文睿:李克强首访非洲为中非关系开辟新前景

选择字号:   本文共阅读 1484 次 更新时间:2014-05-10 09:56

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文睿  

 

5月4日至11日,中国总理李克强开启非洲四国外交之旅。此次出访,既是李克强今年首次出访,也是中国新一届政府总理首次访问非洲。李克强出访非洲将为中非关系注入新的活力与动力,中非合作也将展开新的篇章。

今年是新中国首任总理周恩来首次访非50周年。1971年10月25日,正是在非洲众多发展中国家的支持下,联合国大会决定恢复新中国在联合国的合法席位,是非洲兄弟国家把中国“抬进”了联合国,中非友谊由此不断发展。在过去的50年间里,中国历任领导人都高度重视中非关系,中国与非洲国家之间的友好合作不断拓展并深化。

去年,中国国家主席习近平履新后不久就将非洲列入首访行程,包括坦桑尼亚,刚国共和国,南非等国,并在南非的首都德班参加第五届金砖国家领导峰会,充分反映出中国新一届领导层无论在经济上还是外交上都将非洲国家摆在越来越重要的位置,凸显对中非关系的高度重视。时隔一年后,中国新一届政府总理又将今年的首访定在非洲,既是对50年前周恩来总理首访非洲的重要传承,同时也是具体落实习近平主席访问非洲成果,接续推进中非友好合作关系的重要一步。

李克强总理此次非洲之行将依次访问埃塞俄比亚、尼日利亚、安哥拉和肯尼亚,这四个国家有着不同的代表性。首站埃塞俄比亚是非盟总部所在地,其首都亚的斯亚贝巴有“非洲的政治和外交首都”之称,李克强首访埃塞俄比亚对中非关系发展具有重要的政治意义;第二站尼日利亚是非洲人口最多的国家,也是非洲第一大经济体;第三站安哥拉是非洲近年来快速崛起的重要代表,而且中国有10万到20万人在安哥拉从事劳务承包、基础设施建设、经商等;最后一站肯尼亚,不仅是非洲重要国家,也是发展中国家中唯一一个联合国机构的总部所在地。

访问四国期间,李克强还将对位于埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的非盟总部进行正式访问,出席在尼日利亚首都阿布贾举行的第24届世界经济论坛非洲峰会全会,全方位加强中国与非洲各国之间的友好合作关系,可谓以点带面,全面发展。

李克强访问非盟总部期间,将会见非盟委员会主席祖马,并在非盟会议中心面向全非发表重要演讲,提出新时期中非合作框架。在出席世界经济论坛非洲峰会全会时,李克强将就加强中非互利合作、促进非洲包容性增长、实现中非共同发展发表重要演讲,深入阐释新时期中国对非经济、外交政策,全面推进中非经贸合作。中非双方将签署近60份合作文件,涉及政治、经贸、文化、卫生、农业、人员培训等诸多领域,这将为中非关系的进一步发展注入新的动力。

中国是世界最大的发展中国家,非洲是发展中国家最多的大洲。当前,中国全面深化改革已经拉开了序幕,中国经济不断发展,为中非经贸合作创造出更大的空间与机遇。近年来,随着中国经济不断发展,中国越来越重视与非洲国家间的经贸合作。自2009年起,中国已连续5年成为非洲第一大贸易伙伴国,同时也是非洲重要的发展合作伙伴和新兴投资来源地。非洲则成为中国重要的进口来源地、第二大海外承包工程市场和新兴的投资目的地。截至2013年底,中国对非直接投资存量达到250亿美元规模,在非投资的中国企业超过2500家。当前,中非经贸合作正面临难得的发展机遇。

更为重要的是,中国在加强中非合作,为非洲提供力所能及的援助的同时,并不附加任何政治条件。此前曾有一些国家对中非关系进行过度解读甚至猜忌。“中国威胁论”、“新殖民主义论”等负面论调不时出现。而去年习近平主席访非期间提出中国新时期对非政策的“四字箴言”——“真、实、亲、诚”。一年之后,李克强总理访非期间将再次阐释对非政策,全面展示中国的“非洲观”。中非关系不仅传承50年来的传统友谊,而且在新时期将以互利合作、共赢发展为出发点和落脚点,全面推进中非关系稳定发展。一个互利共赢、稳定发展的中非关系对地区和世界而言,不仅不是威胁,相反却是一个重要的发展机遇。

李克强总理此次出访,必将在习近平主席去年访问非洲的基础上全面推动中非关系迈上新的台阶。中非深化友谊与合作,也将为世界的稳定与发展作出新的贡献。

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