决定权是指国家权力机关讨论、决定重大事项的权力。在我国，行使决定权的机关是人民代表大会及其常务委员会。决定权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权，它充分体现了权力机关的性质、地位和作用。因此，笔者认为，人大及其常委会行使决定权要遵循“六项原则”。

一要遵循重大性原则。重大性，即指重大事项。党的十八大强调，要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权。人大及其常委会在行使决定权时，一定要抓住本行政区城内的重大的、全局的、带根本性的问题，不能事无巨细，“眉毛胡子”一把抓。行使决定权遵循重大性原则，就要科学的界定重大事项的范围。宪法第九十九条规定：“地方各级人民代表大会在本行政区域内，……；依照法律规定的权限，通过和发布决议，审查和决定地方的经济建设、文化建设和公共事业建设的计划。” 地方组织法第八条第（三）款规定，县级人大：“讨论、决定本行政区城内的政洽、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项。”第九条第（三）、（五）款规定，，乡镇人大：“根据国家计划，决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划。”、“决定本行政区城内的民政工作的实施计划。”一些地方人大常委会通过立法对重大事项的范围进行了界定，如《湖北省各级人大常委会讨论、决定重大事项的规定》，对应当提请人大常委会讨论、决定的事项；应当向人大常委会报告，经人大常委会讨论提出意见，建议，必要时也可以作出决议、决定等事项的范围、程序等作出了规定，保障和规范了全省各级人大常委会依法行使讨论、决定重大事项的职权。因此，人大及其常委会在讨论决定本行政区域内的重大事项时，要紧紧抓住本地事关国计民生的根本性、长远性问题和经济建设中的战略性、全局性问题以及宪法、法律、法规实施中的重大问题，认真听取和审议有关工作报告，适时作出决议、决定。

二要遵循合法性原则。人大及其常委会行使决定权必须坚持依法办事的原则，所作出的决议、决定不得与国家宪法、法律和法规相悖。具体说，一是人大及其常委会行使决定权，只能在宪法和法律规定的职权范围内进行，既不应越俎代庖，介入“一府两院”的日常行政、司法工作，更不应超越权限去决定本应由上级或下级机关决定的事项；二是决定的内容必须符合国家的宪法、法律和法规，不得与之相违背；三是必须集体行使职权，充分发杨民主，少数服从多数，并符合法定程序、法律规范的要求。

三要遵循政治性原则。人大及其常委会行使决定权必须讲政治，而讲政治最重要的就是要坚持和依靠党的领导。因此，人大及其常委会在行使决定权时，必须自觉接受党委的领导，及时把党委有关本行政区城内的重大事务的决策，通过权力机关，经过法律程序变为国家意志和人民群众的自觉行动；必须坚持依靠党的领导，在对一些重大事项作出决定前，应及时向党委报告，在征得党委同意之后，方可提交人大及其常委会讨论决定。当然，党的领导主要是政治领导、思想领导、组织领导和方针政策领导，而不是也不可能代替人大及其常委会行使决定权。

四要遵循群众性原则。人大及其常委会行使决定权必须体现人民的意志，维护人民的利益，要以人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为衡量是非的标准。因此，人大及其常委会作出的决议、决定，一定要反映社情民意，凡是人民群众普遍关注、反映强烈和亟待解决的热点、难点问题，不仅要及时行使决定权，而且要抓住不放，一管到底，以维护大多数群众的根本利益。

五要遵循可行性原则。人大及其常委会行使决定权应注重实效，使作出的决议、决定具有较强的可操作性。这就是要坚持从实际出发，把客观需要与现实可能结合起来，力求所作出的决议、决定既有针对性、现实性和可操作性，又能有利于集中本地区广大人民群众的意志、智慧和力量。为此，人大及其常委会应坚持重调研、查实情、汇民智，把认真搞好调查研究作为行使好决定权的重要一环，在讨论决定重大事项之前，要根据法律规定的人大及其常委会行使重大事项的职权范围，确定专题，采取集中与分组等形式，组织人大代表或常委会组成人员深入群众搞好调查研究，广泛听取有关专家学者和各方面的意见，掌握第一手资料和相关知识，集中人民群众的智慧，为正确行使决定权提供可靠的依据。形成民主科学的决策机制，使作出的决议、决定既符合科学发展观的客观要求，又有利维护人民群众的根本利益。

六要遵循民主性原则。根据人大的性质、职能和运行特点，在决定重大事项工作中坚持民主集中制原则，就是要得到“三个体现”：一是体现群众路线。通过各种渠道，广泛征求和听取人民群众的各种意见和反映，经过民主决定后，再贯彻到群众中去。二是体现集体行权。在讨论决定重大事项时，应营造良好的民主氛围，让人大代表和人大常委会组成人员畅所欲言，充分发表意见，在集思广益的基础上，集中绝大多数人的意志，形成正确的决议、决定。三是体现权利平等。每一名人大代表，每一名人大常委会组成人员，权利一律平等，一人一票，并且这一票只有计入多数或者少数才能生效。