5月20日至21日，亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会在中国上海举行。在当前亚洲安全局势不断复杂、不稳定因素不断增多的背景下，本次峰会受到亚洲各国乃至全球的高度关注。中国作为亚洲和世界具有重要影响力的大国，同时作为此次会议主席国，将对亚洲安全提出怎样的政策主张，倍受瞩目。

近年来，亚洲已成为世界最具发展活力和潜力的地区。亚洲拥有全世界67%的人口和三分之一的经济总量，是众多文明、民族的汇聚交融之地，亚洲在世界政治、经济、文化发展中扮演着日益重要的角色，亚洲在世界战略全局中的地位不断提升，作用不断增强，成为全球瞩目的热点地区。

另一方面，随着经济不断发展，亚洲面临的安全形势也更加复杂。这其中既包括热点敏感问题，同时又有民族宗教矛盾，恐怖主义、跨国犯罪、环境安全、网络安全、能源资源安全、重大自然灾害等带来的新的问题与挑战。特别是传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，亚洲安全局势日益复杂，挑战性不断升高。在这样的背景下，亚洲亟待建立一个覆盖广泛、内涵丰富、功能完善的新的安全保障机制，通过亚洲各国之间的紧密合作，共同应对新形势下的安全挑战，共同为亚洲的持久和平稳定、繁荣发展作出贡献。

21日上午，作为本次会议的东道主，中国国家主席习近平在本次峰会第一阶段会议上发表主旨讲话，全面、深入阐述中国在保障亚洲安全和发展方面的政策理念。习近平在讲话中提出尊重亚洲各国价值观及多样性，通过各国对话合作，努力实现亚洲持久安全与和平发展的“新安全观”。

习近平提出的“新安全观”，最为突出的特点就是要打破冷战思维、零和博弈的旧框架，积极倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，创新安全理念，搭建地区安全和合作新架构，努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。

习近平深入阐述了亚洲安全观的内涵：一是“共同”，就是要尊重和保障每一个国家安全，使亚洲各国成为一荣俱荣、一损俱损的命运共同体，而且安全应具有普遍性、平等性与包容性；二是“综合”，就是要统筹维护传统领域和非传统领域安全。既要着力解决当前突出的安全问题，又要统筹谋划应对潜在的安全威胁。对恐怖主义、分裂主义、极端主义这三股势力，必须采取零容忍的态度，加强国家和地区合作；三是“合作”，就是要通过对话合作，促进各国和本地区安全。要通过坦诚深入的对话沟通，增进战略互信、减少相互猜疑，求同化异、和睦相处。反对动辄使用武力或以武力相威胁，反对以一己之私挑起事端、激化矛盾，反对以邻为壑、损人利己；四是“可持续”，就是要安全和发展并重，以实现持久安全。为此，各国应聚焦发展主题，积极改善民生、缩小贫富差距，不断夯实安全的根基。要推动共同发展和区域一体化进程，努力形成区域经济合作和安全合作良性互动、齐头并进的大好局面，以可持续发展促进可持续安全。

以上这四个重要方面，构成了中国倡导的新的亚洲安全观。这其中不但体现了中国对保障亚洲安全新的政策主张，更体现出中国积极倡导与邻为伴、与邻为善的外交理念，以和平的方式解决彼此之间的矛盾和分歧，最大限度避免磨擦，从而将地区安全隐患减小到最低程度。这既是一种防患于未然的安全新思维，也是中国长期坚持和平发展道路的具体体现，同时也展现出中国新一届领导层对构建亚洲安全新格局的开放思维与积极态度。

会上，习近平对亚信的建设和发展提出几点重要建议：一是推动亚信成为覆盖全亚洲的安全对话合作平台，并在此基础上探讨建立地区安全合作新架构；二是加强亚信能力和机制建设，支持完善亚信秘书处职能，在亚信框架内建立成员国防务磋商机制，及各领域信任措施落实监督行动工作组，深化反恐、经贸、旅游、环保、人文等领域交流合作；三是通过举办亚信非政府论坛等方式，建立亚信各方民间交流网络，为广泛传播亚信安全理念，提升亚信影响力，推进地区安全治理，奠定坚实基础；四是增强亚信的包容性和开放性，既要加强同本地区其他合作组织的协调和合作，也要扩大同其他地区和有关国际组织的对话和沟通，共同为维护地区和平稳定做出贡献。

这些意见和建议，不仅使亚信的架构更加完整，内涵更加丰富，功能更加完善，更为重要的是，亚信在促进各国彼此尊重、相互信任，加强各国之间对话合作、保障亚洲安全的能力将不断增强，亚信在亚洲及世界安全架构体系中的地位和作用都将得到提升，这也将大大提高整个亚洲在世界发展中的地位。亚洲的和平稳定及可持续发展，必将对世界的和平发展起到极其重要的推动作用。

关于中国外交政策，习近平指出，中国坚定不移走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，在“和平共处五项原则”基础上发展同世界各国的友好合作。中国和平发展，始于亚洲、依托亚洲、造福亚洲。他强调，中国是亚洲安全观的积极倡导者，也是坚定实践者。中方将一步一个脚印，加强同各方的安全对话和合作，共同探讨推进地区安全准则和亚洲安全伙伴计划，使亚洲国家成为相互信任、平等合作的好伙伴。

习近平主席的表态，向亚洲和世界传递出中国和平发展的强音，让亚洲和世界都清楚地看到，中国的崛起，不仅不会对亚洲和世界构成威胁，相反，中国愿意为亚洲及世界的和平与发展积极贡献力量。一个稳定发展，勇担重任的中国，必将成为亚洲及世界和平发展的中坚力量。

同时，在中国“新安全观”的倡导和推动下，亚信必将成为新形势下亚洲各国加强互信合作、维护亚洲安全的新平台，亚洲将为世界的和平稳定、繁荣发展作出新的更大贡献。