纪硕鸣:公正司法是社会稳定之本

选择字号:   本文共阅读 1220 次 更新时间:2014-02-14 10:14

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纪硕鸣  

 

为促进公平正义,习近平对政法系统的要求掷地有声。依习近平十八大执政后的执行力,说到做到,从廉政八项规定、六项禁令,到逢年过节拒收礼,反腐反贪声浪一阵高过一阵,不仅是廉洁执政,而且严格执政。言出必行,行必果。让社会看到,共产党正在恢复传统,恢复主张公平正义的党风。

中共中央总书记习近平近来又发表重要讲话了。这次是在出席中央政法工作会议上讲话,他强调,要把维护社会大局稳定作为基本任务,把促进社会公平正义作为核心价值追求,把保障人民安居乐业作为根本目标,坚持严格执法公正司法,积极深化改革,加强和改进政法工作,维护人民群众切身利益,为实现「两个一百年」奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。

 

把天秤向群众利益倾斜

十八届三中全会确定了进一步深化改革开放的方向,确保下一步的目标实施,法治保障尤为重要。习近平从整体宏观性、理念性、指导性上提出了要求。改革开放和依法施政建立法治社会是十八届三中全会顶层设计的基本路向,是中国特色社会主义建设的重要内容。政法系统既是法治建设执行者,又需要有一定理念支撑,成为中国法治建设的忠实维护者。

不过,习近平讲话的重要性,就百姓的角度看,不在就理论而理论,不在只提理念脱离实践。他的重要更在于有高度还接地气,因为共产党执政是有理论指导,有理念支持,这个理念就是明确执政为了什么?就是一切要想到人民,一切为了人民。脱离了,执政的本质就变了。习近平说,「要处理好维稳和维权的关系,要把群众合理合法的利益诉求解决好,完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度,强化法律在化解矛盾中的权威地位,使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。」

这里,总书记明显把天秤向群众倾斜,突出强调的是,解决好群众合理合法的利益诉求,维护好群众的权益才是最大的,也是最为重要的维稳。维权才能确保维稳,维权才能促进维稳。早几年,曾经有学术部门的学者作过调研,得出几个80%的结论,上访民众被看作是不稳定的因素,但调研认为,上访者中八成以上的诉求是合情合理的;八成以上的问题是可以在基层得到解决的;八成以上的民众是理性上访的等等。事实证明,只要我们的政府切实为民,合情合理的解决他们的诉求,中国社会主义的社会稳定是有基础,是绝对能够确保的。

 

强化法律化解矛盾的权威

由此来看,「强化法律在化解矛盾中的权威地位」也极具针对性。事实上,中国在法治建设中,当群众和政府发生矛盾时,群众利益和政府利益发生冲突时,法治的天秤会很明显的向政府倾斜。法治建设的这种不公正现象,让法律的权威尽失,根本无法让民众信服。有些地方政府与民争利,完全丧失为民服务的信誉,但如果你告上法院,司法虽然像模象样的开庭,但结果却是一早输定的。「法院门朝南开,有理无权莫进来」。所以,找上一级告状去就成为百姓唯一的选择了。

早前,我在报道一宗强拆案时遇到的就是这样的情况,强拆公司暴力强拆,还把当事人抓去关了三天。报警后,警员到场看到是属政府的「自己人」,警察转身就走。上告法院也判输。被暴力强拆者四年没有一分钱的补偿。直到我的报道刊出,引起地方高层领导重视,才得以解决。最后还要申请撤除法院判决。问题解决后,当事人还是很激动的感谢政府,中国老百姓真的很善良。

有人说,老大难,老大难,老大抓了就不难。当然,老大也不会随便乱抓,也是依据事实,公平公正要求地方解决。由此看来,执政理念正确,公平正义得到落实,矛盾是可以解决的。但一把手不可能什么都管,所以要各级领导都能把持公正,真正能做到强化法律在化解矛盾中的权威地位,在法律面前必须人人平等,甚至对政府要更严。因为,百姓面对政府是弱势群体。

 

司法成维护公平最后防线

为促进公平正义,习近平讲话还具体谈到,对群众深恶痛绝的事要零容忍,对群众急需急盼的事零懈怠,让司法腐败无法藏身。为促进公平正义,习近平指出,公平正义是政法工作的生命线,司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。他甚至具体要求「决不允许对群众报警求助置之不理,决不允许让普通群众打不起官司,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许执法犯法造成冤假错案。」

习近平对政法系统的要求掷地有声。依习近平十八大执政后的执行力,说到做到,从廉政八项规定、六项禁令,到逢年过节拒收礼,反腐反贪声浪一阵高过一阵,不仅是廉洁执政,而且严格执政。言出必行,行必果。让社会看到,共产党正在恢复传统,恢复主张公平正义的党风。


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