摘要：两岸政治对话应被视为一个不断前进、不断发展、不断演绎的进程,本着"先易后难、先低后高、先急后缓、把握节奏、循序渐进"的原则,分层次、分阶段、分步骤进行;而不是以一揽子或一项协议、一次(轮)谈判解决所有问题,更非一次性地对两岸关系做出终局安排。作为一种进程,两岸政治对话从内容上可以分为程序问题对话和实质问题对话;亦可从阶段上分为政治接触、政治协商和政治谈判等三个阶段。为推动两岸政治对话进程,笔者认为,公权力问题而非主权问题应当成为开启两岸政治对话进程的切入点,作为两岸政治对话的第一步;台湾当局在台澎金马地区拥有的治权应当得到承认,作为两岸政治对话的驱动力;两岸政治对话进程中应当积极寻找能够实现双方对接的纽带,"宪法一中"可作参考;两岸政治定位是两岸政治对话进程中的难点和症结,应按"两岸同属一中"来作出。
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