朝鲜劳动党第一书记、国防委员会第一委员长金正恩派遣特使崔龙海于22日出访中国，试图打破危局，在北京、平壤之间的互动处于“停摆”状态，两国高层领导人许多月以来停止了互访之际，金正恩派遣重量级的特使专访中国，格外引人注目。
崔龙海是朝鲜劳动党中央政治局常委、中央军委副委员长、人民军总政治局长。崔龙海与金正恩是世交，关系源远流长。其父崔贤早年与朝鲜已故领袖金日成一起开展抗日运动，朝鲜建国以后曾经担任人民武装力量部部长。稍早金正恩着手清洗前人民军总参谋长李英浩的派系之前，已经下子佈局，拔擢了崔龙海，作为金正恩巩固对人民军的控制的抓手。崔龙海作为金正恩的亲信，又是朝鲜军方最有实力的核心人物。此刻金正恩正有求于北京，自然崔龙海是成为平壤特使的合适人选。
身负重任的崔龙海抵达北京以后，随即马不停蹄地同中国高层官员进行了会晤。他在22日抵达北京的当天就与中共中央对外联络部部长王家瑞见面，次日又与中共中央政治局常委刘云山会面，第三天又会见了中共中央军委副主席范长龙。在这三次会见时，崔龙海反复表示，金正恩派他作为特使访华，旨在改善、巩固并发展朝中关係。朝鲜希望集中精力发展经济，愿意营造和平的外部环境。朝鲜愿意接受中方建议，同有关各方开展对话。
中共中央总书记习近平24日会见了崔龙海。崔龙海向习近平转交了金正恩写给习近平的亲笔信。金正恩在信中明确提到，希望继承、巩固和发展两国老一辈革命家缔造和培育的朝鲜与中国的传统友谊。习近平则对崔龙海强调，中方希望重启六方会谈进程，为实现半岛无核化、维护半岛和东北亚持久和平稳定不懈努力。崔龙海表示，朝方愿意通过六方会谈等多种形式的对话协商妥善解决相关问题。
在崔龙海转述金正恩的表述中，要点是平壤终于接受中方建议，愿意重返六方会谈。数月以来，自从朝鲜以远程导弹发射人造卫星、进行第三次核试验以后，国际社会对朝鲜施加了强大的压力，平壤甚至宣称再也不容许任何人向其提起半岛无核化的建议，立场之决绝无以复加，遑论重返六方会谈？
形势不利迫使平壤愿意重返六方会谈
时至今日，平壤的立场又发生了巨大的变化。世人不禁要问：平壤对待中方反复提出的重返六方会谈的建议的态度，前倨后恭，出现截然不同的变化，究竟是什么原因呢？自从1993年朝核问题浮上水面以来，众目睽睽，平壤的立场是反复无常的。如今金正恩信誓旦旦地表态，将认真改善朝中关系，并且愿意重返六方会谈，他表述的这个意向究竟具有多大的可信度呢？
笔者认为，平壤立场出现丕变，盖出于国际社会对朝鲜的制裁已经奏效，平壤终于切身感到了痛楚。联合国安理会曾经对朝鲜实施了三次制裁，而中国囿于传统观念，继续对朝鲜一路“放水”，以致国际制裁形同虚设。朝鲜坚持发展核导弹，破坏了东北亚的稳定局面，损害了中国国家安全利益，于是痛定思痛，也真心实意地参与了近期安理会对朝鲜实施的第四次制裁。
今年初北京查实了朝鲜在中国银行开设的账户确与该国核导弹开发有牵连。中国四大银行关闭朝鲜外贸银行等三家银行的账户，终止了业务往来。朝鲜外贸银行是朝鲜唯一的外汇银行，朝鲜七成以上的外贸业务又是同中国进行的，中国四大银行采取的严厉措施自然对朝鲜经济构成巨大的冲击。何况，据报导，中国也开始大幅度削减了对朝鲜燃油、粮食等项的援助。在平壤财政左支右绌、罗掘俱穷的境况下，中国参与了对朝鲜的制裁，无异釜底抽薪，是朝鲜无法承受之重。这是平壤对北京态度前倨后恭的原因之一。
另外，习近平同奥巴马会晤在即。在这次中美峰会中，朝核问题一定是双方讨论的要点之一，是重头戏。金正恩及其周边智囊心领神会，一旦中、美两国就此达成共识并凝聚成相关政策上的合作努力，则此项国际承诺必然涉及中、美两大国的战略互信，在未来数年中，即使是中国也不能轻易更改。如此，对平壤而言，兹事体大矣。平心而论，平壤尽管有时操切行事，在战略规划上却是从来不会掉以轻心的。为此，平壤确有必要在中、美峰会举行前，就挑选北京听得入耳的话，对中国领导人讲，灌迷魂汤，亦即“打预防针”之意。此即中国古代史上所说的“防患于未然，消祸于未形”。由此观之，平壤在战略规划层面确实是不甘后人的。
据知，这就是为何金正恩前倨后恭，这次对北京作出一番情意真切的表态的底蕴。至于平壤关于愿意重返六方会谈的表态，究竟有多大的可信度，笔者认为，要分两个层次进行分析。
概言之，就金正恩表态说来，应该认为是具有可信度的。此刻平壤面临空前严峻的形势，堪称内外交困，被迫对朝中关系进行阶段性的调整，可谓具有可信度。否则，金正恩又何必派遣特使访华呢？
然而，就朝鲜放弃核武器，达成半岛无核化的目标而言，却是不可能的。国际上有过若干国家放弃核弹的先例，却没有主权国家放弃核导弹的先例，一个简要的原因就是核导弹部队具有突防性强、维护成本低的两个因素。当前朝鲜核弹、导弹一一就手，与“两弹结合”后拥有的核导弹仅一步之遥。劝说朝鲜弃核，不啻与虎谋皮，岂可得乎？
换言之，亦即金氏表态在战术上可信，在战略上却不可信。
来源: 联合早报网
