台日渔协的签定让台北方面上上下下感到骄傲,藉此大大宣扬东海倡议的成效,还有不少美国学者助拳吆喝。庆祝可以,宣传也可以,但若认为东海倡议真是促成台日渔协的原因,就太过天真,而若因为天真,而看不到台日渔协所隐藏的日本对台认识已然出现转折,恐怕不但是台北领导阶层的失职,而且甚至已置自己于危险。
各方早已指出,东海倡议并非促成日本愿意签署台日渔协的动机。亦即,若无日中之间冲突升高,日本不可能愿意对台湾让步。台北藉机促成台日渔协自然是一项工作成就,但在其中所起作用,充其量是趁人之危,不但不是国人表面上沾沾自喜的台日友好,或洋人不怀好意的起哄吹捧,甚至还反映台日关系出现信任危机,尤其是反映日本对马英九个人缺乏信任,所以才认为只能藉由利诱来处理台湾。这正是警讯所在。
根据各界专家分析,日本极度忌惮两岸联手保钓,所以台湾应该感谢的,是大陆在钓鱼台问题上对日本采取强势回应,迫使日本必须设法离间两岸。不过,这样的分析不充份,因为自从钓鱼台问题爆发伊始,指导台北最高的政策原则,就是绝不与大陆联手保钓,不但日本不愿意两岸合作,美国更不能容许。
值得追问的是,台北这样反覆高调重申反中立场后,为何日本或美国还担心?或还是要像驯兽师般喂一块肉当奖励?
日本情感上向来对台湾友好是不争的,日本舆论界与知识界同情台湾独立的人更居绝大多数,但这些从没有在实践上成为东京对台让步的充份力量。毕竟,台湾作为日本殖民地,就像日本收养的中国养女,不论多喜爱台湾,从不把台湾看在眼里。那么,为什么日本这次突然一改过去态度,而愿意对殖民地人让步呢?恐怕正是担心养女回归,而中国史上陆文龙对养父金戊朮反目以报家仇的故事,就是这样的情节。
按照台北所宣传,东海倡议打动了日本。实际却可能刚好相反,日本不但没有被打动,还被打昏,弄不清这是否台北藉机与大陆暗通款曲的计谋,所以最后对台作出史无前例的让步。也就是说,两岸联手的可能性是日本挥之不去的阴影,两岸之间血浓于水的事实不但是台北的梦魇,也是日本的梦魇──因为不管台湾与日本多么相互喜欢,或马英九对美国表现的如何依顺,他们都怀疑(或台北,或马英九个人也都自我怀疑)两岸间有更深的文化与血缘联系,随时可能产生一发不可收拾的吸引力。
简言之,台日渔协的成功签定,反映日本不再如以往一般信任台湾,或视台湾为理所当然,因此才要诉诸利诱。这固然是台湾渔民的福利,也算是马英九一时捡到的成就,然而在情感上,却揭发了一种更深层的、潜在的两岸关系,等于已在台日看似坚定的认同轨迹上,刻下一道疤痕。这样深层的关于两岸关系的想像,必须靠台独势力与马英九共同用更大的努力去转移,靠日本用更大的代价去离间,靠美国用更强的监督去压制。这其中危机四伏,不言可喻。
(中评社特约作者石之瑜,台湾大学政治学系教授)