自打冷战时期印度与苏联签署友好协议，美印关系就疙疙瘩瘩、磕磕绊绊。美国投给印度的冷眼、白眼，可不算少。现在，印度换了新总理，还是一位曾遭美国拒发签证的领导人，白宫却换上殷勤脸色，大送秋波，所为何来？

７月３０日，美国国务卿约翰·克里飞抵新德里展开为期３天的正式访问，３１日出席第五次美印战略对话，８月１日会晤印度总理莫迪。在克里之前，美国商务部长佩妮·普利兹克已在印度；继克里之后，美国防长哈格尔８月也将访问新德里。鉴于美国总统奥巴马已邀请莫迪９月底访美，三大股肱之臣连踵访印，足证白宫为给元首会晤营造气氛、谋取突破，当真是不遗余力。

从克里行前讲话看，他也果然使劲在向莫迪政府送秋波，极力传递白宫期望与印度新政府交好、修补并升级美印关系的政治信号。为此，他不惜使用“将要发生历史性转变”“缔造共享繁荣和安全的新时代”这样堂而皇之的修辞，宣称：“这是把我们（美国和印度）的战略伙伴关系变成历史性伙伴关系的时刻。”

白宫欲重塑美印关系，其战略考量决不仅仅限于服务亚太再平衡的大战略。当然，作为印度最大邻国，中国一词不用说，都被认为是最具存在感的因素。法新社的相关报道，导语里就说克里寻求重振的美印关系，“被视为针对崛起中国的一道防波堤”。

但是，在美国对美印关系的考量里，俄罗斯、中亚、南亚等地缘政治安全因素也同样不容忽略。更何况，巴西峰会上金砖机制的实质性突破，使得美国必须重估新兴大国集体争取国际政经话语权的努力。当前，美国正在大力联手欧洲制裁和孤立俄罗斯，提升美印关系对冲俄印传统友好，同样会被白宫视为要务。

白宫也在谋求扩大美印经济利益的契合点。小布什２００６年访印时，美印贸易额仅２５０亿美元，如今增加了４倍，达到１０００亿美元，但和中美贸易额相比，显然是小case。奥巴马政府已经筹划在不久的将来，使美印贸易额再增加五倍，达到５０００亿美元。

虽如此，重振美印关系，可不是给电脑打打补丁、升级个新版本那么简单的技术活，而是一项繁复、纠结的系统工程，又因为印美关系中没有理顺的地方比比皆是，格外增加了难度。

不说别的，莫迪本人，就曾遭受美国的白眼逾十年之久。２００２年，因他主政的古吉拉特邦骚乱导致数百人死亡，美国严词指责莫迪，抵制他长达１０年之久。哪里料想到，山不转水转，莫迪当上了印度总理。实际上，直到今年２月，眼见莫迪胜选之势难以逆转，美国驻印大使才主动转圜见了莫迪。

公是公，私是私。个人恩怨倒也罢了，何况莫迪向来以实用主义者和实干家著称。但印度与当年苏联和今日俄罗斯长期交好，一直令美国心头不快。１９９８年印度的核试验，直接引发美国制裁。两国关系真正回暖，是在小布什时期，但随后又失去了动力。去年底，因印度女外交官在美被逼脱衣检查，两国闹了一场很伤感情的外交风波，被很多印度人解读为美印关系恶化的表现。

就在克里访问前夕，美印之间仍龃龉不断。斯诺登“棱镜门”曝光了美国对莫迪领导的人民党高层的监听，余波至今未息。世贸组织去年底达成价值万亿美元的贸易便利化新协议，７月３１日是其正式纳入世贸规则体系并产生法定效力的最后截止日期。但莫迪政府上台后，要求世贸组织同意印度关于粮食储备和粮农补贴政策，否则对协议不予批准，遭到美国等发达国家的猛烈批评。

在美国，有３００万印度裔美国人。多年来，美印关系的一个显著特征是：民间交往相对较热，政府交往相对较冷。而综观当前的美印经贸关系，还存在市场准入、国防产业外来投资、知识产权、社会安全税、印度赴美临时工作签证受限等诸多分歧。在地缘安全层面，美国和北约今年底将从阿富汗撤军，留下可观的安全真空，塔利班武装、哈克尼网络和虔诚军等极端组织有更加活跃之势，使得印度对未来遭受恐袭风险的担忧大为增加。

当前，世界格局之变正在提速，发达大国和新兴大国都在加紧新的外交布局，而国际政治、经济、安全领域里，各种趋势相互作用，明流与暗流交织。世事如棋，但没有任何国家会甘心情愿做其他国家的棋子，更别说充当防波堤或者马前卒。莫迪在今年５月底的就职典礼上就已信誓旦旦，决心让印度成为世界舞台上重要角色，而他的执政重心在于经济和善政，为印度百姓带来实实在在的好处，对他来说比什么都重要。

因此，美国虽然大送秋波，但印度政府不见兔子未必撒鹰。历史冷眼与现实分歧，决定了美印关系的重振，不会那么容易，并且存在种种变数。