石之瑜:引进和平“宪法” 改造“国军”

选择字号:   本文共阅读 765 次 更新时间:2013-08-17 13:01

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石之瑜  

郁慕明主席主张台湾的“国军”改成自卫队,甚有创意,但是未见申论。时值日本安倍首相要透过“修宪”,让日本的自卫队正常化,变成正规军,势将加剧东亚海上冲突。对此,郁慕明的主张可说是反其道而行,犹如将日本所不要的和平“宪法”精神,引进台湾,不论是对台湾,对两岸,或对东亚,其意义自非同小可,都值得从道理上详加论述。

在台湾,自从轰动全台的虐兵案发生以来,“国军”受创甚深,从虐兵、贪渎的形象开始,到内斗、抄袭文化的揭发,再到“部长”六日京兆与军审转民审的羞辱,简直难以招架。近来终于等到了对“国防”军心士气忧心忡忡的呼吁,以郝柏村为首,并引发名嘴回应。则如何重振,似乎即将成为下一波舆论关注的话题。然而,“国军”能重振吗?重振是要走老路吗?值得用什么方式重振呢?

重振“国军”的检讨首先指向的是,“国军”缺乏明确的方向,以致杨“部长”下台时,对某媒体留下了“没有远虑,必有近忧”的警句后,然后戏剧性地掉头就走。那么,能不能给“国军”一个重振的方向呢?所谓军人不能选择战场,而关于“国军”战场何在的混淆,在内是蓝绿对峙造成,在外是美国严加管束造成。其结果,“国军”虽然勉强继续以解放军为肉体上的假想敌,但思想上面对的却是解放军的和平统战,触发为何而战的困惑,毫不稀奇。其间,更反衬“国军”对日、菲等侵犯主权与渔权的行动时,色厉内荏,但不知如何是好的尴尬。

相较于“国军”,邻邦日本自卫队那种不能决定自己的战场,唯美国视听的经历,是日本右翼政客内心的深痛。推翻日本和平“宪法”第九条,是他们号称日本进化为正常国家的必经途径。这波正常国家的运动,在当前安倍政府推波助澜下到达高峰。安倍是日本军阀之后人,他乃继承祖志,决心重振日本,可以说是隔代遗传的情有可原。不过,这样回到19世纪民族国家的意志,充其量是唐吉轲德武士精神的东洋再现,实在不是“国军”取法的对象。

日本不要的和平宪法,在“国军”失去敌我意识的前提条件下,刚好是“国军”转型的良好依据。设想“国军”转型为自卫队,以保卫台湾人民的生活与生命为目的,排除对外发动战争或参与美国发动的各种战争,使“国军”免除因为必须对某种意识形态的表态效忠,而必须侦测政治领导统独倾向的逢迎之风,或针砭各国政治思想内容,并加以界定敌我的责任。如此一来,蓝绿对大陆政策的统独立场分合,甚至将来他们之间出现令人眼花撩乱脚色互换,都不影响自卫队的防卫训练与设施。

自卫队就像是全民的保全公司,其责任在于对安全环境的治理,而不是进行战争。透过修宪在目前宪法的国防一章中,移入日本和平宪法第九条,并修正其他条文,是台湾跻身于“全球国家”的敲门砖,所谓“全球国家”,就是全球治理的一种统治系统,既不是主权国家,更不是民族国家。这也是启发东亚强权(尤其是日本)在争霸之外的和平出路,且摆脱美国动辄以“国军”为前进基地的理所当然心态,并牵动日本国内和平势力劝阻安倍向历史沉沦的一意孤行。

(石之瑜,台湾大学政治学系教授)

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