该更多地承担自身防卫义务。但奈教授认为，特朗普应该不会摒弃这一体制，和安倍的会面就是一个例证。美日同盟不仅在战略上符合美国利益，在经济上也是如此，因为在日本维持美军军事基地的成本要比在美国低，并且日本一直以来支付了大量的相关费用。

特朗普的中国政策很难预测，他在竞选中说了很多强硬的话，但如果真要在经济上制裁中国，也会给美国带来巨大损失。中国不是国际秩序的破坏者，过去多年来的事实证明，中美两国在多数问题上很好地管控了双边分歧。因此，过去克林顿时期制订的接触而不是遏制中国、塑造中国崛起的外部环境的做法是正确的。奈教授说，不要低估人们犯错的能力，如果中美之间出现类似当年南海撞机这样的意外事故的时候，他担心特朗普的脾气和品性能否有效地化解这样的危机。

傅高义教授认为，特朗普提名的国防部长是一个有经验、可靠和理性的人，也是一个在重要问题上可以劝阻特朗普的人，而提名的国家安全事务助理则是一个缺乏深度、容易相信阴谋论的人。特朗普与蔡英文的通话不是心血来潮，目前中国大陆的反应是相当温和与理性的，而这次通话的结果很可能给蔡英文带来麻烦。值得关注的是，特朗普可能会打台湾牌，这可能鼓励台湾为“独立”铤而走险。

对于中美关系的未来走势，傅高义教授提出三种可能情景。一、蹒跚前行。中美关系可能会面临一些困难，但仍然能维持现状。特朗普将逐步了解外交政策如何运作，有可能从目前的一些极端立场后退。此外美国的官僚体系、国内政治以及民主体制都有能力制约极端的政策出台。二、中国取代美国，成为国际体系的主要建设性力量。中国成立亚投行、倡导“一带一路”，这些都是例证。亚洲国家很可能不得不调整政策，加强与中国合作，目前菲律宾已经这样做了。三、矛盾激化。如果中国在南海问题、台湾问题、钓鱼岛问题继续施压，特朗普可能会做出强硬回应，扩大双方直接对抗的风险。当然，也有爆发意外的重大事件，如恐怖袭击、金融危机等，冲击整个国际经济政治体系，使得中美双边问题处于次要地位。

郭林恩研究员认为，东盟可以成为避免中美冲突的缓冲带。对于东南亚而言，经济和安全是不可分的。很多国家当时为了能够加入“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）而付出了巨大的政治和经济成本，因此，美国退出TPP对东南亚成员国来说是严重打击。另外，特朗普对穆斯林的歧视性态度，不利于美国和东盟关系的改善，因为印度尼西亚和马来西亚主要人口都是穆斯林。

李晟允教授认为，朴槿惠下台会对地区安全形势产生重要影响，因为下一届韩国总统很有可能是左派，愿意积极改善和朝鲜的关系。由于朝鲜在拥有核武器的道路上越走越远，其他国家也没有办法遏制，加上美国阻挠韩国发展核武器的能力较冷战时期有所下降，在这种环境下的刺激下，目前在韩国国内出现了发展核武器的意见。特朗普对外交的无知可能会是一个负担，可能也是一个机会，因为他的外交政策的可塑性强。即使他的团队都是强硬派，也并不意味着他一定会对朝鲜采取强硬政策。当年小布什也很强硬，最后不得不向现实妥协。并且特朗普认为，在东亚，经济力量是一个重要的外交杠杆。中韩贸易额已经超过美韩贸易和日韩贸易之和。在中国经济的强大以及和周边国家有紧密的经贸往来的情况下，如果美国退出亚洲，这些国家将不得不和中国加强关系。

在问答环节，有听众问：特朗普领导下的美国会否走向孤立主义？奈教授说，美国的民调显示，多数美国人反对孤立主义，愿意接受移民。特朗普大选胜利靠的是在中西部三个锈带州各自不超过10万张的选票，而在整个美国他输了两百五十万张选票，所以不要过度解读特朗普大选胜利的含义。傅高义教授说，他来自中西部锈带州，有很多朋友投票给特朗普，但这些朋友同样愿意开展国际贸易，并不想封闭。郭林恩女士说，无论是从国家安全还是经济贸易的角度，特朗普会发现实现“美国优先”很困难，希望他早日意识到这一点并回归亚洲。法尔教授也提出，特朗普家族的生意遍布世界，他在采取极端政策的时候恐怕也会掂量掂量。

有听众问，特朗普显然是在恫吓中国，中国应该如何反制？傅高义教授说，他希望中国能正面回应，如加强和东南亚国家关系，也可以对台湾施压，如经济制裁；或者借用国际组织打压。傅高义教授不建议中国和美国直接对抗，因为这会导致更大的冲突。奈教授认为，如果特朗普对中国产品全面征收45%的关税，中国可以先到世界贸易组织打官司，但这可能旷日持久。中国可以也对美国产品征税，并针对美国企业采取措施。他说，中美经贸关系之间确实有不平衡的地方，但总体上是互利的。具体到地区、产业和企业，美国有部分群体受损，但看一个国家的对外贸易的收益，不能只看双边贸易，而应该从全球的视角来看。

总体而言，与会专家对日美关系表示乐观，他们认为安倍很聪明，利用非正式场合成为第一个与特朗普接触的外国领导人，而且成为第一个访问珍珠港的日本首相，日美同盟应该可以继续得以维系。东南亚国家和韩国，对特朗普政府普遍感到焦虑不安，认为中美关系出问题的可能较大，同时大家也认为很难对特朗普未来的举动进行预测。

通过参加此次会议，我产生了几个不成熟的想法。第一，要想进一步了解特朗普的想法和政策思路，需要加强与美国右翼，包括政界、企业界和智库的接触。哈佛大学作为美国最高学府，确实集中了很多优秀的专家学者，但哈佛传统上是美国左翼知识精英的大本营，大选前有不少人还在考虑是否加入未来的希拉里政府。特朗普的胜利对他们打击很大，一是他们对特朗普判断错误，二是对特朗普及其团队不太了解，因此对他们的观点只能姑且听之。

第二，虽然特朗普打的台湾牌是一步臭棋，但我们仍然要坚决反击。特朗普并不是真想放弃一个中国政策，无非是漫天要价而已，他在最近接受福克斯电视台访问的时候，已经暴露了自己的底牌。作为一种谈判技巧，漫天要价可以理解。对于中国而言，贸易、汇率、南海等问题都可以讨价还价，唯独一个中国原则是不能讨价还价的。因此，特朗普及其右翼团队选择台湾问题恫吓中国是打错了算盘。尽管如此，我们仍然要坚决反击，不管特朗普是真疯还是装疯，真傻还是假傻，做错了就要得到惩罚，否则他会得寸进尺。不要怕中美对抗升级，如果特朗普的“美国优先”政策有破产之虞，他自然会退缩。

第三，要加大对美国院外游说集团的投入。游说集团，实际上就是美国政治体制中合法腐败的媒介。外国政府通过游说集团影响美国外交政策做得最好的就是以色列，台湾当局亦深谙此道。此次蔡英文和特朗普的通话，以及1995年李登辉访美，都离不开美国游说集团的背后运作。此次大选还暴露出美国社会的深度分裂，体现在收入分配、医保、种族、移民、堕胎、枪支管理等重大经济社会问题上。我们也要多多关注和支持反特朗普、反民粹主义的社会组织、智库和媒体，让美国国内问题堆满特朗普在白宫的办公桌，他自然也就顾不上中国了。对于我们来说，资金不是问题，关键是要通过巧妙的方式和渠道，达到我们的目的。

第四，充分利用中国经济和对外投资贸易体量优势，在亚太经贸合作领域主动出击。“一带一路”倡议、亚投行建设已经取得重大进展，在美国退出TPP、亚太国家彷徨失措之际，中国应该有所作为，扛起区域经济一体化的大旗。现在有一种观点，认为既然TPP搞不成了，中国应该力推区域全面经济伙伴关系（RCEP），但笔者认为，现在反而是中国加入TPP的有利时机。首先，这是一个现成机制，比启动一个新机制要容易得多。其次，既然美国退出，中国加入后将成为最大的成员国，加入前有利于中国谈判，加入后有利于中国主导。最后，美国辛辛苦苦搞成TPP，却为中国做了嫁衣裳，既树立了中国负责任的大国形象，也打击了美国的全球领导力。