摘要：政党愿景是执政党进行治党理政的重要活动。执政党通过塑造和传播本党的政治愿景，将本党的政治理念、政治价值追求、政治战略以及不同阶段的政治目标及任务灌输给社会民众，以达到利益整合并获取民众政治认同和相关政治资源的目的。近年来，亚洲主要国家执政党在利用政党愿景治党理政的过程中多有建树，且各有特点。当前，许多国家的执政党都根据本国发展的客观情况不断地调整本党的政治愿景，来实现其治党理政的目标。中国共产党也是一个善于运用政党愿景进行治党理政的政党。从政党愿景理论的视野来看，中国梦就是中国共产党当前最新的政治愿景。
关键词：亚洲执政党/亚洲政党合作交流/政党愿景/中国梦/全面深化改革/民众政治认同
愿景(Vision)原意是美景，也被称作远景或远见，最早见于西方管理学和组织行为学研究领域。西方学者对组织愿景的研究多见于企业管理领域，一般认为：愿景受到领导者及组织成员的信念和价值观及组织的宗旨等影响，是一种对组织及个人未来发展预期所要达成的目标的想法或憧憬，它会引导或影响组织及其成员的行动和行为。不同的组织有不同的愿景，政党作为一种政治组织自然也有其愿景。
一、政党愿景的相关理论
(一)政党愿景的含义
政党的政治愿景(the political vision of
party)，简称为政党愿景，是一个政党依据其政治信仰和政治纲领，在一定历史时期内，根据世界局势、本国国情和本党的党情设定的治党理政目标及本党政治任务形象化的集中表现。具体而言，政党愿景的内涵有如下四个要点：
1.政党愿景设定的理论依据是本党的政治信仰和政治纲领。政党的政治信仰是政党的最终政治追求和核心价值观，而政治纲领则是政党为实现其政治信仰采取的各种具体政治行动的最高指南。任何政党的政治愿景归根结底都是为了实现本党的最终政治信仰；政党愿景的设定也必须在政党政治纲领的规范之内。
2.政党愿景设定的现实依据是一定历史时期内世界局势、本国的国情和本党的党情。任何一个政党保持长期执政的普遍规律之一便是根据客观条件的不断变化及时调整治党理政的各项战略与政策。而政党愿景正是在这一过程中产生的。政党愿景的主要政治功能是价值引领与凝聚力量。即政党通过不断调整其政治愿景，进而引导本国民众按照政党设定的发展路径，团结凝聚在政党周围，通过不懈努力实现政党的政治目标。在这个过程中，一个政党的政治愿景能否与广大民众与未来生活的期待和憧憬相契合，是政党取得民众支持的决定性因素。
3.政党愿景与政党的政治信仰和纲领的最大区别在于：政党愿景具有形象化的特征。政党的信仰和纲领往往很抽象，表现为晦涩的各种“主义”。人们对一个政党的信仰和纲领的理解通常需要通过一定时期的学习和实践后才能够明了。而政党愿景则表现出鲜明的形象化特征。政党愿景往往通过政党的旗帜、政治口号等简单的方式进行表达。如新加坡人民行动党的白色党旗和打倒贪污的口号；日本提出的建设“温暖社会”等。中国共产党的建设小康社会等。这些愿景就像一幅幅美好的图画，具体地为民众展现出政党引领国家发展的未来情景。
4.政党愿景与国家的政治愿景也有所区别。因为政党愿景是本党的政治信仰和政治纲领的表现，因此往往具有鲜明的阶级性和党性。而国家的政治愿景与政党愿景相比更为宏观和系统，具有更为广泛的社会性和包容性。其中执政党的政党愿景与国家愿景两者之间具有很大的契合性和一致性，但是两者也不是完全等同。因为执政党不能完全等同于国家。“在西方轮流执政的国家，执政党的政治愿景一般要顺应国家政治愿景；而在社会主义国家，作为执政党的政治愿景既要主要国家政治愿景，又要顺应历史，民意和时代要求；只有执政党政治愿景的设定具有广泛的包容性与整合性，才能够科学有效地引导国家政治愿景的实现，并实现两者的契合。”[1]
(二)政党愿景的特性
总体而言，政党愿景具有以下五个方面的特性：
1.政党愿景具有时代性。任何政党的政党愿景都是具体时代的产物，任何过时的政党愿景都会使得公众丧失对政党的政治信任和政治信心。所以，政党愿景必须与时俱进，与时代潮流相适应。如，欧洲的绿色环保主义政党就是在环保理念风靡全球的过程中建立并发挥重要政治作用的。当前，一些欧洲政党有因新媒体的作用而登上政治舞台，最为典型的是海盗党。他们要求电子资源无偿共享的主张得到了许多青年的支持。
2.政党愿景具有民族性。任何一国的政党要在本国取得政权，就必须获得本国民众的支持，因此政党的政治愿景中必须对本国的问题进行诠释，这就使得政党的政治愿景天然地具有民族性。不同民族的政党可能拥有相同的政治愿景，但是这些政治愿景是不同国情的产物。如中国共产党的政治愿景之一是完成祖国统一大业，韩国大国家党也把完成朝鲜半岛统一写入党纲；表面上看来中韩两党都致力于国家统一，但是两党实现这一目的的计划、手段、战略等则不尽相同。
3.政党的愿景具有理想性。政党政治愿景的理想性不仅体现在政党对国家社会未来发展蓝图的畅想中，更重要的是在对国家社会现实问题解决的设计方案中往往也带有理想性的色彩。这主要是由于政党对现实社会问题认识不够深入，往往就会提出一些超前的，甚至不切实际的政治主张。这种具有理想色彩的政治主张如果与现实差距过大，则必然造成因最终无法落实而失败，直接动摇政党执政的基础。
4.政党愿景具有人民性。政党愿景的人民性是指政党的政治愿景必须与最广大民众的生活渴望相契合。实际上，政党政治愿景除了体现政党本身利益外，更为重要的是体现最广大范围民众的利益。在西方选举制国家，政党能否执政关键看选民的选票，因此政党必须把选民的诉求当成政治行动的目标；而在社会主义国家，人民群众的利益也是无产阶级政党执政的指南。任何脱离民众生活渴望的政党愿景最终必将遭到民众唾弃。如，印度人民党执政期间虽然实现了国家经济的发展，但是民众却为从中获益，遭到很多普通选民的唾弃，最终在大选中失去了政权。
5.政党愿景具有层次性。政党愿景一般都具有层次性的特点，政党的政治目标分为远景目标和近景目标，近景目标主要是政党如何解决当前国家与社会发展中的各种问题和矛盾；而远景目标主要是政党对民众支持政党执政的未来承诺；近景目标的特点是现实性、迫切性；而远景目标则具有理想性。
除此之外，政党愿景从内部而言一般也具有两个层次。一是治党的愿景。即本党的发展目标、历史使命、政治责任、政治任务是什么？要完成这些目标和任务本党党内应当采取何种行动，形成何种制度？二是理政的愿景，执政党应当如何推动国家与社会发展，完成哪些战略目标，在国际上如何塑造本民族形象，振兴民族发展，如何满足民众的物质精神需求，保障本国社会长治久安等。因此政党的政治愿景必须涵盖或囊括上述治党理政两大层次，并且随着形势的发展及时进行调整。
(三)政党愿景的重要作用
政党愿景对政党执政意义重大，作用突出：
1.政治愿景是政党集聚政治力量的旗帜。执政党执掌国家政权必须依靠本国各种政治力量的支持，而执政党的政治愿景便是凝聚国内各种政治力量的鲜明旗帜。执政党的政治愿景必须具有包容性，并且站在时代的潮头。执政党只有通过政治愿景把各种政治力量的愿景整合起来，形成引领全国或全民族前进的旗帜，才能最大程度地凝聚本国政治力量，调动各种执政资源，最终将愿景变成现实。
2.政治愿景是政党治党理政的重要手段。执政党的治党理政的活动是十分复杂的，执政党经常需要面对种种突发事件和难题，因此执政党在政党理政活动中必须充分调动本国方方面面的资源和力量才能够在瞬息万变的国内外执政环境中立于不败之地。在这种情况下，执政党的政党愿景就自然成为政党推动国家发展的精神动力。执政党通过向民众宣传、鼓动、渗透政治愿景，把民众的生活愿景与执政党愿景紧密地结合在一起，通过激励最广大的民众积极地投身执政党政治愿景的现实化过程中，在为民众造福的过程中把政党的政治愿景变成现实；可谓是一种政治双赢的互利互惠的模式。
综上所述，政党愿景尤其是执政党的政党愿景是治党理政的重要活动和重要手段，任何执政党都必须高度重视本党政党愿景的构建和革新，使其成为推动本国发展的强大精神动力。
二、政党愿景的亚洲实践
实际上，亚洲主要国家的执政党都极力打造本党的政治愿景，为推动本党治党理政的活动进行积极地探索。总体来说，亚洲各主要国家执政党的政治愿景宏观上主要有以下三个基本特点：
(一)亚洲多国执政党均把推动国家发展、实现民族进步作为本党政治愿景的核心内容
为了实现国家发展和民族进步，亚洲的许多发展中国家把发展经济作为政治愿景的核心内容。如，印度国大党几次执政失败后，痛定思痛，坚持推动经济持续快速增长，确保民众从中普遍受益的理念；主张贯彻“更快更具包容性的增长”原则。[2]越南共产党主张：通过提升党的领导能力和战斗力，发挥全民族力量，全面推进革新事业，到2020年把越南基本建设成为迈向现代化的工业国家；哈萨克斯坦纲领祖国之光人民民主党把自身定位为一个帮助政府发展国家、帮助社会监督政府的全民族政党。党要把哈萨克斯坦建设成为充满机遇的繁荣国家。柬埔寨人民党的唯一事业就是为争取柬埔寨独立、和平、自由、民主发展，维护主权和领土完整而不懈斗争。党要确保柬埔寨经济持续发展，实现全社会共享发展成果。老挝人民革命党坚持以经济发展为中心，提高政府管理经济的能力和效率，重点解决贫困问题，发展复合型农业，实施工业化、现代化战略。
而日韩等发达国家虽然已经实现了国家的富强，但是对于提升本国发展品质，促进民族全面振兴十分关注。日本自民将自身定位为时刻追求进步的保守主义政党。其目的是建设一个有自豪感、充满活力的日本，建设一个维护世界和平、实现人类共同价值做出贡献的道德高尚的日本。韩国的大国家宣称本党以涤除贪污腐败与地区感情对立、中央集权与官治经济、权威主义和物质万能主义思潮等一切积弊为己任。同时反对集团利己主义、分配至上主义、民粹主义、捍卫宪法尊严，以自由民主和市场经济为基础，在实现大韩民国的再度腾飞、国民团结和南北统一的伟大征程中奋勇前进。
(二)亚洲多国执政党的政党愿景彰显出不同的政策重点和民族特色
亚洲各国主要政党大多立足于推动国家发展、民族进步，但是其具体的政策重点却有所不同，这充分彰显了各国政党愿景中的民族特色。
日韩等发达国家的政党致力于打造健全的社会物质与文化保障体系。如，日本自民党致力于使国民拥有对国家、社会、家庭的归属感，人民自力更生互相帮助；要保护美丽的自然，构筑温暖的人际关系，建设“温暖社会”；韩国大国家党要为实现先进化时代的召唤和国民的渴望而献身。突出建设勤正者生活殷实的国家；安全舒适的国家；高品位文化大国；教育立国，建设人才大国；形成拥有自福利体系、没有“死角”的社会，避免贫困的代际转移。
亚洲的发展中国家则致力于保持经济发展速度的同时，注重让民众分享经济发展带来的福利。中国在党的十八大，特别是十八届三中全会之后，明确提出了实现“中国梦”的新愿景，并强调通过全面深化改革，继续释放经济发展的活力，并把改革开放带来的红利与全体人民共享。印度国大党则宣称要继承圣雄甘地的梦想，建设一个理想的印度，即“最穷的人也能感受到印度是自己的国家，有权决定自己的生活；人民没有高低种姓之分，所有族群完全和睦相处；妇女享有同男子同样的权利；印度同世界其他国家和谐共存”。[3]新加坡人民行动党提倡多民族、多宗教、多元文化的融合，主张宗教间的和谐与容忍和全社会的和谐共荣。同时宣称要避免单一的经济增长。哈萨克斯坦祖国之光人民民主党为建设哈萨克斯坦“优质生活水平”的社会而奋斗。[4]
而亚洲一些贫困国家的政党，依然希望能够尽快摆脱贫穷，走上快速发展的道路。如柬埔寨人民党的主要任务是使国家摆脱贫穷落后的面貌，建设“减少贫困、实现温饱”的社会。缅甸联邦巩固与发展党把维护领土完整促进缅甸摆脱贫困及维护人民利益作为该党的诉求，积极开展各项工作。
(三)近年来亚洲各执政党在政党愿景的实践中，致力于通过各种政党会议平台来解决地区发展的共同难题，实现了经济的腾飞
亚洲政党合作交流的平台主要有两个，一是亚洲政党会议，二是博鳌亚洲论坛。近年来亚洲政党会议每两年举行一次，各国执政党围绕普遍面临的治党理政的共同难题，相互学习，共同协商，极大地促进了各政党的交流。在交流中，尽管各党的政治愿景有所差异，但是通过相互碰撞也促进了各个政党政治愿景的相互包容，大家均致力于解决亚洲发展中的各种难题。迄今为止，亚洲政党会议已经连续召开了六次并形成了六个重要宣言。而博鳌亚洲论坛是由25个亚洲国家及澳大利亚共同发起成立的为非官方、非营利性、定期、定址的国际组织；论坛为亚洲各国政党、政府、企业及专家学者等提供一个共商经济、社会、环境及其他相关问题的高层对话平台。
通过这些平台，亚洲各国在推动经济与社会发展方面达成了共识，并通过自身的努力取得了显著成就，在国际和地区事务中的影响力日益上升。特别是近十年来，亚洲经济总体发展迅速，东亚经济实现了腾飞，创造了令世人瞩目的“东亚奇迹”，并成为世纪最具经济发展活力的地区之一。
三、中国梦：中国共产党在全面深化改革新时期的最新政党愿景
中国共产党是亚洲著名的大党老党之一。中国自改革开放以来，国家日渐富强，民族日渐振兴，人民生活安定，中国逐渐成为亚洲举足轻重的地区性力量，屹立于世界民族之林。这些成绩的取得与中国共产党不断丰富发展完善其政党愿景密切相关。党的十八大以后，新一届党中央领导集体履职伊始就提出了“中国梦”的重大战略思想。习近平总书记在第十二届全国人大一次会议的闭幕式上将中国梦的内涵阐释为：“实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。”[5]实际上，“中国梦”不仅是一种重大的战略思想，它也是中国共产党最新的政党愿景。
(一)“中国梦”是中国共产党一以贯之的政治愿景，彰显了中华民族从中心走向边缘，从边缘和平发展的政治愿望
首先，“中国梦”是中华民族近百年来不懈追求的理想和目标，也是中国共产党一以贯之的政治愿景。它展现了中华民族从中心走向边缘，从边缘和平发展的历史进程。
中国自古以来就是一个泱泱大国，无论是在汉唐还是宋明时期，中国的综合国力始终居于世界领先地位。可以说在世界民族之林中，中华民族居中而立，成为亚洲诸国竞相效仿的梦想国度。然而，鸦片战争后，中国在走向现代化的过程中被欧美赶超，中国由中心国家逐渐地被边缘化，甚至沦为半殖民地国家。为此，为了复兴中华民族的昔日荣耀，许多精英都提出了为实现国家富强民族振兴的美好政治愿景。如洋务派的洋务强国梦，农民起义军的天国梦，以孙中山为代表的民族资产阶级的共和梦等。很可惜的是，这些梦想最终都化为泡影。
中国共产党就是在拯救民族危亡的历史环境下成立并不断发展壮大的。党成立之初就把民族解放和国家富强作为党的历史使命，写在自己的纲领中。在毛泽东等老一辈革命家的带领下，经过长达二十八年的浴血奋战终于建立了新中国实现了民族解放的梦想。新中国建立后，党又不断探索建立社会主义的规律，目的是实现国家的富强和民族的振兴。尽管在这一过程中党经历了许多曲折的探索，但是国家富强和民族振兴的愿景始终没有动摇。改革开放后，邓小平同志提出了建设中国特色社会主义的新愿景，并将人民富裕作为这一愿景的核心思想，通过三十五年的努力基本实现了国家富强的目标，中华民族作为一个东方大国从世界政治舞台的边缘地带终于走到了舞台中央。
其次，“中国梦”也从体现了中国和平发展的国家战略。
从毛泽东提出的人民解放，到邓小平提出的人民富裕，从江泽民提出的民族复兴，到胡锦涛倡导的科学发展，直到习近平提出的人民幸福。不难看出，中国的国家发展战略遵循着从国家独立、民族解放到国家富强、民族振兴再到人民富裕、幸福的发展逻辑，而其中所有的政治愿景的最终指向都是人民的福祉。这不仅是由中国共产党全心全意为人民服务的宗旨决定的，这也是时代的要求、人民的愿望和中国共产党历史使命共同决定的。
当前，随着中国的改革开放进入攻坚期，多年来积累的各种内部矛盾给国家社会继续向前发展带来了巨大阻力，同时国际社会经济环境的恶化和政治环境的动荡也为我国的发展带来了挑战。在这种情况下，要实现中国梦就必须主动营造一个相对和平与稳定的外部环境，因此必须坚持走和平发展的道路。2014年3月24日，习近平在荷兰《新鹿特丹商业报》发表的题为《打开欧洲之门，携手共创繁荣》的署名文章中表示：“中国有句古话：‘天时不如地利，地利不如人和。’当前世界需要发展，发展需要和平。中国人民同各国人民一样，既要争取和平的国际环境发展自己，又要通过自身的发展维护和促进世界和平。”[6]3月29日，他在德国科尔伯基金会的演讲中又再次强调：“中国的发展绝不以牺牲别国利益为代价，我们绝不做损人利己、以邻为壑的事情。我们将从世界和平与发展的大义出发，贡献处理当代国际关系的中国智慧，贡献完善全球治理的中国方案，为人类社会应对21世纪的各种挑战作出自己的贡献。”[7]
(二)“中国梦”作为中国共产党的政党愿景既与亚洲他国政党的政治愿景相和合，又彰显了民族特色
中国共产党作为亚洲举足轻重的大党和老党，其政党愿景也为亚洲他国政党所关注。中国梦作为中国共产党最新的政治愿景体现了中国共产党包容式发展的战略。
首先，在亚洲，无论是发达国家还是发展中国家，无论是资本主义国家还是社会主义国家；无论是一党执政或一党独大的国家还是多党制国家，亚洲主要国家政党的政党愿景大致可以概括为“求发展、谋振兴、保民生”这一主题。而“中国梦”的内涵强调的三个主要方面：“国家富强、民族振兴与人民幸福”正与亚洲主要国家政党的政党愿景相和合。
其次，就“中国梦”实现的路径而言，中国共产党强调要走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量、紧紧依靠人民、不断为人民造福，以自身奋斗为基础，突出了自力更生的特点。习近平同志指出：“实现中国梦，必须全面深化改革，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。”[8]为此，我们要通过经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域改革，进一步完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。
最后，“中国梦”是富强梦而不是称霸梦，与亚洲其他政党的政治愿景并不冲突。习近平指出：“中国梦是追求和平的梦。中国梦是追求幸福的梦。中国梦是奉献世界的梦。实现中国梦给世界带来的是机遇不是威胁，是和平不是动荡，是进步不是倒退。拿破仑说过，中国是一头沉睡的狮子，当这头睡狮醒来时，世界都会为之发抖。中国这头狮子已经醒了，但这是一只和平的、可亲的、文明的狮子。”[9]实际上早在在2013年亚洲博鳌论坛会议上总书记就建议亚洲政党之间应坚持“变革创新、维护和平、推进合作、开放包容”[10]的原则，共谋发展、共创繁荣。
除此之外，“中国梦”作为中国共产党的政党愿景还彰显了自己的民族特色，其中最大的亮点莫过于强调“人民幸福”。
与亚洲其他各国政党相比，中国共产党率先明确地提出了“人民幸福”的理念和口号。追求美好幸福的生活是中国人民数百年来的憧憬和渴望，中国共产党把人民幸福作为“中国梦”的重要内涵原因有二：
一是，民本思想是中华民族重要的治国理念。早在春秋时期，“民为邦本，本固邦宁”就成为统治者重要的治国理念。民本思想数千年来不断丰富发展从未间断，并且早已深入人心。改革开放以来，随着中国社会的变迁与发展，追求美好、富足、幸福的生活已经成为全国人民的共同愿望。
二是，中国共产党作为一个无产阶级政党其宗旨是立党为公，执政为民，全心全意为人民服务。人民是中国共产党的力量之源，这要求中国共产党一切工作的出发点和归属点都是人民的根本利益。因此，为民谋福也是中国共产党的重大历史使命。
在亚洲其他政党的政党愿景中，虽也强调保障或提升民众的生活水平，但其指向多集中于强调某一个方面。如日本自民党强调提升民众的情感交流，建设温暖社会；韩国大国家党强调民生的保障；越南、老挝、缅甸强调人民生活富裕程度的提升；新加坡强调社会的和睦与人际的容忍等。而中国共产党提出的人民幸福，既包括物质上的富裕又包含精神上的充实，是一种系统的全方位的人民福祉观念。
综上所述，“中国梦”作为中国共产党最新的政党政治愿景既体现了中国共产党崇高理想的指向，又反映了多数民众的期待。既与亚洲各主要政党的政治愿景相和合，又表现出“和而不同”的民族特色。同时，中国梦也为亚洲政党愿景的丰富与发展做出了重大创新与贡献。
注释：
[1]刘红凛：《政党政治与政党规范》，上海人民出版社2010年版，第43页。
[2]该党宣称这一原则体现了国大党民族主义、世俗主义、繁荣经济和社会公正以及提高各阶层人民生活水平的核心价值观，取得了发展的必要性和加速增长的必要性。实现包容性增长的就必须关注社会弱势群体和落后地区，促进经济社会协调发展。国大党还制定了远景规划，涵盖了主要民生领域。即国大党《经济与社会公正十年规划2011-2020》。该规划全面覆盖了管理、金融、就业、医疗、教育、食品、住房、福利、部落发展、妇女权利等十个主要方面。
[3]《印度国大党第八十三次中央全会经济决议》(2012年12月)，转引自于洪君主编：《当代世界政党文献(2011)》，党建读物出版社2012年版，第343页。
[4]其中优质生活水平是：不低于欧洲国家平均水平和较高的居民人均收入；高质量的卫生保健服务；国际标准的教育；保障人权；社会稳定、民族和谐、宗教和谐；保障公民财产免遭不法侵害；城乡平衡发展；支持社会弱势群体；清洁的生态环境；较高的文化科技水平；发达的服务业。
[5]习近平：《在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话》，《人民日报》，2013年3月18日第1版。
[6]习近平：《打开欧洲之门携手共创繁荣——在荷兰〈新鹿特丹商业报〉的署名文章》，《人民日报》，2014年3月25日第2版。
[7]习近平：《在德国科尔伯基金会的演讲》，《人民日报》，2014年3月30日第2版。
[8]习近平：《在中法建交五十周年纪念大会上的讲话》，《人民日报》，2014年3月29日第2版。
[9]习近平：《在中法建交五十周年纪念大会上的讲话》，《人民日报》，2014年3月29日第2版。
[10]习近平：《共同创造亚洲和世界的美好未来——在博鳌亚洲论坛2013年年会上的主旨演讲》，《人民日报》，2013年4月8日第1版。
